I følge offisielt dokument nr. 472/UBTVQH15-PL fra Nasjonalforsamlingens stående komité har tilsynet med juridiske normative dokumenter i den senere tid, under ledelse og veiledning av Nasjonalforsamlingens partikomité og Nasjonalforsamlingens stående komité, blitt omfattende implementert av Nasjonalforsamlingens etater og har oppnådd positive innledende resultater. Den har raskt oppdaget og anbefalt opphevelse, erstatning, endring og supplering av forskrifter som er i strid med loven, motstridende, overlappende eller ikke lenger er i samsvar med virkeligheten, noe som bidrar til å styrke effektiviteten og produktiviteten til rettshåndhevelsen.

I tillegg til resultatene har overvåkingen av juridiske dokumenter på enkelte områder ikke blitt gjennomført regelmessig, den er fortsatt spredt og følger ikke nøye de praktiske realitetene og de viktigste kravene til sosioøkonomisk utvikling for å håndtere vanskeligheter og hindringer, eller foreslå løsninger for å overvinne eksisterende problemer og begrensninger i rettshåndhevelse.
For ytterligere å fremme gjennomføringen av sentralkomiteens og politbyråets resolusjoner om sosioøkonomisk utvikling, og for å samarbeide med regjeringen og det politiske systemet for å overvinne vanskeligheter og strebe etter å oppnå de høyest mulige målene i den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2023 og femårsperioden (2021–2025), ber den stående komiteen i nasjonalforsamlingen Det nasjonale etniske rådet og komiteene i nasjonalforsamlingen om å fokusere på å styrke tilsynet med juridiske dokumenter på feltene de har ansvar for, med særlig vekt på følgende problemstillinger:
Sørg for at overvåkingen av juridiske dokumenter gjennomføres regelmessig, proaktivt og raskt i samsvar med loven om overvåkingsaktiviteter for nasjonalforsamlingen og folkerådene og resolusjon nr. 560/NQ-UBTVQH15 fra nasjonalforsamlingens stående komité; fokuser på substansiell overvåking av innhold, unngå formalisme og prioriter nøkkelområder, og følg nøye kravene og oppgavene for sosioøkonomisk utvikling for hvert kvartal og hvert år.
Spesielt bør fokuset i 2023 være på å overvåke følgende områder: Underordnede juridiske dokumenter knyttet til løsning av vanskeligheter i eiendomsmarkedet og selskapsobligasjoner; budgivning og levering av medisiner og medisinsk utstyr; håndtering av hindringer i brannforebygging og brannslukkingsforskrifter, kjøretøyregistrering og inspeksjon, og planleggingsarbeid ...
Dokumentene som overvåkes på tvers av ulike felt inneholder en rekke forslag og tilbakemeldinger fra innbyggere og bedrifter angående vanskeligheter og hindringer i den praktiske implementeringen av lover knyttet til økonomisk utvikling, produksjon, næringsliv, investeringer og kapitalbruk, som må løses og tas tak i.
Forskriftene om administrative prosedyrer, spesialiserte inspeksjoner og investerings- og forretningsvilkår inneholder urimelig innhold som forårsaker vanskeligheter, ulemper og hindrer driften av virksomheter. Forskriftene inneholder bestemmelser om desentralisering og delegering av myndighet, men mangler klarhet og vilkår for å sikre implementering, og definerer ikke klart ansvar, inspeksjonsmekanismer og tilsyn.
Gjennomgå og overvåke dokumenter og forskrifter knyttet til myndighet og ansvar for å utføre offisielle plikter, tildele lisenser, ta investeringsbeslutninger og løse administrative prosedyrer for innbyggere og bedrifter; fortsette å gjennomgå dokumenter for å identifisere smutthull, inkonsekvenser og mangler som kan føre til korrupsjon og negativ praksis, for raskt å rette opp og overvinne situasjonen med ansvarsfraskrivelse, halvhjertet arbeid og frykt for å gjøre feil blant en gruppe tjenestemenn og embetsmenn, spesielt ledere og administratorer på alle nivåer.

I det offisielle brevet fra Nasjonalforsamlingens stående komité ble det også bedt om at man skulle fokusere på resultatene av overvåkingen av juridiske dokumenter, avklare begrensninger og hindringer, samt årsakene til disse begrensningene og hindringene i dokumentene og implementeringen av dem. Dette inkluderer å analysere og tydelig identifisere årsakene, enten de stammer fra smutthull, mangler, motsetninger, overlappinger, upraktiskhet i loven eller underordnede forskrifter, eller fra mangler i organiseringen av rettshåndhevelse. Basert på dette bør ansvaret til etater, organisasjoner og enkeltpersoner som er involvert i begrensningene og hindringene, tydelig identifiseres. Samtidig bør det gis anbefalinger for å endre, supplere eller utstede nye dokumenter for å håndtere eksisterende mangler og begrensninger, og det bør foreslås løsninger for å forbedre effektiviteten av rettshåndhevelse. For presserende spørsmål som oppstår i det sosioøkonomiske livet knyttet til anvendelse og håndheving av lover, bør det organiseres rettidige ansvarlighetsmøter i Nasjonalforsamlingens etniske råd og komiteer for å håndtere og løse hindringer, og dermed skape umiddelbare endringer i statlig forvaltningspraksis.
Nasjonalforsamlingens stående komité foreslo også at det under tilsynet med juridiske dokumenter bør brukes en kombinasjon av regelmessige og ad hoc-rapporter. Når et dokument blir utstedt for sent, viser tegn til ulovlighet, har utilstrekkelig eller utdatert innhold, eller påvirker den sosioøkonomiske utviklingen negativt, bør Nasjonalforsamlingens stående komité og Nasjonalforsamlingens stående komiteer umiddelbart sende et dokument til byrået eller personen som er autorisert til å utstede dokumentet, med anmodning om en rapport, informasjon, forklaring, eller invitere byrået eller personen som er autorisert til å utstede dokumentet til et møte for å gi informasjon, forklaring og foreslå løsninger. Basert på dette bør en rapport og spesifikke løsninger umiddelbart sendes til den ansvarlige nestlederen i Nasjonalforsamlingen, som deretter rapporterer til formannen for Nasjonalforsamlingen, Nasjonalforsamlingens stående komité og Nasjonalforsamlingens partigruppe for vurdering og beslutning om håndtering av saken i henhold til forskriftene, uten å vente til slutten av tilsynsperioden.
Samtidig er Nasjonalforsamlingens etniske råd og komiteer instruert til å styrke sitt arbeid med sentrale departementer og etater for å vurdere implementeringen av anbefalinger etter tilsyn, oppfordre til implementering og organisere ny tilsyn når det er nødvendig. Generalsekretæren i Nasjonalforsamlingen vil lede koordineringen med Nasjonalforsamlingens etniske råd og komiteer for å bistå Nasjonalforsamlingens stående komité med å organisere tilsynet med juridiske dokumenter innenfor sin myndighet og foreslå konkrete løsninger for å overvinne vanskeligheter og hindringer.
[annonse_2]
Kilde









Kommentar (0)