Statsministeren ba om å styrke forvaltningen av statsbudsjettets inntekter, spare utgifter og proaktivt forvalte statsbudsjettet.

Statsminister Pham Minh Chinh har nettopp signert offisiell rapport nr. 1372/CD-TTg datert 15. desember 2023 om styrking av forvaltningen av statsbudsjettets inntekter, besparelser på utgifter og proaktiv forvaltning av statsbudsjettet i desember 2023 og de første månedene av 2024.

Statsministeren ba om å styrke forvaltningen av statsbudsjettets inntekter, spare utgifter og proaktivt forvalte statsbudsjettet i desember 2023 og de første månedene av 2024.

Telegram til ministre, ledere for ministerielle etater, offentlige etater; formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer.

I meldingen sto det: Tidligere, under partiets ledelse, tett oppsyn fra nasjonalforsamlingen, drastisk deltakelse fra hele det politiske systemet, drastisk, tett og rettidig veiledning fra regjeringen og statsministeren, og målrettet innsats og tett koordinering mellom departementer, grener og lokaliteter, fortsatte den sosioøkonomiske situasjonen i de første 11 månedene av 2023 å ha en positiv gjenopprettingstrend, makroøkonomien var stabil, inflasjonen ble kontrollert, veksten ble fremmet, store økonomiske balanser ble sikret, nasjonalt forsvar og sikkerhet ble opprettholdt, sosial trygghet og folks liv ble sikret. Imidlertid møtte arbeidet med innkrevingen av statsbudsjettet fortsatt mange vanskeligheter og utfordringer, og mange grener og lokaliteter hadde lav innkrevingsfremgang, spesielt arealbruksavgifter, noe som påvirket den lokale budsjettbalansen. Selv om utbetalingsfremgangen for utviklingsinvesteringsutgifter økte sammenlignet med samme periode, nådde den bare 65,1 % av planen som ble tildelt av statsministeren. Frem til nå er det fortsatt 21 departementer, sentrale etater og 23 lokaliteter som ennå ikke har fordelt i detalj den tildelte kapitalplanen for 2023. I tillegg viser resultatene av Nasjonalforsamlingens tilsyn med implementeringen av juridiske retningslinjer for sparsommelighet og bekjempelse av sløsing, konklusjonene fra Statstilsynet og Revisjonsorganene og gjennom det årlige budsjettoppgjøret at det fortsatt er mangler, begrensninger og sløsing i statsbudsjettets utgifter, bruk av offentlige eiendeler, organisering av konferanser, seminarer, utenlandsreiser osv., som påvirker disiplinen, statsforvaltningsdisiplinen og effektiviteten av bruken av statsbudsjettets ressurser.

I den kommende tiden forventes det at verdenssituasjonen vil fortsette å utvikle seg på en komplisert og uforutsigbar måte, med mange faktorer som vil ha en ugunstig innvirkning på landets økonomi. For å forbedre effektiviteten i forvaltningen av statsbudsjettets inntekter og utgifter i desember 2023 og de første månedene av 2024, ber statsministeren ministre, ledere for ministerielle etater, offentlige etater og formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer om å fokusere på å implementere følgende oppgaver og løsninger:

1. Ministre, ledere for ministerielle etater, offentlige etater; formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer

a) Fortsette å effektivt implementere oppgaver og løsninger for å fjerne vanskeligheter for produksjon og næringsliv, skape levebrød for folk, reformere administrative prosedyrer, forbedre investerings- og næringslivsmiljøet og styrke nasjonal konkurranseevne i henhold til resolusjon nr. 01/NQ-CP datert 6. januar 2023, resolusjoner fra regelmessige regjeringsmøter og direktiver fra regjeringslederne. Fokusere på synkron, rettidig og effektiv implementering av finans- og pengepolitiske løsninger og annen makroøkonomisk politikk for å støtte økonomien, resolutt og effektivt fjerne vanskeligheter for bedrifter og mennesker, kontrollere inflasjonen, opprettholde makroøkonomisk stabilitet, sikre overordnet balanse i økonomien; strebe etter å oppnå det høyeste målet for økonomisk vekst i 2023.

b) Styrke forvaltningen av statsbudsjettets inntekter, med mål om å øke statsbudsjettets inntekter ytterligere

- Lede gjennomgangen av alle inntektskilder, skattebeløpet som fortsatt forlenges, ta et godt grep om budsjettbetalerne i området og feltet for å ha passende og effektive inntektsstyringsløsninger, utnytte inntektskilder med rom for vekst og potensial, som for eksempel virksomhet på digitale plattformer, e-handel, underholdningstjenester, mat og drikke, bensin, osv. Fokusere på å håndtere og fjerne vanskeligheter med auksjonering, arealtildeling og prosjektgjennomføring, for å fremme innkreving av arealbruksavgifter for å sikre kapital til utviklingsinvesteringer.

