Fremveksten av innenlandske «ørner» og drivkraften bak Vietnams avgang

(Dan Tri) – I løpet av de siste fire tiårene har den private økonomiske sektoren gjort mirakuløse fremskritt. For å bringe Vietnam inn i en velstandsæra må imidlertid private bedrifter akselerere og gjøre ytterligere gjennombrudd.

For over ti år siden skapte historien om en vietnamesisk støtteindustribedrift som ikke klarte å produsere en skrue bestilt av Samsung Group (Korea) oppstyr i opinionen.

Dette ble også sitert av delegatene fra den 13. nasjonalforsamlingen da de snakket om økonomiens konkurranseevne. «Hvor mange doktorgradsstudenter utdannes hvert år, men hvorfor kan vi ikke produsere skruer? Så hvordan kan vi delta i den globale verdikjeden?» lurte delegat Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ) en gang på.

På den tiden skapte historien om vietnamesiske bedrifter som «ristet på hodet» over muligheten som denne koreanske bedriften ga, mange bekymringer for den innenlandske støtteindustrien. Fordi dette er en industri som spiller en viktig rolle og betydning i industrialiseringsprosessen og transformasjonen av et lands produksjonsstruktur.

Bare ett år senere nådde imidlertid fire vietnamesiske støttende industribedrifter nivået til Samsungs Tier 1-leverandør, og de fortsatte å øke antallet leverandører til den koreanske «giganten» i årene som fulgte. Innen 2023 hadde 306 vietnamesiske bedrifter sluttet seg til forsyningsnettverket til den koreanske teknologi- og halvledergiganten.

Et hjørne av Hanoi sett ovenfra (Foto: Huu Nghi).

Dette resultatet gjenspeiler delvis innsatsen til innenlandske bedrifter. Fra et land kjent for bearbeiding og montering har Vietnam gjort store fremskritt når det gjelder å delta dypt i globale forsyningskjeder. Spesielt ettersom flere og flere vietnamesiske bedrifter har produsert produkter som er laget i Vietnam med seriøse og systematiske investeringer.

Den private økonomiske sektoren blir sterkere og sterkere.

I løpet av de siste fire tiårene har Vietnams BNP vokst kraftig, fra 14,1 milliarder USD til 476,3 milliarder USD i 2024, med en BNP-vekstrate på over 7 %, og er dermed rangert som nummer 33 i verden. Vietnam har forvandlet seg fra et av de fattigste landene i Asia til et øvre middelinntektsland og et viktig produksjonssenter i verden. For å oppnå dette resultatet er det et betydelig bidrag fra den private økonomiske sektoren.

Når man ser tilbake på historien til nesten 40 år med renovering (siden 1986 til i dag), har den private næringssektoren gjort mirakuløse fremskritt både i kvantitet og kvalitet. Ifølge data fra Planleggings- og investeringsdepartementet (nå Finansdepartementet) hadde Vietnam ved utgangen av 2024 mer enn 930 000 operative foretak, hvorav 98 % var små og mellomstore bedrifter. I tillegg var det rundt 14 400 kooperativer og mer enn 5 millioner husholdninger.

Til dags dato har private bedrifter bidratt med omtrent 45 % av BNP, 30 % av statsbudsjettets inntekter og tiltrukket seg 85 % av arbeidsstyrken. Gjennom årene har denne sektoren alltid vokst i en høyere takt enn statseide bedrifter og utenlandsk investerte bedrifter. Mange bedrifter har «transformert» seg for å utvikle seg sterkt, akkumulert tilstrekkelig kapasitet innen kapital, teknologi og ledelse, og bygget merkevarer for å nå ut til regionen og verden.

Vietnams private sektor har vist sin pionerrolle på mange områder av økonomien. I motsetning til de tidlige stadiene, da vietnamesiske bedrifter hovedsakelig fokuserte på forbruksvarer som tannkrem, såpe, godteri osv., er Vietnams private sektor nå til stede i mange viktige økonomiske sektorer som informasjonsteknologi, mekanikk, stålproduksjon og mineralutvinning, bankvirksomhet, eiendom, eksport osv.

Vietnam har stadig flere store selskaper som deltar i mange store infrastrukturprosjekter, fra flyplasser, havner og motorveiprosjekter til vanskelige felt som energiinfrastruktur, bilproduksjon, smarttelefoner eller luftfart ... også preget av private foretak.

Faktisk står privatøkonomien i utviklede land for 70–90 % av BNP, og de er fundamentet og søylen som sikrer en stabil og sterk utvikling av den nasjonale økonomien. Når man nevner Koreas mirakuløse utvikling, er det umulig å ikke nevne Samsung, LG, SK og Hyundai. Disse «chaebolene» (store økonomiske grupper siden 1960-tallet) har vokst til en mektig kraft som hjelper Korea – et av verdens fattigste land – med å «transformere» seg til den 10. mest utviklede økonomien i verden.

Eller når vi husker den mirakuløse utviklingen av Japan på 60- og 80-tallet av det 20. århundre, kan vi ikke unngå å huske de store bidragene fra selskaper som Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi ...

