Skaper gjennombrudd for offentlige investeringer.

Offentlige investeringer fortsetter å bli identifisert som en avgjørende pilar i å fremme vekst og utvide omfanget av økonomisk utvikling. Utkastet til dokument for den 14. partikongressen slår tydelig fast behovet for å «skape et sterkt gjennombrudd i mekanismer og politikk for å forbedre kvaliteten og effektiviteten til offentlige investeringer», og anser dette som en sentral orientering for å sikre bærekraftig vekst og fremme transformasjonen av utviklingsmodellen.

Dr. Le Duy Binh, direktør for Economica Vietnam. Foto: Le Dong/VNA

I sin kommentar til utkastet til politisk rapport fra den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, påpekte dr. Le Duy Binh, direktør for Economica Vietnam, at praksis viser at investeringer, inkludert offentlige investeringer, spiller en svært viktig rolle for å oppnå høye vekstmål i de kommende årene.

Dr. Le Duy Binh argumenterer for at offentlige investeringer må rettes mot større selektivitet og effektivitet, og fungere som «såkornkapital» for privat sektor og en drivkraft for innovasjon i den nye utviklingsfasen.

Følgelig er offentlige investeringer i enhver økonomi , selv om andelen kan variere, alltid en viktig del av den samlede etterspørselen. I hvert land finnes det forskjellige måter offentlige investeringer kan demonstrere sin rolle som en vekstdriver på. For Vietnam er det viktigste spørsmålet hvordan offentlige investeringer kan bidra effektivt og bærekraftig til målet om høy vekst i en tid med nasjonal utvikling.

For å sikre at offentlige investeringer virkelig blir en drivkraft for vekst, mener Dr. Le Duy Binh at tre nøkkelproblemer må identifiseres tydelig.

For det første krever økonomien en betydelig transformasjon av viktig infrastruktur, som danner det fysiske grunnlaget for vekst og utvidede vekstmuligheter. Infrastruktur innen transport, teknologi, telekommunikasjon, sammen med energi, vann, utdanning , opplæring og grunnleggende sosiale tjenester, spiller en ekstremt viktig rolle i overgangen til en ny vekstmodell, en som er mer avhengig av teknologi, digital transformasjon og innovasjon.

I tillegg til å utvide vekstområdet, vil hver utvidede vei, nybygde eller oppgraderte havner og flyplasser samtidig utvide markeder, øke forbindelsen mellom innenlandske og internasjonale markeder og redusere logistikkkostnader. Investering i grunnleggende sosiale tjenester som utdanning, helsevesen og miljø forbedrer ikke bare kvaliteten på veksten og sikrer at folk drar nytte av den, men forbedrer også kvaliteten på menneskelige ressurser for den nye vekstprosessen.

For det andre må offentlige investeringer stimulere private investeringer ved å skape et grunnlag for private investeringer, fungere som såkornkapital for private investeringer, forbedre investeringsmiljøet og oppmuntre til private investeringer ved siden av offentlige investeringer gjennom offentlig-private partnerskap og andre former. I følge statistikk vil en økning på 1 % i private investeringer gi en absolutt verdi tilsvarende en økning på 2,5 % i offentlige investeringer og en økning på 3,5 % i utenlandske direkteinvesteringer (FDI). Den sentrale rollen til offentlige investeringer i Vietnams økonomi i den kommende utviklingsfasen demonstreres i mange forskjellige aspekter som beskrevet ovenfor.

For det tredje må offentlige investeringer være tett knyttet til målene om produktivitet, kvalitet, effektivitet og konkurranseevne i økonomien, som fortsatt er lav, noe som forbedrer ICOR-indeksen og krever innovasjon i vekstmodellen knyttet til økonomisk omstrukturering, med sikte på å omdanne vitenskap, teknologi og innovasjon fra å være den viktigste drivkraften. Først da kan økonomien unngå en situasjon der veksten forblir primært basert på kapital og arbeidskraft, og la den vietnamesiske økonomien bevege seg mot dyptgående vekst, og unngå risikoen for å bli fanget i mellominntektsfellen.

Offentlige investeringer bør øke både i mengde og proporsjon, men de må også balanseres for å unngå for stort press på finansbalansen og for å forhindre den "overveldende" effekten av privat kapital. Økende offentlige investeringer eller tilbakevendende utgifter vil nødvendiggjøre økte regulære budsjettinntekter, noe som skaper press og byrder for bedrifter og borgere, og potensielt reduserer investeringer og forbrukernes etterspørsel. Derfor må offentlige investeringer vurderes i en kontekst som harmonerer med andre faktorer av samlet etterspørsel og andre makroøkonomiske elementer i økonomien for å passe til konteksten, strukturen og målene til den vietnamesiske økonomien.

Offentlige investeringer bør fokusere på storskala, nøkkelprosjekter, prosjekter som kan endre økonomiens kurs eller skape store gjennombrudd innen vitenskap og teknologi, utvide vekstmulighetene og legge et viktig grunnlag for fremtidig sosioøkonomisk utvikling.

Retningslinjene og løsningene som er skissert av Dr. Le Duy Binh er helt i samsvar med ånden og målene for nasjonal utvikling for perioden 2026–2030, slik de er definert i utkastet til politisk rapport fra den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, presentert for den 14. nasjonalkongressen.

Når det gjelder økonomi, setter utkastet et mål om en gjennomsnittlig BNP-vekstrate på 10 % eller mer per år for perioden 2026–2030, med et BNP per innbygger som når omtrent 8 500 amerikanske dollar innen 2030, den digitale økonomien som står for 30 % av BNP, og offentlige investeringer som står for omtrent 20–22 % av de totale sosiale investeringene. Indikatorer for produktivitet, næringsstruktur, akkumulering og forbruk understreker alle behovet for effektiv bruk av offentlige ressurser, der offentlige investeringer anses som grunnlaget og drivkraften for privat sektor, innovasjon og bærekraftig vekst.

Det er tydelig at forbedring av kvaliteten og effektiviteten til offentlige investeringer ikke bare er en teknisk oppgave knyttet til kapitalallokering eller prosjektledelse, men en forutsetning for å realisere Vietnams ambisjon om rask, bærekraftig og selvstendig utvikling i den nye æraen.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm