Digitaliser alle dokumenter og data så snart som mulig.
På konferansen fortalte direktøren for innenriksdepartementet i Nghe An- provinsen, Nguyen Viet Hung, at kommunen i løpet av de siste seks månedene har implementert planen om å omorganisere administrative enheter på kommunenivå og bygge et todelt lokalt forvaltningssystem i provinsen i henhold til den fastsatte planen og veikartet.
Følgelig hadde Nghe An-provinsen 412 administrative enheter på kommunenivå (inkludert 362 kommuner, 33 valgkretser og 17 byer) før omorganiseringen. Etter omorganiseringen har Nghe An-provinsen 130 administrative enheter på kommunenivå (inkludert 119 kommuner og 11 valgkretser).
Etter omorganiseringen har oppgaven med dokumentarkivering under den nye lokale organisasjonsmodellen blitt et presserende behov, spesielt i sammenheng med at Nghe An-provinsen lider av kraftig regn og flom forårsaket av tyfon nr. 3.
Herr Nguyen Viet Hung uttalte at innenriksdepartementet hadde opprettet to arbeidsgrupper som skulle jobbe direkte i distrikter, byer og tettsteder (før omorganiseringen) for å inspisere og sammenstille statistikk over det eksisterende dokumentvolumet og gi veiledning om sikker oppbevaring, forebygging av dokumenttap og faglig veiledning om dokumenthåndtering og arkivering før, under og etter omorganiseringen av organisasjonsstrukturen og implementeringen av det todelte lokale selvstyret.
Etter gjennomgang godkjente Folkekomiteen i Nghe An-provinsen planen for å organisere, fordele og håndtere offentlige eiendeler for de (nye) kommunestyrene etter omorganiseringen, for å raskt overlevere eiendeler og sikre at de (nye) kommunestyrene opererer knirkefritt, effektivt og virkningsfullt, for å forhindre forstyrrelser i forvaltningen, tap av eiendeler og påvirkning på statsforvaltning og offentlig tjenesteyting.
«Arbeidsbelastningen på kommunenivå er stor, og mye av den har blitt desentralisert. Lederen av kommunens folkekomité utfører i utgangspunktet oppgavene til den tidligere lederen av distriktets folkekomité. For tiden er volumet av arkiverte dokumenter enormt, og lokaliteter lider ofte av flom som truer sikkerheten til arkivlagring. Derfor krever dette datadigitalisering og spesifikke forskrifter for bevaring», tok Hung opp problemet.
Ifølge Nguyen Viet Hung har Nghe An-provinsen møtt på flere vanskeligheter og hindringer i driften av sin todelte lokale forvaltningsmodell. For det første er infrastrukturen og utstyret fortsatt utilstrekkelig i noen områder til å møte kravene til jobben.
Videre er kvaliteten på tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå ujevn, noe som krever tid til tilvenning, tilpasning og tildeling av oppgaver som samsvarer med deres evner og styrker. I Nghe An-provinsen mangler noen kommuner og bydeler for tiden personell med nødvendig opplæring og erfaring innen statlig ledelse innen helse, utdanning og vitenskap og teknologi, noe som fører til vanskeligheter med å gi råd om og implementere oppgaver. Det er også et lokalt overskudd og mangel på tjenestemenn og embetsmenn blant kommunene, spesielt i avsidesliggende og vanskeligstilte områder.
«Mengden filer og dokumenter som akkumuleres og omorganiseres i folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder (før omorganiseringen) er stor. Fasilitetene og utstyret for å samle inn, bevare og beskytte filer og dokumenter er fortsatt begrenset.» Hung tok opp spørsmålet og foreslo at regjeringen tydelig definerer myndigheten i rekruttering, ledelse og bruk av embetsmenn i utdanningsinstitusjoner på grasrotnivå for å legge til rette for implementeringen. Samtidig ba han om en tidlig vurdering av prosjektet «Fullføring av moderniseringen av kart over administrative enheter».
Programvaretilkoblingssystemet er ikke stabilt.
I mellomtiden fortalte Nguyen Quoc Huu, direktør for innenriksdepartementet i Thai Nguyen-provinsen, om vanskelighetene med å drive den todelte lokale forvaltningsmodellen, at det kreves flittige og hardtarbeidende tjenestemenn som ikke er passive for å være proaktive i arbeidet sitt når de implementerer den nye forvaltningsmodellen. I Thai Nguyen holder tjenestemenn i departementet møter umiddelbart etter klokken 22.00, etter å ha mottatt instruksjoner, for å rapportere til provinslederne neste morgen.
«Motet, intelligensen og dynamikken til interne tjenestemenn må fremmes. Det er veldig stressende, og noen ganger «får vi juling» på grunn av den store arbeidsmengden og det harde arbeidet. Vi må også dra ned til kommunene for å veilede folk gjennom flaskehalser og vise dem hvordan de skal gjøre ting steg for steg. Hvis vi ikke løser problemer på grasrotnivå, kan de bli til store problemer når vi kommer til provinsnivå», sa Huu.
Herr Nguyen Quoc Huu foreslo at innenriksdepartementet i fjellområder, spesielt blant etniske minoriteter, der unge mennesker har god forståelse av lokalområdet, det etniske språket og teknologien, bør gi veiledning om rekruttering av deltidsansatte tjenestemenn på kommunenivå for å utføre tildelte oppgaver, ettersom arbeidsmengden på kommunenivå er svært stor.
Direktøren for departementet for indre anliggender i Lam Dong-provinsen, Do Van Chung, fremhevet også den nåværende situasjonen med den nye organisasjonsmodellen for lokalforvaltning. Ifølge Chung har spesialiserte embetsmenn på kommunenivå for tiden ikke fått grundig opplæring, og de støter noen ganger på mange vanskeligheter med implementeringen. Chung viste til eksemplet med departementet for kultur og sosiale saker, hvor alle oppgaver fra arbeidsstyring og organisasjonsstruktur til lønn håndteres av én person, noe som er svært utfordrende.
Ifølge Chung har området fortsatt mange små, spredte kontorbygninger, hvorav noen er forfalne og trenger investeringer. I tillegg er programvaresystemet som kobler seg til departementer og etater ustabilt og fungerer ofte feil, noe som gjør det vanskelig å håndtere administrative prosedyrer. For eksempel er programvaren for forretningsregistrering til Finansdepartementet treg og utilstrekkelig; eiendomsdatabasen er ikke synkronisert; og kartsystemet og skatteetaten er ikke koblet sammen i tide ...
Ifølge Do Van Chung er det nåværende systemet for anti-malware også ufullstendig, noe som hindrer digital transformasjon. Basert på denne situasjonen foreslo Do Van Chung behovet for raskt å justere interne prosedyrer for håndtering av søknader, gi høyere myndighetsnivåer, forbedre data i forbindelse med den nasjonale portalen for offentlig tjeneste og organisere flere opplæringskurs ...
«Under drift skaper det store antallet matrikkelregistre mange vanskeligheter for kommuner og valgkretser. Embetsmenn står overfor mange utfordringer i implementeringen, og antallet kvalifiserte embetsmenn er utilstrekkelig sammenlignet med virkeligheten, spesielt innen vitenskap og teknologi og arealforvaltning. Mange områder mangler passende spesialisert personell», delte Do Van Chung, og la til at departementet foreslår å legge til flere embetsmenn eller utplassere embetsmenn for å støtte kommunenivået.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html
Kommentar (0)