Skaper et gjennombrudd for offentlige investeringer

Offentlige investeringer fortsetter å bli identifisert som en viktig pilar i å fremme vekst og utvide økonomisk utviklingsrom. Utkastet til dokumentet fra den 14. partikongressen identifiserer tydelig behovet for å «skape sterke gjennombrudd i mekanismer og politikk for å forbedre kvaliteten og effektiviteten til offentlige investeringer», og anser dette som en sentral orientering for å sikre bærekraftig vekst og fremme transformasjon av utviklingsmodellen.

Dr. Le Duy Binh, direktør for Economica Vietnam. Foto: Le Dong/VNA

I en artikkel med kommentarer til utkastet til politisk rapport fra det 13. partiets sentralkomité, påpekte dr. Le Duy Binh, direktør for Economica Vietnam, at realiteten viser at for å oppnå målet om høy vekst i de kommende årene, er investeringer, der offentlige investeringer spiller en svært viktig rolle.

Dr. Le Duy Binh mener at offentlige investeringer må rettes i en mer selektiv og effektiv retning, og spille rollen som «såkornkapital» for privat sektor og drivkraft for innovasjon i den nye utviklingsfasen.

Følgelig er offentlige investeringer en nøkkelkomponent av den totale etterspørselen i enhver økonomi , selv om andelen kan være forskjellig. I hvert land finnes det forskjellige måter offentlige investeringer kan demonstrere sin rolle som en vekstdriver på. For Vietnam er det viktigste spørsmålet hvordan offentlige investeringer kan bidra effektivt og bærekraftig til målet om høy vekst i en tid med nasjonal utvikling.

For at offentlige investeringer virkelig skal bli en vekstdriver, mener Dr. Le Duy Binh at det er nødvendig å tydelig anerkjenne tre sentrale grupper av problemstillinger.

For det første krever økonomien en sterk transformasjon av viktig infrastruktur, som danner et materielt grunnlag for vekst og utvidet vekstrom. Infrastruktur innen transport, teknologi, telekommunikasjon, sammen med energiinfrastruktur, vanninfrastruktur, utdanning , opplæring og levering av grunnleggende sosiale tjenester spiller en ekstremt nødvendig rolle i overgangen til en ny vekstmodell, og er mer avhengig av teknologi, digital transformasjon eller innovasjon.

I tillegg til å utvide vekstområdet, vil hver utvidede vei, havn og flyplass som bygges og oppgraderes samtidig utvide markedet, øke forbindelsen mellom innenlandske og utenlandske markeder, og redusere logistikkkostnader. Investering i grunnleggende sosiale tjenester som utdanning, helsevesen og miljø forbedrer ikke bare kvaliteten på veksten, og sikrer at folk drar nytte av veksten, men forbedrer også kvaliteten på menneskelige ressurser for den nye vekstprosessen.

For det andre må offentlige investeringer stimulere private investeringer ved å skape et grunnlag for private investeringer, bli såkornkapital for private investeringer, forbedre investeringsmiljøet og oppmuntre til private investeringer ved siden av offentlige investeringer gjennom offentlig-private partnerskap og andre former. I følge statistikk vil en økning på 1 % i private investeringer gi en absolutt verdi tilsvarende en økning på 2,5 % i offentlige investeringer og en økning på 3,5 % i utenlandske direkteinvesteringer. Den sentrale rollen offentlige investeringer spiller i Vietnams økonomi i den kommende utviklingsperioden gjenspeiles i mange forskjellige aspekter, slik som dette.

For det tredje må offentlige investeringer være tett knyttet til økonomiens lave produktivitets-, kvalitets-, effektivitets- og konkurranseevnemål, forbedring av ICOR-indeksen og kravet om å innovere vekstmodellen knyttet til økonomisk omstrukturering, for å sørge for at vitenskap, teknologi og innovasjon ennå ikke blir den viktigste drivkraften. Dermed kan den nye økonomien unngå situasjonen der veksten fortsatt hovedsakelig er avhengig av kapital og arbeidskraft, og at den vietnamesiske økonomien går over til dyptgående vekst, og dermed unngå risikoen for å bli sittende fast i mellominntektsfellen.

Offentlige investeringer øker i mengde og andel, men må også sikre harmoni for ikke å legge for stort press på finansbalansen, og unngå fenomenet med "trenging ut" av privat kapital. For å øke offentlige investeringer eller regulære utgifter, vil det være nødvendig å øke de regulære budsjettinntektene, noe som skaper press og ekstra byrde for bedrifter og enkeltpersoner, og muligens reduserer investeringer og forbrukernes etterspørsel. Dermed må offentlige investeringer vurderes i sammenheng med harmoni med andre faktorer av samlet etterspørsel og andre makroøkonomiske faktorer i økonomien for å passe til konteksten, strukturen og målene til den vietnamesiske økonomien.

Offentlige investeringer må fokusere på store, sentrale og viktige prosjekter, prosjekter som snur situasjonen eller skaper store gjennombrudd innen vitenskap og teknologi, utvider vekstrommet og skaper et viktig grunnlag for fremtidig sosioøkonomisk utvikling.

Retningslinjene og løsningene som Dr. Le Duy Binh foreslo er fullstendig lik ånden og målene for nasjonal utvikling i perioden 2026–2030 som er identifisert i utkastet til politisk rapport fra den 13. sentralkomiteen for partiet som skal presenteres for den 14. nasjonalkongressen.

Når det gjelder økonomi, setter utkastet et gjennomsnittlig BNP-vekstmål på 10 % eller mer per år i perioden 2026–2030, med et BNP per innbygger som når rundt 8 500 USD innen 2030, en digital økonomi som står for 30 % av BNP og offentlige investeringer som står for rundt 20–22 % av den totale sosiale investeringskapitalen. Indikatorene for produktivitet, næringsstruktur, akkumulering og forbruk understreker alle behovet for å bruke offentlige ressurser effektivt, med tanke på offentlige investeringer som grunnlaget og drivkraften for privat sektor, for innovasjon og bærekraftig vekst.

Å forbedre kvaliteten og effektiviteten til offentlige investeringer er åpenbart ikke bare en teknisk oppgave knyttet til kapitalallokering eller prosjektledelse, men en forutsetning for å realisere Vietnams ambisjon om rask, bærekraftig og selvstendig utvikling i den nye æraen.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm