Med dagens strømmarkedsmodell er for eksempel Vietnam Electricity Group (EVN) den eneste kjøperen av strøm, men kraftkjøpsavtaler (PPA-er) mangler klare «take-or-pay»-klausuler, noe som kan forhindre EVN i å kjøpe hele kraftverkets produksjon på grunn av objektive faktorer. Disse inkluderer kraftig nedbør som fører til en preferanse for billigere vannkraft, begrenset overføringskapasitet og til og med redusert etterspørsel etter strøm, noe som resulterer i en tilsvarende reduksjon i tilbudet.
Videre er det tilfeller der det annonserte rammeverket for kjøp av elektrisitet bruker vietnamesiske dong (VND) som betalingsvaluta og ikke tar hensyn til svingninger i valutakurser, noe som lett kan skape risikoer ved valutalån fra internasjonale kredittinstitusjoner.
Derfor har noen internasjonale kredittinstitusjoner ikke vært i stand til å vurdere fornybare energiprosjekter i Vietnam på et akseptabelt nivå for utbetaling.
I en rapport relatert til denne sektoren bemerket Verdensbanken at 82 % av internasjonale energiinvestorer vurderte Vietnam som et marked med «potensial, men høy risiko», hovedsakelig på grunn av manglende bankbarhet (evne til å låne kapital) i PPA-er.
En rapport fra 2024 fra Asian Development Bank (ADB) påpeker også at bare rundt 15 % av fornybare energiprosjekter i Vietnam har tilgang til langsiktige valutalån fra internasjonale finansinstitusjoner, hovedsakelig takket være garantier fra utviklingsfond. De fleste andre prosjekter må låne i lokal valuta til renter som er 3–5 prosentpoeng høyere. Når det gjelder den juridiske flaskehalsen for grønn finansiering, antas problemet ikke å være mangel på prosjekter, men snarere mangelen på et spesifikt juridisk rammeverk for direkte kraftkjøpsavtaler (DPPAer) mellom investorer og store strømforbrukere.
Tidligere var informasjon om DPPA forventet av mange investorer som en faktor for å frigjøre private kapitalstrømmer i de kommende årene. Vietnam var til og med forventet å tiltrekke seg den største "grønne" kapitalstrømmen i regionen takket være sitt betydelige potensial for havvind og solenergi (henholdsvis omtrent 475 GW og 205 GW). BloombergNEF-statistikk (2024) viser imidlertid at den totale verdien av grønne obligasjoner og grønne lån for Vietnams energisektor bare nådde 1,9 milliarder amerikanske dollar i 2023, mye lavere enn Thailand (4,6 milliarder amerikanske dollar) og Indonesia (3,2 milliarder amerikanske dollar).
Statistikk viser også at innen utgangen av 2024 hadde bare rundt 20 prosjekter landsdekkende fått tildelt internasjonale karbonkreditter (CER/VER), mens Thailand hadde nesten 200 prosjekter og Indonesia hadde mer enn 300 prosjekter som deltok i det frivillige og obligatoriske karbonmarkedet.
Denne realiteten gjør målet om å mobilisere 135 milliarder dollar i investeringer i kraftsektoren, slik det er fastsatt i kraftutviklingsplan VIII og den reviderte versjonen for perioden 2021–2030, som bidrar til å realisere Vietnams mål for energiomstillingen, der omtrent 75 % må komme fra privat sektor, svært utfordrende.
En annen utfordring er at nye energiprosjekter som havvindkraft, hydrogenkraft, energilagring og hybridsystemer (PV+batteri), som er høyteknologiske, har lange tilbakebetalingsperioder og medfører betydelig investeringsrisiko, for tiden mangler standardiserte investeringsnormer for hver type nytt energisystem basert på region, topografi, infrastruktur og oseanografi. Samtidig antyder Det internasjonale energibyrået også at Vietnam, bare i havvindkraftsektoren, med en stabil offentlig-privat partnerskapsmekanisme (PPA), kan tiltrekke seg 25–30 milliarder dollar i private investeringer mellom 2025 og 2040.
Denne realiteten nødvendiggjør tidlig etablering av tydeligere mekanismer og retningslinjer for energiinvesteringer og -utvikling. Først da kan vi tiltrekke oss titalls milliarder USD i private og internasjonale investeringer for å støtte Vietnams energiomstilling, og dermed oppnå målene i den nasjonale strategien for grønn vekst, den nasjonale kraftutviklingsplanen VIII og den reviderte nasjonale kraftutviklingsplanen VIII. Dette er uunngåelig også en avgjørende faktor som bidrar til en vellykket oppnåelse av målet for nettoutslippsreduksjon som Vietnam forpliktet seg til på den 26. partskonferansen i FNs rammekonvensjon om klimaendringer (COP26).
Kilde: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html
Kommentar (0)