- Kontrollere skattemeldinger og oppgjør for bedrifter, organisasjoner og enkeltpersoner for å sikre korrekt, fullstendig og rettidig innkreving av skatter, avgifter, gebyrer og andre inntekter til statsbudsjettet. Fremskynde innkreving av forfalte skattebeløp som skal betales til statsbudsjettet. Fremskynde skatterefusjoner, sikre rettidighet, korrekte poster og samsvar med regelverk.

- Styrke skatteinspeksjonen, kontrollere og strengt kontrollere skattemeldinger og refusjonsregistre, raskt oppdage og håndtere skatte- og fakturasvindel; instruere avdelinger, filialer og sektorer til å koordinere tett med lokale skattemyndigheter i inntektsforvaltningen, forhindre inntektstap, gjennomføre inspeksjoner og kontroller, oppfordre til full innkreving av inntekter i henhold til inspeksjons- og revisjonskonklusjoner i statsbudsjettet, og inndrive skattegjeld.

- Styrke forebyggingen av handelssvindel, internprising, importprissvindel og grensekryssende smugling, spesielt forretningsaktiviteter på digitale plattformer, eiendomsoverføringer, olje- og gasssmugling sjøveien og over landegrenser.... Styrke inspeksjon og tilsyn med implementeringen av regelverk om prisstyring, skatter, avgifter og prisstabilisering av råvarer og essensielle varer for produksjon og folks liv.

- Gjennomføre omstrukturering av statseide foretak, fremme aksjeeide foretak og salg av statlig kapital i foretak i henhold til planen godkjent av statsministeren, men absolutt ikke tillate negativitet eller gruppeinteresser under omstruktureringsprosessen; fremskynde oppgjør av aksjeeide foretak og salg av statlig kapital i foretak for å samle inn penger til statsbudsjettet. Fortsette å gjennomgå og implementere tiltak for å redusere gebyrer og innsatskostnader for foretak for å forbedre effektiviteten i foretakenes drift.

c) Proaktivt organisere og administrere statsbudsjettutgifter; øke besparelsene i statsbudsjettutgifter, skjerpe disiplin og orden, og forbedre effektiviteten i bruken av statsbudsjettet.

- Organisere gjennomføringen av statsbudsjettutgifter i henhold til tildelte estimater, sørge for tildeling og tildeling av estimater til budsjettbrukende enheter og underordnede innenfor tidsfristen og forskriftene i statsbudsjettloven og veiledende dokumenter. Gjennomgå, ordne og justere utgiftsanslag i henhold til forskrifter; proaktivt kutte ned unødvendige utgifter; redusere utgifter til organisering av konferanser, seminarer, feiringer, innenlands forretningsreiser, forskning og undersøkelser i utlandet.

- Fokus på å akselerere implementeringen og utbetalingen av offentlig investeringskapital i samsvar med regjeringens resolusjoner, direktiver, offisielle meldinger og statsministerens direktiver om å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital, og dermed bidra til å fremme økonomisk vekst.

- Fortsette å gjennomgå, endre, supplere, kunngjøre eller sende inn til kompetente myndigheter for kunngjøring av økonomisk-tekniske regimer, standarder, normer og normer for bruk av statsbudsjettet og offentlige eiendeler i samsvar med lovbestemmelser og forvaltningspraksis; fullt ut identifisere regelmessige utgifter i departementenes og sentrale etaters normer for administrativ forvaltningsutgift, og sikre kravet om grundig sparsommelighet.

- Fremme organisasjonsordningen, effektivisere lønnssystemet og implementere autonomimekanismen for offentlige tjenesteenheter i samsvar med den praktiske situasjonen i hver sektor og enhet for å redusere regelmessige utgifter og omstrukturere statsbudsjettet. Utvikle en plan for å øke nivået av økonomisk autonomi for offentlige tjenesteenheter i henhold til forskriftene; fremme deltakelse fra sosiale komponenter i levering av offentlig tjeneste, bidra til å forbedre kvaliteten på offentlig tjeneste, samtidig som presset på statsbudsjettet reduseres.

- Investere i bygging og kjøp av offentlige eiendeler i samsvar med riktig regime, standarder og normer, og sikre besparelser. Organisere gjennomgang og omorganisering av offentlige eiendeler for å sikre at de brukes riktig, i henhold til foreskrevet regime og i samsvar med oppgavens krav; håndtere eiendeler som ikke lenger er i bruk i samsvar med lovbestemmelser, offentlig og transparent; resolutt gjenvinne eiendeler som er brukt til feil formål, til feil formål eller som overskrider standarder og normer; ikke la offentlige eiendeler gå til spille eller gå tapt.

d) Dersom det forventes at de lokale budsjettinntektene vil synke sammenlignet med anslaget for 2023, skal den provinsielle folkekomiteen utvikle en plan for å rapportere til folkerådet om følgende håndteringsløsninger:

- Proaktivt beholde 50 % av anslagene for lokal budsjettreserve for å sikre lokal budsjettbalanse;

- Balansere lokale ressurser for proaktivt å motvirke reduksjonen i lokale budsjettinntekter (økonomisk reservefond osv.). Etter å ha brukt lokale ressurser, men fortsatt ikke sikret kompensasjon for inntektsreduksjonen, er det nødvendig å organisere, kutte, redusere og utvide utgiftsoppgaver. Der er det nødvendig å proaktivt omstrukturere utviklingsinvesteringsutgifter i lokalbudsjettet, spesielt i tilfeller der arealbruksavgift og lotteriinntekter svinger mye. Skape ressurser for å balansere vanlige utgiftsoppgaver, sosialtrygdpolitikk og støtte fattigdomsreduksjon på grunn av reduksjon i lokale budsjettinntekter.

I forbindelse med budsjettforvaltningen er det nødvendig å rapportere saken umiddelbart til overordnede for vurdering og håndtering i henhold til bestemmelsene i artikkel 58 i statsbudsjettloven og paragraf 1, artikkel 36 i regjeringens dekret nr. 163/2016/ND-CP i saken ved midlertidig mangel på budsjettmidler på alle nivåer.

2. Finansministeren leder og koordinerer med ministre, ledere for ministerielle etater, offentlige etater og formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer:

- Fortsette å føre en rimelig, fokusert og effektiv ekspansiv finanspolitikk, i tett, synkron og harmonisk samordning med pengepolitikken for å fremme investeringer, spesielt ikke-statlige investeringer, fremme offentlige investeringer for å tjene vekst, stabilisere makroøkonomien, kontrollere inflasjonen og sikre overordnet balanse i økonomien. Strengt kontrollere statsbudsjettunderskuddet og den offentlige gjelden innenfor det tillatte området.

- Resolutt implementere oppgavene knyttet til statsbudsjettets inntekter og utgifter i den gjenværende perioden av 2023 og fra de første månedene av 2024; proaktivt håndtere utgiftsanslagene for statsbudsjettet, grundig spare faste utgifter, spesielt under kinesisk nyttår, gjennomgå og redusere oppgaver som ikke er nødvendige eller som tar lang tid å implementere, ... fordele ressurser til sosioøkonomisk gjenoppretting og utvikling, forebygging og overvinnelse av konsekvensene av naturkatastrofer, epidemier, klimaendringer, implementering av trygdeutgiftsoppgaver, sikring av sikkerhet, nasjonalt forsvar og reformering av lønns- og trygdepolitikk i henhold til forskrifter.

- Fortsette å fremme omstruktureringen av statsbudsjettutgiftene i en bærekraftig retning, gradvis redusere andelen av regulære utgifter knyttet til innovasjon i mekanismen for fordeling av regulære utgifter, sikre utgifter til mennesker, sosial trygghet, helse, miljø, nasjonalt forsvar, sikkerhet og utdanning - opplæring, vitenskap - teknologi ... i henhold til lovbestemmelsene; øke andelen av utviklingsinvesteringsutgifter og gjeldsnedbetaling av de totale statsbudsjettutgiftene og redusere statsbudsjettunderskuddet i henhold til bestemmelsene i resolusjon nr. 23/2021/QH15 datert 28. juli 2021 fra nasjonalforsamlingen.

- Fokusere på å styre og nøye overvåke pris- og markedssvingninger før, under og etter nyttår og kinesisk nyttår i 2024; styre tilbudet og sirkulasjonen av varer for å møte etterspørselen; kontrollere prisene under Tet; inspisere, føre tilsyn med og strengt håndtere brudd på prislover og andre relevante lover.

- Fortsette å sørge for rettidig og korrekt momsrefusjon for bedrifter og privatpersoner.

3. Planleggings- og investeringsministeren leder og koordinerer med ministeren,

Ledere for ministerielle etater, offentlige etater og formenn for folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer skal nøye overvåke, oppfordre til, veilede og raskt håndtere vanskeligheter og problemer, fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital; strebe etter å fullføre det fastsatte målet for utbetaling av offentlig investering i 2023.

4. Utnevne visestatsminister Le Minh Khai til å direkte lede implementeringen av, pådrive for og håndtere vanskeligheter i prosessen med å implementere denne offisielle rapporten.

5. Statsministeren oppfordrer bedrifter og folk til å fremme patriotisme og ansvarlighet overfor folket, dele og hjelpe hverandre i produksjon og næringsliv, spare kostnader, aktivt betale skatt i henhold til forskriftene og spille en rolle i å føre tilsyn med den effektive implementeringen av denne offisielle meldingen.

6. Regjeringskontoret overvåker og iverksetter i henhold til tildelte funksjoner og oppgaver, og rapporterer omgående til statsministeren om saker som oppstår utenfor dets myndighet som foreskrevet.

(Ifølge chinhphu.vn)

Kilde