Fjerne institusjonelle flaskehalser og forbedre implementeringskapasiteten.

Kapitalen på over 8,2 millioner milliarder VND vil være en spesielt viktig ressurs som sikrer oppnåelse av offentlige investeringsmål i perioden 2026–2030. Utfordringen er imidlertid at det, i tillegg til å akselerere utbetalingene, er nødvendig å sikre prosjektkvaliteten og at hver krone av budsjettkapitalen brukes effektivt.

I henhold til planen skal mellomlangsiktig offentlig investeringskapital for perioden 2026–2030 investeres på en fokusert og målrettet måte, i henhold til oppgavene og handlingsprogrammene som er skissert i resolusjonen fra partiets 14. nasjonale kongress og partikongresser på alle nivåer. Viktige strategiske infrastrukturprosjekter vil bli prioritert, og utvide utviklingsrommet på regionalt, lokalt og nasjonalt nivå, for å sikre harmonisk utvikling mellom regioner.

Gjennomfør en gjennomgang og beregn den samfunnsøkonomiske effektiviteten av foreslåtte programmer og prosjekter for kapitalallokering, med mål om å redusere den trinnvise kapitalproduksjonsraten (ICOR) og forbedre koordineringen mellom offentlige og sosiale investeringer. Spesielt vil antallet prosjekter i denne fasen reduseres med minst 30 % sammenlignet med forrige fase, kombinert med styrking av disiplin og orden i offentlige investeringer. For prosjekter som bruker sentralbudsjettet, vil tildelingsstrukturen allokere omtrent 10 % til overgangsoppgaver og -prosjekter.

For å sikre at målene for offentlige investeringer oppnås i perioden 2026–2030, har det blitt foreslått mange løsninger. Mer spesifikt innebærer dette å endre forvaltningsmetoden for offentlige investeringsprosjekter basert på effektivitet. I denne tilnærmingen må allokering, forvaltning og bruk av kapital være basert på en vurdering av investeringseffektivitet, prosjektenes direkte og indirekte virkninger på økonomisk vekst og utvikling, bidra til å sikre forbedret sosial velferd og styrke nasjonale forsvars- og sikkerhetskapasiteter.

Fortsette å forbedre kvaliteten på institusjonell ledelse; gjennomgå og forbedre juridiske forskrifter for å sikre et enhetlig, effektivt og virkningsfullt juridisk rammeverk for ledelse. Styrke disiplin og ansvarlighet i implementeringen. Departementer, sentrale etater, lokaliteter og kapitalbrukende enheter må vise det høyeste nivået av ansvar i å organisere implementeringen av planen i hvert trinn, fra prosjektvalg, investeringsforberedelse, implementeringsorganisering, investeringsutbetaling og oppgjør av prosjektslutt…

I en mer detaljert analyse av løsninger for å sikre effektiv bruk av mellomlangsiktig offentlig investeringskapital for perioden 2026–2030, på den nylige første sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen , argumenterte flere representanter fra nasjonalforsamlingen for at problemet med langsom tildeling må erkjennes åpent. I realiteten har kapital i mange år ofte blitt tildelt sent, noe som har lagt betydelig press på lokalsamfunnene i implementeringen. Selv i år har omtrent 70 % av kapitalen ennå ikke blitt tildelt i detalj – dette kan føre til forsinkelser og redusert effektivitet i ressursutnyttelsen. Derfor bør kapitaltildelingen starte ved starten av året for å sikre proaktiv styring fra lokalsamfunnenes side og unngå situasjoner med "trengende" utbetalinger på slutten av året.

I tillegg til den langsomme allokeringen har det også blitt påpekt mangelen på spesifikke prosjektlister. Foreløpig er bare rundt 27 % av kapitalen allokert til spesifikke prosjekter, mens de resterende 73 % har uklare prosjekter. Denne mangelen på prosjektlister vil hindre investeringsforberedelser og direkte påvirke utbetalingsfremdriften. Hvis det ikke tas tak i raskt, vil det være vanskelig å nå det høye utbetalingsmålet fra planens første år.

Spesielt fra et makroøkonomisk perspektiv anbefaler den økonomiske og finansielle komiteens gjennomgangsrapport at regjeringen gjennomfører en omfattende og grundig vurdering av konteksten og virkningene av den globale situasjonen på den offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030 for å utvikle passende og effektive responsplaner og scenarioer. Den vektlegger også prinsippet om fokuserte investeringer, unngå spredte utgifter og prioritering av pågående og uferdige prosjekter på grunn av manglende finansiering.

Den langsomme utbetalingen av offentlige investeringsmidler og de ujevne utbetalingsratene mellom departementer, sektorer og lokaliteter har vært en realitet i mange år, noe som indikerer at det fortsatt er mange "flaskehalser" som spenner fra det institusjonelle systemet til implementeringskapasiteten. Derfor er nøkkelproblemet for å nå målet for utbetaling av offentlige investeringer for 2026, så vel som for hele perioden 2026–2030, ... Å være Fortsett å forbedre institusjoner, forenkle prosedyrer, forbedre kvaliteten på investeringsforberedelsene, eliminere mentaliteten preget av nøling og frykt for å gjøre feil, og oppmuntre til en ånd av å våge å tenke, våge å handle og våge å ta ansvar for fellesskapets beste.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-va-nang-luc-thuc-thi-10415258.html