Gjør deg klar for en «sprint»

Året 2024 spiller en spesielt viktig rolle i å nå målene i 5-årsplanen (2020-2025) og resolusjonen fra den 19. provinsielle partikongressen. Derfor må det å oppnå de fastsatte målene og delmålene i løpet av de resterende tre månedene av 2024 bli den største politiske oppgaven og krever det høyeste nivået av beredskap for en «sprint» fra alle nivåer, sektorer, lokaliteter og enheter.

Kontrollsenteret til Nghi Son 2 BOT termiske kraftverk (Nghi Son økonomiske sone). Foto: Khoi Nguyen

Utsikter og utfordringer

De sosioøkonomiske veksttallene for de første ni månedene av 2024 har utvilsomt økt forventningene om et givende år for Thanh Hoa . Spesielt en undersøkelse av de 27 hovedmålene for 2024, skissert i resolusjon nr. 15-NQ/TU datert 1. desember 2023, fra den provinsielle partikomiteen, avslører ytterligere svært lovende utsikter for de tre siste månedene av året.

Følgelig, av de 26 indikatorene som ble vurdert og evaluert (én indikator er fortsatt ikke evaluert: andelen grasrotorganisasjoner i partiet som fullfører oppgavene sine), forventes ni indikatorer å overgå planen (inkludert: vekstrate i GRDP i 2024; eksportverdi; total mobilisering av investeringskapital til utvikling; statsbudsjettinntekter; ny bygdeutvikling; etablering av nye bedrifter; skogdekning; andel av husholdningsavfall som samles inn og behandles; og antall nylig opptatte partimedlemmer). Femten mål er oppnådd (inkludert: total kornproduksjon; areal med jordbruksland konsolidert for storskala, høyteknologisk landbruksproduksjon; urbaniseringsrate; økningsrate i sosial arbeidsproduktivitet; befolkningsvekst; andel utdannet arbeidskraft; andel landbruksarbeidskraft i total sosial arbeidskraft; reduksjon i fattigdomsrate; antall leger per 10 000 mennesker; andel av befolkningen som deltar i helseforsikring; andel skoler som oppfyller nasjonale standarder; andel kommuner, bydeler og tettsteder som oppfyller kriteriene for mattrygghet; andel kommuner, bydeler, tettsteder og etater som oppfyller modellkriteriene; andel husholdninger på landsbygda som bruker hygienisk vann; andel kommuner, bydeler og tettsteder som oppfyller sikkerhets- og ordenkriterier). To mål er usannsynlige å bli oppnådd: strukturen i økonomiske sektorer i GRDP og GRDP per innbygger.

Det er tydelig at utsiktene for å nå og overgå de fleste målene er svært lovende. Samtidig er det imidlertid også mange utfordringer hvis vi går dypere inn i analysen av rollen og viktigheten av de to målene som sannsynligvis ikke vil bli oppnådd. Videre er det innenfor hver sektor ikke vanskelig å se at det fortsatt finnes «skjulte aspekter» og mangler som må undersøkes grundig og anerkjennes på en åpen og objektiv måte.

Ifølge direktøren for avdelingen for planlegging og investering, Le Minh Nghia (på den 34. konferansen i den provinsielle partikomiteen, avholdt 4. oktober 2024), er en av manglene og begrensningene som må tas grundig opp, den lave kredittvekstraten, som bare når 6,5 %, mens landsgjennomsnittet er 7,5 %. Dette viser at bedrifter står overfor mange vanskeligheter, ikke kan låne kapital, mangler sikkerhet osv. Kort sagt, uten kredittvekst er det umulig å utvide produksjonsskalaen. Spesielt gjenspeiler vanskelighetene med kredittvekst også det faktum at prosjekter ennå ikke er effektive og ikke har overbevist finansieringskilder. Derfor oppstår spørsmålet: er investeringsmiljøet virkelig attraktivt? Ledelsen i avdelingen for planlegging og investering påpekte også flere andre begrensninger og mangler, inkludert det høye antallet bedrifter som registrerer seg for å midlertidig stanse driften, annonserer oppløsning og antallet bedrifter som har oppløst. Videre introduseres for få nye produkter på markedet; de fleste er fortsatt gamle produkter (byggematerialer, klær, mat osv.). I tillegg er mange prosjekter forsinket, noe som resulterer i at nye produkter ikke introduseres som planlagt.

