Statsminister: Unngå situasjoner der underordnede ber overordnede om hva som helst

På regjeringens spesialmøte om lovgivning i september 2024 ba statsministeren ministrene og sektorlederne om å opprettholde en ånd av å tjene landet og folket, tørre å tenke, tørre å handle og tørre å ta ansvar.

Regjeringsmøte om lovgivning i september. (Foto: Duong Giang/VNA)

Om morgenen 23. september ledet statsminister Pham Minh Chinh regjeringens spesialmøte om lovgivning i september 2024 for å gjennomgå og gi uttalelser om fire innholdsområder: Lovutkast om endring og utfylling av en rekke artikler i helseforsikringsloven ; lovutkast om data; forslag om å utvikle en lov om beskyttelse av personopplysninger; forslag om å utvikle en lov om advokater (endret).

Dette er den andre spesialiserte lovutformingssesjonen i september og den tiende spesialiserte lovutformingssesjonen i regjeringen i 2024.

Visestatsministrene Tran Hong Ha og Le Thanh Long, ministre, ledere for ministerielle etater og offentlige etater, samt ledere for relevante departementer, avdelinger og etater, var til stede på møtet.

I åpningen av møtet påpekte statsministeren at det å bygge og perfeksjonere institusjoner og lover er ett av tre strategiske gjennombrudd fordi institusjoner både er en ressurs og en drivkraft for utvikling.

Ifølge statsministeren diskuterte sentralkomiteen på den 10. sentralkonferansen behovet for å fremme bygging og forbedring av institusjoner ytterligere.

I tillegg til praktiske krav, skyldes systemet en av grunnene til at tjenestemenn fortsatt unnviker ansvar, er redde for ansvar og er redde for å gjøre feil. Derfor er det nødvendig å fjerne systemet slik at embetsmenn tør å gjøre ting og ikke er redde for å gjøre feil. Sentralkomiteen ble også enige om å styrke menneskelige ressurser, fasiliteter og behandling for de som er involvert i å lage systemet.

Statsminister Pham Minh Chinh leder regjeringsmøtet om lov. (Foto: Duong Giang/VNA)

Statsministeren uttalte tydelig at ånden bak den 10. sentralkonferansen i den 13. perioden er å fremme desentralisering og delegering av makt; unngå at lavere nivåer «ber» høyere nivåer om noe, men basere det på regelverk. Vi bygger en sosialistisk rettsstat for folket, av folket, for folket; basert på regelverket til Politbyrået og Sekretariatet for å gjøre ting; uansett hvor lite problemet er, må det forelegges sentralkomiteen for avgjørelse; og ber ministre, ledere av departementer, avdelinger og etatssjefer om å forstå denne ånden grundig for å løse problemer, fremme sterkere desentralisering og delegering av makt, gå hånd i hånd med ressursallokering, og samtidig forbedre ansvar og implementeringskapasitet fra lavere nivåer.

Statsministeren sa at generalsekretær og president To Lam i åpningstalen sin på den 10. sentralkonferansen tydelig uttrykte ånden i «lokaliteten bestemmer, lokaliteten handler, lokaliteten tar ansvar»; sentralregjeringen, nasjonalforsamlingen og regjeringen utsteder kun mekanismer, retningslinjer og verktøy for designovervåking og inspeksjon.

Ministre og sektorledere bør kun håndtere strategiske spørsmål, planlegging, programorientering og viktig utviklingspolitikk for landet. De bør ikke bli fanget opp i spesifikke saker som lett kan skape et miljø der man bare ber om hjelp og innvilger penger, og unngå negativitet.

Det sentrale budsjettet investerer kun i interregionale, nasjonale og internasjonale programmer og prosjekter; programmer og prosjekter på provinsielt nivå avgjøres av provinsen eller byen; administrativ reform må fremmes direkte i lovgivningsprosessen, noe som gjenspeiles i bestemmelsene i loven, rundskrivene og dekretene.

Statsministeren uttrykte misnøye med en rekke dekreter som påla noen departementer og avdelinger å fullføre tidlig, men som ikke er fullført ennå, og ba om at ministrene og avdelingslederne må opprettholde en ånd av å tjene landet og folket, tørre å tenke, tørre å handle og tørre å ta ansvar.

Statsministeren hevdet at interne administrative prosedyrer fortsatt er tungvinte, og ba om at dersom det ikke kommer svar fra regjeringsmedlemmer innen fristen, må det anses som samtykke. «Partiets lederskapsprinsipp er at mindretallet adlyder flertallet», bemerket statsministeren.

For å unngå situasjonen der jo flere lover som utstedes, desto vanskeligere er det å implementere, ba statsministeren om å utarbeide lover for å styrke forvaltningen, men at man må skape et utviklingsmiljø, ikke stramme inn og snevre inn. Når man endrer lover, må man være modig og fjerne eventuelle hindringer. Overlappende lover er svært vanskelige å implementere og oppmuntrer ikke til innovasjon.

Statsminister Pham Minh Chinh ba regjeringsmedlemmer, ministre og sektorledere om å lede lovgivningen direkte; prioritere menneskelige ressurser, fasiliteter og økonomi for dette arbeidet; opprettholde ansvarsånden, fokusere på demokrati, disiplin og administrativ disiplin; hvis noen er redd for ansvar, «stå til side».

Når de svarer, må departementer og avdelinger være spesifikke, ikke generelle, og oppgaven må være «tydelig om mennesker, arbeid, ansvar, implementeringstid, effektivitet og produkter», ikke unndra seg ansvar, og først og fremst tjene den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen godt.

Kilde