
Politbyråmedlem og statsminister Pham Minh Chinh inspiserer byggeområdet til Viet Duc Hospital Co-op 2 i Ha Nam. (Foto: hanamtv.vn)
Ho Chi Minhs tanker om å praktisere sparsommelighet og å forebygge og bekjempe avfall.
I løpet av sin levetid la president Ho Chi Minh stor vekt på spørsmålet om å praktisere sparsommelighet og bekjempe sløsing. Mange ganger, i sine skrifter og taler, minnet han kadrer, partimedlemmer og folket på å være nøye med å forebygge og bekjempe ekstravaganse og sløsing, og å bruke penger, tid og krefter rasjonelt og effektivt. I president Ho Chi Minhs tanker er sparsommelighet og flid egenskapene til en revolusjonær; en revolusjonær må stadig praktisere og sette et eksempel på sparsommelighet og flid, og forebygge og bekjempe sløsing. I den første sesjonen i regjeringsrådet i Den demokratiske republikken Vietnam (nå Den sosialistiske republikken Vietnam) uttalte president Ho Chi Minh tydelig: «Jeg foreslår å starte en kampanje for å gjenopplære folkets ånd ved å implementere: SPARSOMHET, SPØRSOMHET, INTEGRITET OG RETTFERRETTHET» (1) .
President Ho Chi Minh uttalte tydelig at sparing betyr å ikke være ekstravagant, sløsende eller hensynsløs. Han støttet heller ikke en ekstrem forståelse og praksis for sparing. Sparing er ikke det samme som gjerrighet eller gjerrighet, og det betyr heller ikke å «behandle penger som verdiløse» eller «ikke gjøre det som er verdt å gjøre eller bruke det som er nødvendig». Han understreket viktigheten av å spare. Å spare tid, menneskelig innsats og ressurser, og å konsentrere ressurser om produksjon, vil fremme produksjonsutvikling og sosial fremgang. Når alle sparer, sparer hver husholdning, og rikdom vil bli akkumulert for nasjonal oppbygging, noe som bidrar til seieren til den revolusjonære saken ledet av partiet.
Det motsatte av sparing er sløsing. President Ho Chi Minh analyserte de skadelige effektene av sløsing. Han påpekte: «Korrupsjon er skadelig; men sløsing er noen ganger enda mer skadelig: Det er mer skadelig enn korrupsjon fordi sløsing er svært utbredt...» (2) . Fordi korrupsjon kanskje bare er konsentrert hos noen få mennesker, men sløsing er svært utbredt, er alle i faresonen for å få denne sykdommen. Sløsing med offentlige ressurser og sløsing med private ressurser har begge potensial til å utarme sosiale ressurser. President Ho Chi Minh påpekte opprinnelsen til sløsing: «På grunn av individualisme er folk redde for motgang og vanskeligheter, falle inn i korrupsjon, underslag, sløsing og ekstravaganse» (3) . «Sløsing har mange årsaker. Enten på grunn av uforsiktig planlegging. Eller på grunn av uforsiktige beregninger under planimplementeringen. Eller på grunn av formalisme, ekstravaganse og prangende fremtoning. Eller på grunn av mangel på ånd for å beskytte offentlig eiendom. Kort sagt, det skyldes mangel på ansvarsfølelse, mangel på bevissthet om å verdsette statens og folkets ressurser og arbeidskraft» (4) .
President Ho Chi Minh minnet kadrene på følgende: «Dere må verne om offentlig eiendom: All deres mat, klær og forsyninger er folkets svette og tårer. Dere må være sparsommelige, bevare og ikke sløse» (5) . Han mente at avfall er en fiende som vi må konfrontere og resolutt kjempe for å eliminere. «Korrupsjon, avfall og byråkrati er en ' fiende i hjertet '. Hvis soldater og folk streber etter å kjempe mot utenlandske inntrengere, men glemmer å kjempe mot interne fiender , har de ikke oppfylt sin plikt. Derfor må soldater og folk entusiastisk delta i den bevegelsen» (6) .
Ikke bare kritiserte han sløsing og oppfordret kadrer, partimedlemmer, soldater og folket til aktivt og entusiastisk å praktisere sparsommelighet og bekjempe sløsing, men president Ho Chi Minh selv var et lysende eksempel på å dyrke revolusjonær etikk, praktisere flid, sparsommelighet, integritet og rettferdighet. Fra måltider og klær til partiets og landets arbeid var han alltid enkel, sparsommelig og ydmyk; et liv viet til å tjene fedrelandet og folket. I sitt testamente ( 1969) instruerte han: «Etter at jeg er død, organiser ikke overdådige begravelsesseremonier, for ikke å kaste bort folkets tid og penger» (7) .
Partiets retningslinjer og politikk, og statens lover og forskrifter om praktisering av sparsommelighet og forebygging og bekjempelse av avfall.
Gjennom hele det vietnamesiske revolusjonære lederskapet har partiet konsekvent opprettholdt ånden om å praktisere sparsommelighet og forebygge og bekjempe avfall. Spesielt siden implementeringen av Doi Moi (renoveringspolitikken) har sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet i ulike perioder utstedt en rekke direktiver, resolusjoner og konklusjoner om å praktisere sparsommelighet og forebygge og bekjempe avfall.
Resolusjon nr. 04-NQ/TW, datert 21. august 2006, fra det tredje sentralkomitémøtet under den 10. partikongressen, «Om å styrke partiets lederskap i arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon og sløsing», bemerket at korrupsjon og sløsing fortsatt forekommer alvorlig i mange sektorer, på mange nivåer og på mange felt med et bredt omfang og kompleks natur, noe som forårsaker negative konsekvenser på mange måter, svekker folkets tillit, og er en av de største truslene mot partiets og vårt regimes overlevelse. Derfor understreket resolusjonen: «Å forebygge og bekjempe korrupsjon og sløsing er en ekstremt viktig oppgave i arbeidet med å bygge og beskytte vårt partis, stats og folks fedreland» (8) . Resolusjonen foreslo 10 løsninger for å forebygge og bekjempe korrupsjon og sløsing.
Den 25. mai 2012 utstedte den 11. sentralkomiteen konklusjon nr. 21-KL/TW, «Om videreføring av resolusjonen fra den 10. sentralkomiteens tredje plenumsmøte.» Resolusjonen bekreftet behovet for å fortsette å seriøst og omfattende implementere målene, synspunktene og løsningene som er skissert i resolusjonen fra den 10. sentralkomiteens tredje plenumsmøte, med fokus på både bekjempelse av korrupsjon og sløsing, med en resolutt, vedvarende, kontinuerlig og lovlig ånd, og raskt overvinne begrensninger og svakheter for å skape betydelige endringer i dette arbeidet. Resolusjonen skisserte også seks oppgaver og løsninger, med vekt på rollen og ansvaret til partikomiteer, partiorganisasjoner, offentlige etater og ledere av etater, organisasjoner og enheter, samt behovet for å fortsette å forbedre det institusjonelle rammeverket for sosioøkonomisk forvaltning for å forebygge og bekjempe korrupsjon og sløsing.
Basert på den faktiske situasjonen utstedte partiets sentralkomité den 21. desember 2012 direktiv nr. 21-CT/TW «Om å fremme sparsommelighet og bekjempe avfall», som tydelig slo fast at avfall fortsatt er et alvorlig problem som skaper offentlig bekymring, spesielt i sammenheng med landets økonomi og folks liv som fortsatt står overfor mange vanskeligheter. Direktivet skisserte åtte nøkkeloppgaver som krever at partikomiteer, partiorganisasjoner, regjeringen, Vietnams fedrelandsfront og folkeorganisasjoner fokuserer på implementeringen.