Det kan sees at i mange sektorer, inkludert "ryggradssektorer" som industri og landbruk, til tross for at man har oppnådd svært prisverdige resultater, finnes det fortsatt mange mangler. For eksempel utvikler storskala, høyteknologisk landbruksproduksjon langs verdikjeden seg saktere enn forventet. Fremdriften for mange viktige transportprosjekter, prosjekter innen kultur, turisme, industri og infrastrukturutvikling av industriparker og klynger ... er fortsatt treg og viser ingen tegn til forbedring. Beregningen av arealbruksavgifter og arealtildeling for noen prosjekter er fortsatt utilstrekkelig, noe som påvirker driften av bedrifter og investerings- og forretningsmiljøet i provinsen ... I tillegg har utviklingen av sosiale boliger for arbeidere ikke oppfylt kravene. Håndteringen av overskuddsboliger og areal etter sammenslåingen av administrative enheter er fortsatt treg og nølende, noe som fører til skade, forringelse og sløsing med statlige eiendeler. Ryddingsarbeidet møter fortsatt mange hindringer og er tregt å løse. Tiden det tar å utstede arealbruksrettsbevis på noen steder er fortsatt lang. Mangelen på lærere blir adressert, men har fortsatt ikke dekket etterspørselen. Noen sykehus på distriktsnivå og sykehus i fjellområder har vanskeligheter med å implementere mekanismer for økonomisk autonomi. Situasjonen med utestående og forsinkede trygde-, helse- og arbeidsledighetstrygdavgifter i bedrifter viser ingen tegn til å avta...

Disse manglene stammer fra mange objektive årsaker (naturkatastrofer, epidemier eller inkonsekvenser i noen lovbestemmelser angående investeringer, land og bygging...); subjektive årsaker kan imidlertid ikke ignoreres. Disse inkluderer den begrensede kapasiteten til noen spesialiserte etater når det gjelder å gi råd og organisere implementeringen av oppgaver, og at de ikke oppfyller krav. Koordineringen mellom noen sektorer og enheter er ikke stram, ineffektiv og mangler ansvarlighet. Inspeksjon, overvåking, tilsyn og oppfordring til underordnede om å utføre oppgaver i noen sektorer og lokaliteter er ikke grundig eller avgjørende; administrativ disiplin og orden i utførelsen av offisielle plikter håndheves ikke strengt noen steder...

Samlet i å overvinne vanskeligheter

De gjenværende oppgavene for årets tre siste måneder er fortsatt betydelige. Den umiddelbare prioriteten er å fokusere intenst på å håndtere konsekvensene av flommene forårsaket av tyfon nr. 3 og nr. 4, med sikte på å raskt gjenopprette produksjonen og stabilisere folks liv. Samtidig må det legges vekt på å løse vanskeligheter og hindringer, akselerere gjennomføringen av store, viktige prosjekter innen industri, tjenesteyting og turisme, samt andre prosjekter som har tiltrukket seg investeringer tidligere år, slik at de snart kan starte drift og produksjon. Samtidig må prosedyrer for å forberede investeringsprosjekter i Nghi Son økonomiske sone gjennomføres; og prosedyrer må fullføres for å fullføre sammenslåingen av Dong Son-distriktet med Thanh Hoa City og omorganiseringen av administrative enheter på kommunenivå i perioden 2023-2025 før 30. desember 2024...

For å effektivt implementere de ovennevnte oppgavene, kreves det enhet og solidaritet fra alle nivåer, sektorer, lokaliteter og enheter, i henhold til veiledningen fra den provinsielle partikomiteen og den provinsielle folkekomiteen, samt den faktiske situasjonen, for å kunne reagere raskt, hensiktsmessig og effektivt på nye problemer. Samtidig er det nødvendig å vurdere og tydelig identifisere de gjenværende oppgavene for de siste tre månedene av 2024 for å fokusere lederskap og veiledning, og strebe etter å oppnå de sosioøkonomiske utviklingsmålene og oppgavene for 2024. Fordi i implementeringen av disse oppgavene er hver avdeling, sektor og lokalitet som et ledd, en viktig komponent i en "maskin" i konstant bevegelse. Derfor vil "helsen" til hvert ledd, eller mer spesifikt, ansvarsfølelsen, fleksibiliteten, kreativiteten og grundigheten til hver sektor og lokalitet, bidra til å skape en drivkraft for at "maskinen" skal bevege seg kraftigere.

