Spar til utvikling

Fra budskapet fra generalsekretær og president To Lam om bekjempelse av avfall til statsminister Le Minh Hungs anmodning om å spare på tilbakevendende utgifter, kan man se en gjennomgående ånd: nasjonal utvikling i den nye æraen må begynne med å verdsette, frigjøre og effektivt utnytte nasjonale ressurser.

Bygging, servering og tilhørende utvikling.

Regjeringens nylige vedtak av åtte resolusjoner for å redusere, desentralisere og forenkle administrative prosedyrer og forretningsvilkår, inkludert avskaffelse av 184 administrative prosedyrer, desentralisering av 134 prosedyrer, forenkling av 349 prosedyrer, og spesielt avskaffelse av 890 forretningsvilkår, er ikke bare et sterkt administrativt reformsteg. Ser man nærmere etter, er det også en konkret manifestasjon av en kultur preget av sparsomhet i nasjonal styring: sparer tid for innbyggerne, kostnader for bedrifter, ressurser for staten og muligheter for nasjonal utvikling.

Avskaffelsen av 890 forretningsvilkår er ikke bare et sterkt administrativt reformsteg, men også en konkret manifestasjon av sparsommelighetskulturen i nasjonal styring.

Etter hvert som landet går inn i en ny utviklingsfase, må sparing forstås bredere og dypere, som en kulturell norm, en ledelseskapasitet og en metode for å organisere utvikling. Sparing handler ikke bare om å redusere utgifter, men også om å frigjøre ressurser. Sparing handler ikke bare om å kutte unødvendige ting, men også om å bane vei for at nødvendige ting skal fungere raskere og mer effektivt. Sparing gjenspeiles ikke bare i statsbudsjettet, men også i hver administrative prosedyre som forkortes, hver utdaterte forretningsbetingelse som avskaffes, hver ventetid for innbyggere som reduseres, og hver investeringsmulighet for bedrifter som åpnes opp.

Derfor bør regjeringens offisielle avskaffelse av 890 forretningsvilkår sees på som en betydelig milepæl i overgangen fra en ledelsestankegang med sterkt fokus på forhåndsgodkjenning til en proaktiv, tjenesteorientert, ettergodkjent og samarbeidende tilnærming til utvikling. I følge publisert informasjon har åtte regjeringsresolusjoner om å redusere, desentralisere og forenkle administrative prosedyrer og forretningsvilkår endret og supplert 163 juridiske dokumenter, inkludert to regjeringsresolusjoner, 155 dekreter og seks statsministeravgjørelser , og har i hovedsak fullført alle fire målene for å redusere, forenkle administrative prosedyrer og forretningsvilkår, og desentralisere og delegere myndighet.

Bak de 890 avskaffede forretningsbetingelsene ligger titusenvis, til og med millioner, av arbeidstimer som kunne spart; samsvarskostnader som kunne redusert; barrierer for markedsadgang som kunne fjernet; og sosiale ressurser som kunne omdirigeres fra «søk - vent - bevis - suppler dokumenter»-syklusen til produksjon, næringsliv, innovasjon, jobbskaping og bidrag til budsjettet. Når en unødvendig forretningsbetingelse avskaffes, blir ikke bare bedrifter fritatt for byrder, men staten reduserer også administrasjonskostnader, tjenestemenn har mindre arbeid å gjøre, samfunnet er mindre stillestående, og økonomien har mer rom til å bevege seg fremover.

Gjør sparing til en del av kulturen.

I artikkelen sin «Combating Waste» (oktober 2024) uttalte generalsekretær og president To Lam tydelig at det er nødvendig å bygge en kultur for å forebygge og bekjempe avfall; å gjøre praksisen med å spare og bekjempe avfall «bevisst», «frivillig» og «hverdagslige nødvendigheter som mat, drikke og klær». Når sparing blir en kultur, er det ikke lenger en midlertidig kampanje, en flyktig bevegelse eller et slagord i en organisasjon, men en vane, en handlingsstandard og et selvpålagt ansvar for hver organisasjon og individ.

Kultur-, idretts- og turismedepartementet har desentralisert 16 administrative prosedyrer, forenklet 10 prosedyrer og redusert 4 produksjonsforhold for næringslivet under sin forvaltning.