Den 25. desember 2023 utstedte politbyrået direktiv nr. 27-CT/TW «Om styrking av partiets lederskap i arbeidet med å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall». Direktivet bemerket at, i tillegg til resultater, er forståelsen av å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall ennå ikke dyp eller fullstendig; til tider og på noen steder er organiseringen ikke god, og etterlevelsen er ikke streng; noen etater, enheter, lokaliteter og en del av kadrene og partimedlemmene har ikke satt et godt eksempel i å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall; situasjonen med avfall og tap er fortsatt betydelig, med noen tilfeller som er svært alvorlige. Politikk og lover, spesielt de som gjelder økonomistyring, kreditt, offentlige eiendeler, offentlige investeringer, land og anbudsgivning, er ufullstendige og utilstrekkelige. Implementeringen av konklusjoner og anbefalinger fra inspeksjons-, undersøkelses- og revisjonsbyråer knyttet til dette problemet er fortsatt treg. Arbeidet med propaganda og mobilisering av kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og folk til å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet (9) . Fra denne situasjonen veileder direktiv nr. 27-CT/TW fra politbyrået partikomiteer og partiorganisasjoner til å implementere fem grupper av oppgaver og løsninger på en seriøs måte, og til å forstå direktivets ånd grundig for hver partiavdeling, hver kader og hvert partimedlem. Partiets dokumenter fra den 13. kongressen slår tydelig fast: «Arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon og sløsing ... har ikke gjort tydelige fremskritt ... håndteringen av korrupsjon og sløsing er fortsatt begrenset ... Korrupsjon og sløsing ... er fortsatt alvorlige og komplekse ... stadig mer sofistikerte og forårsaker offentlig harme» (10) .
For å institusjonalisere partiets politikk utstedte den stående komiteen i den 10. nasjonalforsamlingen forordningen om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i 1998. Nasjonalforsamlingen vedtok loven om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i 2005 og 2013. Artikkel 56 i grunnloven av 2013 fastslår: «Byråer, organisasjoner og enkeltpersoner må praktisere sparsommelighet, bekjempe avfall og forebygge og bekjempe korrupsjon i sosioøkonomiske aktiviteter og statsforvaltning» (11) .
Statsministeren utstedte beslutning nr. 2544/QD-TTg den 30. desember 2016, «Om kunngjøring av regjeringens samlede program for utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall for perioden 2016–2020» og beslutning nr. 1845/QD-TTg den 2. november 2021, «Om kunngjøring av regjeringens samlede program for utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall for perioden 2021–2025». I disse beslutningene ba statsministeren om at utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall skulle identifiseres som en av de viktigste, løpende oppgavene for alle nivåer, sektorer, lokaliteter, bedrifter og folket, samtidig som ledernes ansvar for å styre, styre og organisere implementeringen ble understreket; det sikres spesifikk tildeling og delegering av ansvar, og det er tydelig definert hvilke etater som skal gjennomføre initiativet. Senest, den 17. desember 2024, utstedte statsministeren beslutning nr. 1579/QD-TTg om opprettelse av styringskomiteen for avfallsforebygging og -kontroll. Styringskomiteen har i oppgave å bistå statsministeren med å undersøke, gi råd, anbefale og foreslå retninger og løsninger for å håndtere viktige, tverrsektorielle spørsmål knyttet til implementeringen av den nasjonale strategien for avfallsforebygging og -kontroll, regjeringens overordnede program for å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall, og andre viktige oppgaver og løsninger for å forebygge og bekjempe ressurssvinn; og bistå statsministeren med å lede og koordinere mellom departementer, departementale etater, statlige etater og relevante organisasjoner i å håndtere viktige, tverrsektorielle spørsmål knyttet til implementeringen av den nasjonale strategien for avfallsforebygging og -kontroll, regjeringens overordnede program for å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall, og andre viktige oppgaver og løsninger for å forebygge og bekjempe ressurssvinn.

Konstruksjon av 500 kV krets 3 kraftledning - Foto: Arkivmateriale
Problemer og løsninger for å bygge og praktisere sparsommelighet, forebygge og bekjempe avfall.
Etter hvert som samfunnet utvikler seg og folks materielle og åndelige liv forbedres betydelig, sammen med økonomisk utvikling og en betydelig økning i gjennomsnittsinntekt, har sløsing også en tendens til å øke mange steder og til mange tider. Tidligere, når vi diskuterte sløsing, refererte vi ofte til og kritiserte sløsing med tid, penger og krefter. I dag er imidlertid manifestasjonene av sløsing mye mer mangfoldige, og omfatter sløsing med ressurser, sløsing med muligheter og mer. Unødvendig utgiftsbruk, overdreven shopping eller dårlig økonomisk og formuesforvaltning fører til økonomiske tap. Å jobbe uten en plan, prokrastinere eller å jobbe ineffektivt resulterer i bortkastet tid og krefter. Overutnyttelse av naturressurser, energi eller råvarer fører til miljøforurensning eller ressursuttømming. Unnlatelse av å utnytte tilgjengelige evner, talenter eller ressurser fullt ut for utvikling fører til bortkastede muligheter. Enten det er bortkastet tid, krefter, penger, ressurser eller muligheter, enten det er individuelt eller organisatorisk sløsing, fører alt til negative konsekvenser.
Sløsing forårsaker en rekke umiddelbare og langsiktige skader. Det resulterer ikke bare i økonomiske tap, men påvirker også samfunnet og miljøet alvorlig. Sløsing fører til økonomiske tap, svekker sosial produktivitet og reduserer det økonomiske potensialet til enkeltpersoner, organisasjoner og til og med nasjoner. Sløsing påvirker offentlig tillit negativt og forårsaker offentlig harme. Det er en av faktorene som øker sosial lagdeling og ulikhet. Videre påvirker sløsing miljøet negativt. Irrasjonell bruk av ressurser kan føre til ressursuttømming, økosystemødeleggelse og betydelige konsekvenser for fremtidige generasjoner. Generalsekretær To Lam påpekte de alvorlige konsekvensene av avfall: «...forårsaker en nedgang i menneskelige ressurser, økonomiske ressurser, reduserer produksjonseffektiviteten, øker kostnadsbyrden, utarmer ressurser og utvider gapet mellom rik og fattig. Dessuten forårsaker avfall også en nedgang i folks tillit til partiet og staten, skaper en usynlig barriere i sosioøkonomisk utvikling og går glipp av muligheter for nasjonal utvikling» (12) . Dermed påvirker avfall ikke bare økonomisk utvikling negativt, men påvirker også alle områder av samfunnslivet. Alle anstrengelser for å bygge og utvikle landet vil ikke oppnå de forventede resultatene hvis denne «indre fienden» ikke blir fullstendig løst.
For å effektivt bekjempe sløsing er det nødvendig å bygge og praktisere en kultur for sparing og forebygging av avfall. Dette er knyttet til effektiv bruk av tid, arbeidskraft, kapital, eiendeler, naturressurser og andre ressurser. En kultur for sparing bidrar ikke bare til å forbedre livskvaliteten, men bidrar også til å beskytte naturressurser og skape positive verdier og standarder for samfunnet.
Å bygge og praktisere en kultur for sparsomhet og avfallsforebygging er et presserende behov i dag. Først når bevisstheten om viktigheten av å praktisere sparsomhet og avfallsforebygging gjennomsyrer hele samfunnet, og alle borgere bevisst praktiserer sparsomhet og forebygger avfall, vil en kultur for sparsomhet og avfallsforebygging virkelig eksistere. Med andre ord, å praktisere sparsomhet og avfallsforebygging blir først en kultur når det blir en vane, en livsstil, en standard for oppførsel og en modell for sosial atferd.
I artikkelen sin « Bekjempelse av avfall » skisserte generalsekretær To Lam fire løsninger for å forebygge og bekjempe avfall. Den fjerde løsningen er å «bygge en kultur for å forebygge og bekjempe avfall; gjøre praksisen med å spare og bekjempe avfall 'bevisst', 'frivillig', 'dagligdagse nødvendigheter som mat, vann og klær'.» Dette er en avgjørende løsning; først når praksisen med å spare og bekjempe avfall blir en kultur, vil det skje en bevisst og utbredt transformasjon i hele samfunnet.
For å bygge og praktisere en kultur preget av sparsomhet og forebygge og bekjempe svinn, bør følgende punkter vektlegges:
For det første er det nødvendig å øke bevisstheten og utdanne tjenestemenn, partimedlemmer og hele samfunnet, spesielt den yngre generasjonen, om viktigheten av å spare og forebygge avfall.
Etater, enheter, bedrifter og samfunnet som helhet må regelmessig overvåke og inspisere praksisen med å spare og bekjempe avfall. Sparing og bekjempelse av avfall må bli en verdi og standard for arbeidsplasskultur, offentlig tjenestekultur og forretningskultur. Ledere og administratorer må være rollemodeller i å praktisere sparing og forebygging av avfall. Politiske og sosiale organisasjoner bør også studere hvordan man kan innlemme praksisen med å spare og forebygge avfall i standardene for medlemmene sine...
Integrer innholdet i å bygge og praktisere en kultur for sparing og forebygging av avfall i det nasjonale utdanningsprogrammet, skreddersydd for hvert utdanningsnivå. Skoler, familier og samfunnet bør samarbeide om å lære barn å utvikle vaner og bevissthet om sparing fra ung alder. Barn bør læres opp om viktigheten av å spare, unngå avfall og bruke penger klokt. Skoler bør organisere fritidsaktiviteter knyttet til sparing og miljøvern for å hjelpe barn med gradvis å utvikle en følelse av selvinnsikt i å praktisere sparing. I hver familie må foreldre og besteforeldre også være rollemodeller i å praktisere sparing. Sparing bør også bli en standard for oppførsel i hver familie.
Presse- og mediebyråer bør aktivt fremme og spre kulturen for sparing og forebygging av avfall i hele samfunnet. De bør sterkt kritisere sløsende atferd og manifestasjoner, samtidig som de raskt roser gode eksempler og gode gjerninger i praktiseringen av sparingskulturen. Diversifisering av former for informasjon og propaganda, og effektiv bruk av nye medier, vil sikre at nyheter om sparing og forebygging av avfall ikke bare er aktuelle og nøyaktige, men også levende og engasjerende for publikum.
For det andre må vi skape et sosialt miljø som oppmuntrer til en sparsommelig livsstil.
Verdier og normer dannes, opprettholdes og styrkes i et sosialt miljø. Disse verdiene og normene veileder og regulerer individers og lokalsamfunns atferd. Å leve i et sosialt miljø som verdsetter sparsommelighet, oppmuntrer til gjenbruk og fremmer rasjonell ressursbruk, vil danne grunnlaget for å utvikle vaner og fremme selvinnsikt i individers tenkning og handlinger i forhold til disse verdiene og normene. En omfattende kommunikasjonskampanje i lokalsamfunnet om ressursbevaring, sammen med involvering av organisasjoner og foreninger, vil bidra til å forsterke denne vanen. Lokalsamfunn, etater og bedrifter bør etablere klare regler for å oppmuntre medlemmene sine til å praktisere sparsommelighet i bruken av tid, offentlige eiendeler og ressurser. Departementer og avdelinger bør undersøke og lansere etterligningsbevegelser for å fremme en sparsommelighetskultur og forhindre avfall, og knytte det til deres respektive funksjoner og ansvar. Organisere en omfattende kampanje i hele samfunnet om å praktisere sparsommelighet og forebygge og bekjempe avfall.
For det tredje, fremhev offentlig de praktiske fordelene ved å spare penger .
Enkeltpersoner vil synes det er lettere å frivillig praktisere sparing når de tydelig ser de direkte fordelene ved slike handlinger. Det er nødvendig å kvantifisere fordelene ved sparing og offentliggjøre dem. Hvilke spesifikke fordeler vil en organisasjon, enhet eller bedrift oppnå ved å fremme sparepraksis, og for medlemmene? På samme måte, hvilke fordeler vil enkeltpersoner oppnå ved å spare i hverdagen, både for seg selv og for samfunnet? Ved å offentliggjøre disse positive resultatene vil folk bli motivert til å opprettholde vanen med å spare.
For det fjerde, fremme bruken av teknologi for å administrere og optimalisere ressurser for utvikling.
Anvendelse av teknologi kan hjelpe forvaltningsorganer med å bestemme standarder, normer og forskrifter som er passende for den faktiske situasjonen. Teknologi kan hjelpe enkeltpersoner og organisasjoner med å overvåke og kontrollere bruken av tid, innsats, eiendeler, energi osv., og dermed raskt oppdage og forhindre svinn. I tillegg bidrar teknologi til å øke åpenheten i forsyningskjeden, og minimere overskudd eller svinn i drift og sirkulasjon av varer. Teknologi bidrar ikke bare til å forbedre effektiviteten av ressursutnyttelsen for utvikling, men reduserer også svinn.
For det femte, forbedre rettssystemet, inkludert loven om sparsommelighet og bekjempelse av avfall.
Kulturen med å spare og forebygge avfall vil bli mer effektiv når den støttes av et juridisk rammeverk. Artikkelen « Bekjempelse av avfall » av generalsekretær To Lam slår tydelig fast at en av årsakene til avfall er kvaliteten på lovgivningen og forbedringen, som ikke oppfyller de praktiske kravene i reformprosessen, noe som fører til vanskeligheter og hindringer i implementeringen, noe som forårsaker tap og sløsing med ressurser. Derfor er det nødvendig å fortsette å forbedre rettssystemet, og grundig ta tak i situasjonen med overlappende, til og med motstridende og urealistiske juridiske dokumenter, og utilstrekkelige avskrekkende tiltak. Loven om sparsommelighet og bekjempelse av avfall må gjennomgås og endres for å sikre større helhetlighet, klarhet og egnethet til den faktiske situasjonen, samtidig som den sikrer konsistens og ensartethet med andre lover og koder, som loven om offentlige investeringer, loven om statsbudsjettet, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, loven om offentlig gjeldsforvaltning, loven om forvaltning og bruk av statlig kapital investert i produksjon og virksomhet i foretak, loven om land, loven om vannressurser, loven om mineraler, loven om revisjon, loven om byggevirksomhet, loven om planlegging, loven om byplanlegging, loven om Vietnamhavet og arbeidsloven...
Å realisere de dyptgående veiledende budskapene fra generalsekretær To Lam for å frigjøre og optimalisere ressurser i den nye æraen krever at alle nivåer, sektorer og hele samfunnet raskt og besluttsomt implementerer mange oppgaver samtidig, inkludert å praktisere sparsommelighet og forebygge og bekjempe avfall. Når det å praktisere sparsommelighet og forebygge og bekjempe avfall blir en kultur, en verdi og en standard, vil hver enkelt person og organisasjon bevisst dele og frivillig implementere det. Dette er også prosessen der vi sprer og fremmer Vietnams kulturelle verdier og menneskelige styrke, og bidrar til en vellykket oppnåelse av målet om rask og bærekraftig nasjonal utvikling.
---------------
(1) Ho Chi Minh: Samlede verker , National Political Publishing House, Hanoi, 2011, bind 4, s. 7
(2) Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit ., bind 7, s. 345
(3) Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit ., bind 15, s. 547
(4) Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit ., bind 14, s. 141
(5) Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit. , bind 9, s. 221
(6) Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit ., bind 7, s. 362–363
(7) Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit ., bind 15, s. 623
(8) Se: Resolusjon nr. 04-NQ/TW, datert 21. august 2006, 3. sentralkomitémøte under den 10. partikongressen
(9) Direktiv nr. 27-CT/TW, datert 25. desember 2023, fra politbyrået til den 13. partikongressen
(10) Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen , National Political Publishing House, Hanoi, 2021, bind I, s. 92, 93
(11) Den sosialistiske republikken Vietnams grunnlov , National Political Publishing House, Hanoi, 2014, s. 27
(12) Prof. Dr. To Lam: «Bekjempelse av avfall», Kommunistpartiets elektroniske magasin , 13. oktober 2024
Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1082002/thuc-hanh-tiet-kiem%2C-phong%2C-chong-lang-phi-trong-ky-nguyen-moi.aspx
Kommentar (0)