Utfordringer i energiomstillingen

Med dagens strømmarkedsmodell er for eksempel Vietnam Electricity (EVN) den eneste enheten som kjøper strøm, men PPA-avtalen mangler klare «take-or-pay»-vilkår, noe som betyr at EVN kanskje ikke kan kjøpe all kraftproduksjonen fra anlegget på grunn av objektive faktorer som kraftig regn, som prioriterer billig vannkraft, begrensede overføringslinjer eller til og med en reduksjon i strømforbruket som krever en tilsvarende reduksjon i forsyningen ...

I tillegg er det tilfeller der den annonserte prisen for kjøp av strøm bruker vietnamesiske dong (VND) som betalingsvaluta og ikke tar hensyn til svingninger i valutakurser, noe som lett kan føre til risiko ved valutalån fra internasjonale kredittinstitusjoner.

Derfor finnes det internasjonale kredittorganisasjoner som ikke kan vurdere kreditten til fornybare energiprosjekter i Vietnam på et akseptabelt nivå for utbetaling.

I en rapport relatert til dette feltet kommenterte Verdensbanken at 82 % av internasjonale energiinvestorer vurderte Vietnam som et marked med «potensial, men høy risiko», hovedsakelig på grunn av manglende «bankbarhet» (evne til å låne kapital) til PPA-er.

Asian Development Bank (ADB) sin rapport fra 2024 påpekte også at bare rundt 15 % av fornybare energiprosjekter i Vietnam har tilgang til langsiktige valutalån fra internasjonale finansinstitusjoner, hovedsakelig takket være garantier fra utviklingsfond. De fleste andre prosjekter må låne i lokal valuta med renter som er 3–5 prosentpoeng høyere. Når det gjelder det juridiske rammeverket for grønn finansiering, sies problemet ikke å være mangel på prosjekter, men mangelen på et separat juridisk rammeverk for direkte kraftkjøpsavtaler (DPPA-er) mellom investorer og store strømforbrukere.

Tidligere forventet mange investorer at informasjon om DPPA ville være en faktor for å frigjøre private kapitalstrømmer i de kommende årene. Vietnam forventes til og med å tiltrekke seg de største «grønne» kapitalstrømmene i regionen takket være sitt store potensial for havvind og solenergi (henholdsvis omtrent 475 GW og 205 GW). BloombergNEF-statistikk (2024) viser imidlertid at den totale verdien av grønne obligasjoner og grønne lån for Vietnams energisektor bare vil nå 1,9 milliarder USD i 2023, mye lavere enn Thailand (4,6 milliarder USD) og Indonesia (3,2 milliarder USD).

Statistikk viser også at innen utgangen av 2024 vil hele landet bare ha rundt 20 prosjekter som har fått tildelt internasjonale karbonkreditter (CER/VER), mens det i Thailand er nesten 200 prosjekter, og i Indonesia er det mer enn 300 prosjekter som deltar i det frivillige og obligatoriske karbonmarkedet.

Ovennevnte realitet gjør målet om å mobilisere 135 milliarder USD i investeringer i elektrisitetsindustrien, som beskrevet i kraftplan VIII og den justerte kraftplan VIII for perioden 2021–2030, og bidra til å realisere målet om energiomstilling i Vietnam, hvorav omtrent 75 % må komme fra privat sektor, svært utfordrende.

En annen utfordring er at nye energiprosjekter som havvindkraft, hydrogenkraft, energilagring og hybrid (PV+batteri) er høyteknologiske, har lange tilbakebetalingstider og høy investeringsrisiko. Det finnes for øyeblikket ingen standard investeringsrate for hver type ny energi etter region, i henhold til terreng - infrastruktur - oseanografiske forhold. Samtidig mener Det internasjonale energibyrået også at bare i havvindkraftsektoren, hvis det finnes en stabil PPA-mekanisme, kan Vietnam tiltrekke seg 25–30 milliarder USD i privat investeringskapital i perioden 2025–2040.

Ovennevnte realitet krever behov for tydeligere mekanismer og retningslinjer for energiinvesteringer og -utvikling så snart som mulig. Først da kan vi tiltrekke oss titalls milliarder dollar i privat og internasjonal investeringskapital for å tjene energiomstillingen i Vietnam, og dermed oppnå målene i den nasjonale strategien for grønn vekst, i kraftplan VIII og den reviderte kraftplan VIII. Dette er uunngåelig også en viktig faktor som bidrar til en vellykket implementering av målet om nettoutslippsreduksjon som Vietnam forpliktet seg til på den 26. partskonferansen i FNs rammekonvensjon om klimaendringer (COP26).

Kilde: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html