Fra det perspektivet er avskaffelsen av 890 forretningsvilkår også et uttrykk for sparsommelighetskulturen i en moderne rettsstat. En stat som fremmer utvikling vet ikke bare hvordan man utsteder forskrifter, men vet også hvordan man gjennomgår og fjerner forskrifter som ikke lenger er hensiktsmessige. En tjenesteorientert administrasjon måles ikke utelukkende etter antall utstedte dokumenter, men etter antall hindringer som fjernes, tiden som forkortes, kostnadene som reduseres og tilfredsheten til innbyggere og bedrifter som økes. Et sivilisert styringssystem spør ikke bare «blir det forvaltet?», men også «er denne forvaltningen nødvendig, effektiv, hindrer den utviklingsmuligheter, og skaper den merkostnader for samfunnet?»

For å oppnå tosifret vekst kan vi ikke bare stole på å mobilisere mer kapital, arbeidskraft og ressurser. Vi må frigjøre ressurser som holdes tilbake av byråkrati, restriksjoner, frykt for ansvar og ineffektive koordineringsmekanismer. Disse ressursene finnes ikke i statskassen, land eller håndgripelige eiendeler, men i institusjonenes åpenhet, hastigheten på arbeidsprosessen, bedriftenes tillit og ånden av å våge å tenke, handle og investere i samfunnet.

I tillegg til prosedyrereformer forfølger regjeringen også aggressivt tiltak for å redusere tilbakevendende utgifter. Statsminister Le Minh Hung understreket kravet om å spare minst 10 % av de tilbakevendende utgiftene i 2026, tilsvarende omtrent 170–180 billioner VND, for å allokere mer ressurser til prioriterte oppgaver; og for å spare energi, elektrisitet og petroleumsprodukter med spesifikke kvantitative mål for å bidra til vekst. Statsministeren uttalte: «Alle nivåer, departementer, sektorer og lokaliteter er pålagt å spare, spesielt under vanskelige omstendigheter, når de kjøper varer, organiserer konferanser og seminarer, og reiser ...»

Konsekvent ledelsesbudskap

Å plassere de to oppgavene side om side – å avskaffe 890 forretningsforskrifter på den ene siden, og å spare minst 10 % av de tilbakevendende utgiftene på den andre – avslører et konsistent budskap om styring. Besparelser ligger ikke bare i offentlige utgifter, men også i institusjonell utforming. En byråkratisk administrasjon er også en kostbar administrasjon. Et forretningsmiljø med mange urimelige forhold tapper sosiale ressurser. Et apparat som bruker for mye tid på å behandle unødvendige prosedyrer, mister energi til viktigere oppgaver: policyplanlegging, å tjene folket, å støtte bedrifter, å overvåke implementeringen og å fremme utvikling.

"

Dagens sparsommelighetsånd må være tett knyttet til nasjonens lovgivende, tilsynsmessige og beslutningstakende ansvar. Nasjonalforsamlingen bør ikke bare vedta lover, men også bidra til å skape et strømlinjeformet, klart, gjennomførbart, transparent, lett implementerende og lett verifiserbart rettssystem med lave etterlevelseskostnader. Enhver godt utformet politikk er en måte å redde samfunnet på. Enhver unødvendig regulering som fjernes er en måte å gi tid og muligheter tilbake til folket. Enhver skikkelig desentralisert prosedyre er en måte å bringe offentlig makt nærmere folks liv. Ethvert tilsyn med praksisen med å spare og bekjempe avfall, hvis det utføres ansvarlig, vil bidra til å beskytte nasjonale ressurser.

Å avskaffe 890 forretningsvilkår, spare på tilbakevendende utgifter og bekjempe sløsing i ledelse og dagligliv – alt dette, hvis det implementeres konsekvent, vil ikke bare skape materielle ressurser, men også en avgjørende myk ressurs: tillit. Folk vil tro at staten virkelig beveger seg for å tjene publikum bedre. Bedrifter vil tro at forretningsmiljøet blir mer åpent. Myndighetene vil tro at reformer er en irreversibel nødvendighet. Samfunnet vil tro at hver krone i budsjettet, hvert minutt, hver mulighet for utvikling verdsettes høyere.

I den nye æraen krever ambisjonene om nasjonal utvikling ikke bare store mål, storskala prosjekter og betydelige politiske beslutninger, men også en kultur som bekjemper sløsing, selv i de minste saker. Sparing reduserer ikke ambisjonene; tvert imot, det styrker grunnlaget deres. For når ressurser frigjøres, kostnader reduseres, prosedyrer forenkles, budsjetter brukes effektivt og sosial tillit styrkes, vil landet ha mer styrke til å bevege seg raskere, lenger og mer bærekraftig.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html