Ho Chi Minh-byen har som mål å samle inn 800 000 milliarder VND i budsjettinntekter innen 2025

VTV.vn – Ho Chi Minh-byen har som mål å samle inn 800 000 milliarder dong i inntekter innen 2025, og dermed løse problemet med budsjettunderskuddet i perioden 2026–2030 med banebrytende løsninger innen inntekter, land og offentlige investeringer.

Ho Chi Minh-byen står overfor et stort problem med budsjettbalansen når etterspørselen etter offentlig investeringskapital i perioden 2026–2030 langt overstiger inntektskapasiteten. På konferansen om løsninger for å mobilisere budsjettressurser pekte byens ledere og eksperter på mange flaskehalser og en rekke banebrytende forslag for å skape bærekraftige inntektskilder, for å utvikle moderne infrastruktur og øke den økonomiske konkurranseevnen.

Rapporten fra konferansen viste at byens totale behov for offentlig investeringskapital de neste fem årene er mer enn 3,16 millioner milliarder VND. Av dette må det lokale budsjettet balansere rundt 2,83 millioner milliarder VND, et tall som overstiger dagens kapasitet. De totale budsjettinntektene for perioden 2026–2030 forventes å nå rundt 4,7 millioner milliarder VND, en gjennomsnittlig økning på 6,53 % per år. Disse inntektene dekker imidlertid bare rundt 34 % av behovet for offentlig investeringskapital, noe som skaper et økonomisk gap på opptil 1,85 millioner milliarder VND.

Innenlandske inntekter fra den økonomiske sektoren – spesielt ikke-statlige foretak og utenlandske direkteinvesteringer – forventes å være den viktigste drivkraften, og utgjøre 88,5 % og øke med omtrent 10 % per år. Dette er et positivt signal som gjenspeiler trenden med økonomisk omstrukturering mot privat sektor og utenlandske investeringer av høy kvalitet. Inntekter fra land – som forventes å øke nesten fire ganger sammenlignet med forrige periode – anses imidlertid fortsatt som en risikabel sektor, i stor grad avhengig av juridisk og markedsmessig fremgang.

Basert på analysen ovenfor foreslår Institute for City Development Studies å prioritere å fjerne hindringer for bedrifter, opprettholde regelmessig dialog og skape et gunstig forretningsmiljø for å fremme privat sektor og utenlandske direkteinvesteringer for å øke investeringene. Sammen med dette må byen fortsette å forbedre industriell infrastruktur for å ønske nye kapitalstrømmer velkommen, og øke evnen til å bidra til budsjettet på lang sikt.

For den statseide foretakssektoren vektlegges løsninger for salg og egenkapitalisering som en betydelig inntektskilde, samtidig som det legger til rette for overføring av eiendeler til privat sektor – der utnyttelseseffektiviteten er høyere. Instituttet for utviklingsstudier anbefaler effektiv bruk av landmidler og overskuddsproduksjonsareal fra statseide foretak for å fremme offentlig-private partnerskapsprosjekter, i tråd med ånden i resolusjon 68 om privat økonomisk utvikling.

For å kompensere for budsjettunderskuddet anbefales det at byen anvender maksimalt antall spesifikke mekanismer i henhold til resolusjon 98, inkludert: økning av lånekapasiteten, pilotering av nye gebyrer og avgifter, utvidelse av inntektskilder og diversifisering av mobiliseringsformer.

Byens skatteavdeling har også som mål å utnytte skatter fullt ut fra den økonomiske sektoren; stramme inn styringen av internprising, transaksjoner med nærstående parter og eiendom; kontrollere e-handelsaktiviteter – en sektor som vokser sterkt, men som har potensielle inntektstap. Tollregion II er forpliktet til å reformere prosedyrer, redusere behandlingstiden med 30 % for å øke smidigheten i import- og eksportaktiviteter.

En av byens største forventninger er å øke inntektene fra land. Instituttet for utviklingsstudier understreket behovet for å forbedre auksjonsprosessen for offentlig land og fremme budgivning for å velge investorer i henhold til resolusjon 98 for å forkorte prosedyrer og inndrive kapital raskere. Arbeidet med å justere byplanleggingen for perioden 2026–2030 må prioriteres fordi dette er det juridiske grunnlaget for all landtildeling, budgivning og auksjonsaktiviteter.

Verdensbankens konsulent, Macr Robinson, vurderte at Ho Chi Minh-byen har et stort potensial for å gjenvinne den økte landverdien fra infrastruktur. Han sa at byen må ta i bruk mer moderne innkrevingsverktøy, forbedre bemanningskapasiteten og gjennomføre reformer samtidig for å redusere sløsing med ressurser.

En representant for Landbruks- og Miljødepartementet sa at auksjonsprosessen for land tidligere hadde mange mangler, til og med forårsaket markedssvingninger. For å bøte på dette vil byen fra 2026 utvikle en årlig prisliste for land – en ny mekanisme i jordloven fra 2024 – for å sikre at statens priser er nær markedsprisene. Dette vil bidra til at landinntektene øker naturlig, transparent og sunt.

Landbruks- og miljødepartementet vil også fullt ut anvende metoder for verdsettelse av landområder i henhold til loven, spesielt overskuddsmetoden – et verktøy som nøyaktig gjenspeiler landverdien etter infrastrukturinvesteringer. I tillegg vil byen utnytte TOD-modellen (transportorientert byutvikling) sterkt og styrke kapasiteten til Land Fund Development Organization til proaktivt å opprette et rent landfond for auksjon.

Sammen med økende inntekter anses også oppgjør av kompensasjon, støtte og gjenbosetting som en avgjørende faktor for fremdriften av offentlige investeringer. Byen har som mål å flytte 50 % av husene på og langs kanaler innen 2030, tilsvarende 20 000 hus. Gjenbosettingspolitikken er utformet på en human måte, og sikrer at folk har likeverdige eller bedre boliger. Når folk samtykker i å overlate land, akselereres fremdriften av infrastrukturprosjekter, og dermed skapes en stabil kilde til landinntekter for budsjettet.

Ifølge City Land Fund Development Center forventes det i perioden 2026-2030 å auksjonere bort 85 tomter med et totalt areal på 435 hektar, og samle inn mer enn 100 000 milliarder dong. For å oppnå dette målet anbefaler senteret å bruke en spesiell mekanisme for auksjoner av offentlig land, øke satsen på inntektsregulering for å utvikle infrastruktur i forstedene og nye satellittbyer.

Byggedepartementet sa at byen for tiden eier mer enn 4900 leiligheter og tomter til gjenbosetting – en stor ressurs hvis den utnyttes effektivt. I løpet av de siste årene har inntektene fra salg av gjenbosettingsleiligheter økt kraftig, noe som beviser potensialet for utnyttelse av denne sektoren. I perioden 2026–2030 foreslo departementet å fremskynde juridisk godkjenning, fullføre prosedyrer, optimalisere forvaltningen av offentlige eiendeler og fremme oppgradering av boligfond for å øke verdien.

Ved avslutningen av konferansen understreket nestleder i byens folkekomité, Nguyen Van Dung, at byens viktigste oppgave er å tiltrekke seg investeringer, støtte bedrifter og akselerere utbetalingen av offentlige investeringer. Han sa at byen innen midten av november hadde fullført det tildelte budsjettinntektsmålet, men måtte gjøre en større innsats for å nå det nye målet: å samle inn 800 000 milliarder dong i 2025, en økning på 25 % sammenlignet med det opprinnelige målet.

Dette er en enorm utfordring som krever tett koordinering mellom avdelinger og grener. Skatteetaten må sørge for korrekt og tilstrekkelig innkreving fra alle kilder; Landbruks- og miljødepartementet må fullføre planen for innkreving av jordskatt; hele det politiske systemet må fremme utbetaling av offentlige investeringer for å skape en ringvirkning for økonomien.

Kilde: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm