Utfordrende, men mulig
På arbeidsmøtet mellom generalsekretær og president To Lam og den stående komiteen i Ho Chi Minh-byens partikomité på ettermiddagen 27. april bekreftet Ho Chi Minh-byens partisekretær Tran Luu Quang byens besluttsomhet om å oppnå de høyest mulige sosioøkonomiske målene for å være verdig å være en vekstpol i landet. Byen vil spesielt strebe etter å nå målet på 1 billion VND i budsjettinntekter. For å nå dette målet uttalte partisekretær Tran Luu Quang at byen har utviklet en gjennomførbar plan for å øke inntektene med omtrent 20 % sammenlignet med 2025, som er anslått å nå 964 000 milliarder VND, ikke bare avhengig av landinntekter , men også av nøye utnyttelse av andre ressurser for å nå målet.

Inntekter fra finansielle tjenester, havner, logistikk, handel osv. spiller en avgjørende rolle i å hjelpe Ho Chi Minh-byen med å nå målet om 1 billion VND i budsjettinntekter i år.
Foto: Ngoc Duong
Faktisk har Ho Chi Minh-byen konsekvent ledet landets budsjettinntekter, selv i tider med økonomisk vanskeligheter. Husk at Covid-19-pandemien i 2021 var kompleks og langvarig, og Ho Chi Minh-byen ble identifisert som den hardest rammede byen. Dette var også første gang i historien at byens vekstrate i bruttonasjonalproduktet (GRDP) avtok mer betydelig enn den nasjonale vekstraten. I 2021 nådde imidlertid byens statsbudsjettinntekter fortsatt og overgikk målet med 4,56 %.
Økonom Dr. Do Thien Anh Tuan (foreleser ved Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam) vurderte Ho Chi Minh-byens mål om 1 billion VND i budsjettinntekter som ekstremt utfordrende, men ikke umulig. Innen 2025 forventes budsjettinntektene å overstige 800 000 milliarder VND. Bare i første kvartal i år nådde byens budsjettinntekter over 203 500 milliarder VND, tilsvarende 32,5 % av den årlige prognosen og en økning på 20,6 % sammenlignet med samme periode i fjor. Ifølge Dr. Do Thien Anh Tuan skaper disse resultatene et positivt grunnlag for at byen kan sette høyere mål, i samsvar med dens rolle som landets økonomiske lokomotiv.
«Dette målet kan bare bli virkelighet dersom byen samtidig oppnår flere viktige betingelser, inkludert virkelig banebrytende økonomisk vekst; positive forbedringer i produksjon, næringsliv, forbruk, investeringer og import/eksport; og mer effektiv forvaltning av budsjettinntekter, spesielt i kampen mot inntektstap og internprising. Enda viktigere er det at sentralregjeringen må støtte Ho Chi Minh-byens utviklingsgjennombrudd, dristig desentralisere makt og gi byen større autonomi, i tråd med direktivene fra generalsekretæren og presidenten på det nylige arbeidsmøtet. Hvis byen får tilstrekkelig myndighet, institusjonelt rom og verktøy til å handle, tror jeg målet på 1 billion VND og enda mer er fullt mulig», bekreftet Do Thien Anh Tuan.
Dr. Tran Quang Thang, direktør for Institute of Economics and Management i Ho Chi Minh-byen, kommenterte også at budsjettinntektsmålet på 1 billion VND er enestående i byens utviklingshistorie, men det er velbegrunnet og gjenspeiler Ho Chi Minh-byens forventning om å bli landets viktigste vekstpol i den nye fasen. Ifølge Dr. Thang er budsjettinntektsresultatene i 2025 et viktig springbrett for at lokalsamfunnet skal gå inn i neste utviklingsfase med høyere krav og forventninger, verdig sin rolle som landets økonomiske lokomotiv. Målet på 1 billion VND i budsjettinntekter vil være oppnåelig dersom budsjettinntektsraten fortsetter å opprettholdes som i årets første måned.
(13 %/måned); den økonomiske veksten nådde tosifret nivå som målsatt; løsninger for å bekjempe inntektstap, reformprosedyrer og fremme investeringer ble implementert avgjørende og effektivt; sentralregjeringen fortsatte å gi maksimal støtte gjennom spesielle mekanismer for best å legge til rette for nye utviklingsmuligheter ...
Fra hvilke kilder vil inntektene øke?
Dr. Do Thien Anh Tuan analyserte: Ho Chi Minh-byen har for tiden en svært stor by med nesten 14 millioner innbyggere, og en av de høyeste kjøpekraftene i landet. Byen har en sterk andel innenlandske og utenlandske bedrifter, og mange finansielle tjenester, e-handel, digital økonomi ... med stort potensial for å bidra. For å øke inntektene må Ho Chi Minh-byen bedre utnytte inntektskildene knyttet til de unike fordelene ved en megaby og et viktig økonomisk sentrum, som havnetjenester, transport, import og eksport, finansielle tjenester, turisme , kulturnæringer og natteliv.
«En annen viktig retning er å utnytte offentlige eiendeler og urban infrastruktur gjennom transparente markedsmekanismer, via leasing, konsesjoner og TOD (transittorientert utvikling). For en megaby som Ho Chi Minh-byen bør sentralregjeringen vurdere å tillate en pilotordning for eiendomsskatt i henhold til en passende plan, basert på erfaringene fra utviklede byer i regionen og rundt om i verden», foreslo Dr. Do Thien Anh Tuan. Ifølge ham er eiendomsskatt, i motsetning til inntekter fra salg av land, en stabil, langsiktig inntektskilde som er direkte knyttet til urbaniseringsprosessen. Erfaringer fra andre land viser at dette er den viktigste inntektskilden for byer, og også den skatten med best vertikal rettferdighet i skattesystemet.
Dr. Tran Quang Thang antydet at Ho Chi Minh-byens økonomiske struktur har endret seg sterkt mot tjenester, og står for over 60 % av de totale inntektene, noe som krever utvidelse av inntektskilder fra denne sektoren. For eksempel er inntekter fra det internasjonale finanssenteret, der finans- og teknologiselskaper utvider sin virksomhet, inntekter fra logistikktjenester, havner og import/eksport også betydelige, ettersom Ho Chi Minh-byen for tiden står for omtrent 40 % av landets totale import- og eksportomsetning. Når Can Gio International Transshipment Port blir operativ, kan Ho Chi Minh-byen bli et ledende logistikksenter i Sørøst-Asia. Tilsvarende er inntekter fra produksjon og eksport av høyteknologiske produkter og innovasjon avgjørende. Ho Chi Minh-byens høyteknologiske park alene bidrar med over 23–25 milliarder USD i eksportverdi årlig, en stabil og jevnt voksende inntektskilde. Til slutt kan inntekter fra turisme, kultur og natteliv øke, gitt at turismeutgiftene i Ho Chi Minh-byen konsekvent er de høyeste i landet...
Do Thien Anh Tuan erkjente også at den største utfordringen for Ho Chi Minh-byen er å øke budsjettinntektene for å nå det fastsatte målet, samtidig som man unngår å skade den økonomiske veksten. På den positive siden vil høy økonomisk vekst utvide skattegrunnlaget, noe som naturlig og bærekraftig øker inntektene. Omvendt, hvis budsjettpress fører til økte inntekter gjennom overdreven beskatning eller økte samsvarskostnader for bedrifter, kan finanspolitikken svekke vekstmomentumet og dermed undergrave grunnlaget for budsjettinntektene på mellomlang og lang sikt. Videre påvirkes Ho Chi Minh-byens svært åpne økonomi lett av eksterne usikkerheter som geopolitiske konflikter i Midtøsten, som driver opp drivstoffprisene, eskalerer transport- og forsikringskostnader og øker prisen på importerte varer. Disse faktorene kan øke produksjonskostnadene, redusere bedriftenes fortjenestemarginer, bremse forbruket og dermed redusere skatteinntektene. Hvis energiprisene fortsetter å stige eller forblir høye, vil byen møte en dobbel innvirkning: inflasjonspress og en nedgang i vekstmomentumet.
Byen bør fokusere på å bekjempe skatteunndragelse, internprising, svindel og skatteunngåelse, samtidig som prosedyrer reformeres, hindringer for forretningsdrift fjernes, stansede prosjekter frigjøres, utbetalingen av offentlige investeringer akselereres, forretningsmiljøet forbedres og utviklingen av privat sektor støttes. Når bedrifter blir sterkere, markedsetterspørselen øker og den økonomiske aktiviteten blir mer levende, vil budsjettinntektene naturlig øke bærekraftig.
Dr. Do Thien Anh Tuan, Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam
Kilde: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm
Kommentar (0)