I erkjennelse av dette og tydelig definert oppgavene som skal implementeres innen utgangen av 2024, er departementet for planlegging og investering nå pålagt å fokusere på å gi råd til den provinsielle folkekomiteen om effektiv implementering av Thanh Hoas provinsielle planleggingsplan for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2045. Det bør proaktivt koordinere tett med relevante enheter i departementet for planlegging og investering for raskt å rapportere til de kompetente myndighetene for vurdering av foreslåtte endringer og tillegg til resolusjon nr. 37/2021/QH15 fra nasjonalforsamlingen om pilotering av noen spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Thanh Hoa-provinsen. Samtidig bør det nøye overvåke utviklingen og situasjonene i provinsen, landet og internasjonalt for raskt å gi råd og foreslå ytterligere løsninger for veiledning og forvaltning, og sikre at sosioøkonomiske utviklingsmål for 2024 fullføres...

For Departementet for industri og handel betyr dette å styrke inspeksjoner og samarbeide med bedrifter for å forstå deres driftssituasjon, gi rettidig støtte og løse vanskeligheter og hindringer i investerings-, produksjons- og forretningsprosessen. Dette sikrer stabil produksjon og forbruk av produkter, spesielt de med potensial for økt produksjon, og maksimerer kapasiteten for å kompensere for underskuddet i industriell produksjonsverdi for produkter med redusert produksjon. Samtidig innebærer det å nøye overvåke markedsutviklingen, spesielt for essensielle varer, for proaktivt å planlegge for balanse mellom tilbud og etterspørsel, forhindre spekulasjon og hamstring i løpet av årssluttperioden. Det inkluderer også å fremme aktiviteter for å koble sammen og stimulere innenlandsk forbruk. Regelmessig innsamling av informasjon om handelsfremmende programmer for å gi informasjon og støtte til bedrifter for å styrke handelsfremmende tiltak; og samtidig styrke relasjonene med tradisjonelle partnere og søke nye markeder knyttet til provinsens typiske eksportvarer...

Sammen med den synkroniserte og avgjørende implementeringen av mål og oppgaver fra nå og frem til slutten av 2024, er det også en svært viktig oppgave å sette retninger og mål for 2025. Dette vil tjene som grunnlag og «veiledende prinsipp» for ytterligere å motivere ansvarsfølelsen, innsatsen og besluttsomheten til avdelinger, etater og lokaliteter. Derfor understreket kamerat Lai The Nguyen, visesekretær for provinsens partikomité, i avslutningen av den 34. konferansen i den provinsielle partikomiteen (holdt 4. oktober 2024): Partikomiteer, regjeringer, avdelinger, etater, fedrelandsfronten og masseorganisasjoner i provinsen må opprettholde ånden av enhet, ansvar, besluttsomhet, besluttsomhet, dristighet i å tenke, snakke, handle, ta ansvar, innovere, være kreativ, konfrontere vanskeligheter og utfordringer, og handle for fellesskapets beste. Samtidig, ved å følge provinsens direktiver og retningslinjer og den faktiske situasjonen nøye, utvikle planer, mål og oppgaver for 2025 for sektoren, lokaliteten og enheten, med høy innsatsvilje, gjennomførbarhet og sikring av omfattende og vellykket implementering av partikongressenes resolusjoner på alle nivåer for perioden 2020–2025, og 5-årsplanen (2021–2025) for sektoren, lokaliteten og enheten.

Det forventes at Thanh Hoa vil nå sine mål ved proaktivt å gripe muligheter, forutse utfordringer og aktivt, synkront og ansvarlig implementere viktige oppgaver og løsninger i løpet av de tre siste månedene av 2024. Dette vil skape et viktig grunnlag for å nå målene og oppgavene i 2025 – et år av avgjørende betydning for en vellykket implementering av partikongressenes resolusjoner på alle nivåer for perioden 2020–2025.

Khoi Nguyen

Kilde: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm