Skape ensartethet i styringen av mattrygghet.

Justisdepartementet har nettopp offentliggjort utkastet til policydokumentet for den reviderte mattrygghetsloven, utviklet av Helsedepartementet, som forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen på slutten av årets sesjon. Et bemerkelsesverdig punkt i utkastet er retningen mot å omorganisere styringssystemet for mattrygghet mot et sentralisert og enhetlig styringssystem fra sentralt til lokalt nivå.

Báo Sài Gòn Giải phóng•08/05/2026

I følge forslaget vil det på sentralt nivå være et byrå for forvaltning av mattrygghet under Helsedepartementet . På lokalt nivå kan det opprettes et avdeling for mattrygghet, eller den eksisterende underavdelingsmodellen for mattrygghet under Helsedepartementet kan opprettholdes, men med tilleggsfunksjoner fra relevante avdelinger og etater på dette feltet. Utkastet foreslår også etablering av et mattrygghetsteam under folkekomiteen på kommunenivå for å direkte inspisere, overvåke og håndtere brudd på mattrygghetsområdet.

Dette forslaget stammer fra det faktum at styringen av mattrygghet har vært utilstrekkelig i mange år. For tiden er styringen av mattrygghet fordelt på tre departementer: Helsedepartementet forvalter direkte 6 av 33 matvarekategorier; Industri- og handelsdepartementet forvalter 8 av 33 kategorier; og Landbruks- og miljødepartementet forvalter 19 av 33 kategorier. Involvering av flere departementer fører til overlappende ansvar, vanskeligheter med å fastslå primæransvarlighet og forsinkelser i håndteringen av mattrygghetsspørsmål. Spørsmålet om "tre departementer som forvalter ett måltid" ble diskutert for mange år siden.

Ho Chi Minh-byen er den første og eneste kommunen i landet som hittil har opprettet en avdeling for mattrygghet, basert på utviklingen av det tidligere styret for mattrygghet. Etter to års drift anses denne modellen som egnet for byens praktiske behov. Opprettelsen av avdelingen for mattrygghet har imidlertid ennå ikke vært i stand til å løse alle manglene i den tverretatlige styringsmekanismen.

Matforgiftningshendelser forekommer fortsatt; den fragmenterte håndteringen er ikke fullstendig løst. Bare reisen fra et svinekjøtt til middagsbordet involverer tre reguleringsorganer: karantene og slakting, under ansvar av Landbruks- og miljødepartementet; opprinnelses- og sporbarhetskontroller før inntreden i engrosmarkeder, under ansvar av Mattrygghetsdepartementet; og distribusjon og forbruk, under ledelse av Industri- og handelsdepartementet. Hvis en mattrygghetshendelse inntreffer, er det langt fra enkelt å fastslå hovedansvaret.

Likevel er praktiske erfaringer fra Ho Chi Minh-byen fortsatt et viktig referansepunkt for å perfeksjonere den nye ledelsesmodellen. Prestasjonene, vanskelighetene som har oppstått og anbefalingene som er gitt etter driften av Ho Chi Minh-byens avdeling for mattrygghet viser verdien av å være pioner på et felt som alltid er kritisk og direkte påvirker folks liv.

Mattrygghet handler ikke bare om å forhindre matforgiftning; det omfatter hele kjeden fra planting, husdyrhold, høsting, bearbeiding, emballering og distribusjon. Reisen «fra gård til bord» er knyttet til standardene for en grønn økonomi og bærekraftig utvikling. Bare gjennom omfattende kontroll gjennom hele denne kjeden kan vi fundamentalt håndtere problemer knyttet til folkehelse.

Mattrygghet har lenge vært et spørsmål som er spesielt angående parti- og statslederne. 4. og 5. mai, under et møte med velgere fra 10 bydeler i Hanoi, understreket generalsekretær og president To Lam at mattrygghet er et felt som er direkte knyttet til folks helse, liv og tillit. Generalsekretæren og presidenten påpekte at dagens ledelse er fragmentert og involverer mange departementer og etater, der hver enhet er ansvarlig for et annet trinn, noe som fører til en "stykkevis" tilnærming til ledelsen. Han uttalte også at det er enighet om å gi Helsedepartementet hovedansvaret for dette feltet.

Relevante etater må utføre sine funksjoner på riktig måte, koordinere tett og unngå fragmentering og mangel på sammenkobling. Tidligere, under en gruppediskusjon i nasjonalforsamlingen i november 2025, understreket kamerat To Lam også behovet for å ta tak i de underliggende årsakene til faktorer som direkte påvirker folks helse, som miljøforurensning, usikkert vann og usikker mat. «Uansett hvor mange sykehus vi bygger eller hvor mange leger vi utdanner, vil det aldri være nok» hvis disse grunnleggende problemene ikke løses.

Budskapet er klart! Lovbestemmelser utvikles og forbedres for å holde tritt med praktiske krav. Det folk venter på er reelle tiltak i håndhevingen, med et styringssystem som er tilstrekkelig enhetlig, transparent og ansvarlig til å beskytte sikkerheten til folks daglige måltider.

Med helsen til over 100 millioner mennesker på spill, kan ikke endringer i håndteringen av mattrygghet utsettes lenger!

HOANG LINH

Kilde: https://www.sggp.org.vn/tao-su-dong-bo-ve-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post851571.html