På en konferanse i september 2024 understreket visestatsminister Nguyen Chi Dung, daværende planleggings- og investeringsminister, at det var på tide å legge større oppgaver på skuldrene til store bedrifter.

«Store bedrifter må proaktivt ta ledelsen og være pionerer i store, vanskelige og nye oppgaver, og løse nasjonale problemer for å skape momentum for økonomisk utvikling og skape rom for utvikling for små og mellomstore bedrifter på andre felt», understreket han.

Stor politikk og besluttsomhet

I løpet av de siste nesten fire tiårene har partiet og regjeringen i Vietnam innsett viktigheten av privatøkonomien, og de har gjennomgått positive endringer i utviklingsideologi, retningslinjer og politikk.

Partiets resolusjoner og strategier, supplert og perfeksjonert gjennom hver periode, har spilt en viktig rolle i utviklingen av den private økonomiske sektoren. Spesielt resolusjon nr. 10-NQ/TW, sesjon 12, identifiserte privat økonomisk utvikling som en viktig drivkraft for den sosialistisk orienterte markedsøkonomien.

Statsministeren og delegatene som deltok på konferansen tok et bilde sammen, kalt «milliarddollar»-bildet, der mange ledere fra store bedrifter var samlet (Foto: VGP/Nhat Bac).

Og i løpet av de siste tiårene har regjeringen realisert denne politikken gjennom mange konkrete tiltak, noe som gjør privat sektor til en «viktig drivkraft» for å bringe Vietnam nærmere målet om å bli et utviklet høyinntektsland innen 2045. En rekke dialogkonferanser mellom regjeringen og ledere av selskaper og konsern over hele landet har kontinuerlig funnet sted, ledet av statsministeren med departementer og avdelinger for å løse problemer og anbefalinger fra bedrifter.

Juridiske rammeverk og administrative prosedyrer for bedrifter blir også stadig mer fokusert på og fjernet resolutt. «Å fjerne vanskeligheter for bedrifter bidrar til å fjerne vanskeligheter for økonomien, næringsutvikling betyr at landet utvikler seg. Ånden er å fjerne hindringer uansett hvor de er, ikke skyve dem bort, ikke unngå dem, ikke forårsake problemer eller trakassering», understreket statsministeren en gang.

Og frem til nå har ikke-statlige foretak deltatt i mange store prosjekter i landet gjennom regjeringens ordre til private selskaper. Spesielt vil politbyrået snart ha en resolusjon om privat økonomisk utvikling.

Derfor bestemte statsministeren seg tidlig i mars for å opprette en styringskomité for å utvikle et prosjekt om privat økonomisk utvikling som skulle legges frem for politbyrået. I styringskomitémøtet 15. mars understreket visestatsminister Nguyen Chi Dung behovet for å «løse opp» og fjerne flaskehalser slik at den private økonomiske sektoren kan blomstre.

I artikkelen «Privat økonomisk utvikling – en mekanisme for et velstående Vietnam» bekreftet generalsekretær To Lam at privatøkonomien er en banebrytende kraft i den nye æraen, og bidrar til å bygge et dynamisk, uavhengig, selvhjulpent, selvstendig og velstående Vietnam.

I en samtale med Dan Tri- reporter uttrykte Dr. Chau Dinh Linh, foreleser ved Banking University of Ho Chi Minh City, sin støtte til synspunktene og retningene til partiet og regjeringen i Vietnam for å utvikle den private økonomien. Han sa at Vietnam har spesifikke strategier for utvikling i perioden 2030–2045. Spesielt den private økonomien er en av de viktigste drivkreftene for å implementere den store planen.

Etter mer enn to år med omdannelse til et teknologiselskap har Vingroup blitt selvforsynt innen bilproduksjon (Foto: Gia An).

Eksperten mener at denne drivkraften må bli en bærebjelke i økonomien. «Motivasjonskraft er en trang, og vi må gjøre den private økonomien til en bærebjelke i økonomien, sammen med utenlandske direkteinvesteringer ...», understreket han.

På samme måte satte Dr. Le Duy Binh, direktør for Economica Vietnam, stor pris på politikken og retningslinjene til partiet og regjeringen i Vietnam for å fremme utviklingen av den private økonomien. Han sa at denne politikken er svært egnet til de praktiske kravene og utviklingstrender i landet, så vel som forventningene til den private økonomiske sektoren.

«Dette vil være grunnlaget for å hjelpe Vietnam med å akselerere institusjonelle reformer, juridiske reguleringer og organisasjonsapparat for å få bedre og mer effektive modeller som tjener utviklingen av den private økonomiske sektoren spesielt og økonomien generelt», sa Binh.

Ifølge eksperten bidrar den private økonomiske sektoren for tiden med nesten 50 % av BNP, 56 % av de totale sosiale investeringene og skaper omtrent 80 % av jobbene. Derfor bestemmes mer enn halvparten av landets BNP, både i kvantitet og kvalitet, av den private økonomiske sektoren. Vietnam kan ikke vokse kraftig og kan ikke «ta av» uten bidrag fra den private økonomiske sektoren.

Fra et utenlandsk ekspertperspektiv understreket professor Kenichi Ohno fra National Institute for Policy Studies of Japan også at initiativ, kreativitet, tørrhet til å tenke, tørrhet til å gjøre og tørrhet til å skape gjennombrudd hos private foretak vil være den mest grunnleggende avgjørende faktoren for landets økonomiske effektivitet. Samtidig vil mekanismer og politikk spille en viktig rolle i å styrke fleksibiliteten i den private økonomien og håndtere eksterne «sjokk».

«I senere utviklingsland må det skapes en sterk privat sektor med støtte fra regjeringen. Det er behov for sterk politikk for å styrke utviklingen av privat sektor. Men først må regjeringen reformere seg selv før den kan støtte privat sektor, noe som ikke er en enkel oppgave», bemerket eksperten.

Hvilke «nøkler» må fjernes for at privatøkonomien skal slå gjennom?

For å realisere målet om å gjøre den private økonomiske sektoren til den viktigste drivkraften for å bringe Vietnam inn i en æra med velstående utvikling, sier eksperter at regjeringen vil trenge flere løsninger og innsats.

Dr. Chau Dinh Linh mener at det viktigste først og fremst er å reformere institusjonene, ikke å diskriminere mellom økonomiske sektorer. Tidligere pleide landet vårt å verdsette utenlandske direkteinvesteringer, statseide foretak osv., mens for den private økonomien var politikk for promotering og støtte bare på papiret, bare slagord, og de fleste små og mellomstore bedrifter sa at de ikke hadde tilgang til dem.

«I tillegg er det nødvendig å fjerne barrierer som hindrer utviklingen av den private økonomien. Samtidig må retningslinjer som utstedes for private virksomheter være transparente. Staten og myndighetene må endre sin ledelsestankegang til en tjenestetankegang. De må sees på som tjenesteobjekter, både ved å samle inn tjenestegebyrer og forstå hvordan de kan hjelpe dem med å utvikle seg. Retningslinjer for å støtte utenlandske direkteinvesteringer må også anvendes på private økonomiske virksomheter», sa eksperten.

Ifølge eksperter er det viktigste for at private bedrifter skal få et sterkt gjennombrudd et trygt, vennlig, rimelig og internasjonalt standardisert forretningsmiljø (Foto: HPG).

I tillegg sa Linh at det er nødvendig å støtte bedrifter på en praktisk måte, for eksempel ved å redusere skatter for oppstartsbedrifter og høyteknologiske bedrifter eller støtte bedrifter innen forskning og utvikling for å øke produktverdien og konkurranseevnen.

«Regjeringen må også fremme digital transformasjon ytterligere, noe som vil bli overført til små og mellomstore bedrifter (SMB-er). Det er spesielt nødvendig å hjelpe denne gruppen bedrifter med å ha mange løsninger når det gjelder kapitaltilgang», foreslo eksperten.

Linh mener også at det er nødvendig å endre oppfatningen til lederne i små og mellomstore bedrifter, og øke ledelsesnivået. Samtidig er det nødvendig å fremme store, ledende bedrifter og selskaper til å bli ledende kraner. Sammen skaper de forbindelser for å oppnå det endelige målet om produkter laget i Vietnam.

Dr. Le Duy Binh sa på samme måte at forretningsmiljøet for den private økonomiske sektoren fortsatt inneholder mange juridiske risikoer. Private bedrifter står fortsatt overfor mange hindringer når det gjelder lovbestemmelser, som ikke garanterer frihet i næringslivet, og prinsippet om at private bedrifter og enkeltpersoner har lov til å gjøre alt som ikke er forbudt ved lov.

«Derfor er det viktig for private bedrifter å få et sterkt gjennombrudd et trygt, vennlig, lavkostnadsbasert og internasjonalt standardisert forretningsmiljø. Spesielt lave kostnader i forretningsmiljøet er en svært viktig faktor for bedrifter», erkjente Binh.

På den tiden mener eksperten at det vil stimulere innovasjonsånden til private bedrifter, risikokapitalvirksomhet og satsing på nye felt og teknologier. Han understreket at det å fjerne vanskeligheter i forretningsmiljøet og juridiske risikoer vil være grunnlaget for å fjerne mange andre vanskeligheter som private bedrifter står overfor, som kapital, menneskelige ressurser, infrastruktur osv.

«Den private økonomiske sektoren har fortsatt mye potensial for utvikling. Spesielt den uformelle økonomiske sektoren, små og mellomstore bedrifter, har møtt mange vanskeligheter den siste tiden, og har ikke hatt noen bemerkelsesverdig utvikling, spesielt fra 2017 til nå. Små bedrifter og individuelle husholdninger – en viktig del av den private økonomiske sektoren – står fortsatt overfor mange vanskeligheter når det gjelder juridisk status. Forhåpentligvis vil vi i fremtiden løse disse problemene og legge mer vekt på mikrobedrifter og individuelle husholdninger», foreslo Binh.