Heftig debatt om håndtering av digitale signaturer som utelukkende brukes til offentlig tjeneste

Om morgenen 30. mai diskuterte nasjonalforsamlingen i salen en rekke innholdselementer med ulike meninger i utkastet til lov om elektroniske transaksjoner (endret). Digitale signaturer og spesialiserte digitale signaturer var innholdet som mange delegater var interessert i og ga sine meninger om.

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran ( Binh Duong -delegasjonen) sa at forvaltningen av digitale signaturer for offentlig bruk og forvaltningen av digitale signaturer for offentlig bruk er to separate felt med ulike egenskaper når det gjelder målobjekter og metoder for forvaltning av teknisk infrastruktur.

Derfor, når man regulerer statlige forvaltningsorganer for digitale signaturer for offentlig tjeneste, er det nødvendig å vurdere nøye at det ikke er nødvendig å skille statlig forvaltning og tjenestelevering strengt.

Det finnes to separate digitale signaturer: den digitale signaturen for offisiell bruk og den offentlige digitale signaturen, som er tildelt av regjeringen til to forvaltningsorganer. Forsvarsdepartementet forvalter den digitale signaturen for offisiell bruk, og Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet (MIC) forvalter den digitale signaturen for offentlig bruk.

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Foto: Quochoi.vn).

Angående dette problemet sa delegat Tran at digitale signaturer for offentlig bruk er spesielle aktiviteter som krever et høyere sikkerhetsnivå. Digitale signaturer for offentlig bruk er betingede forretningsaktiviteter med gebyrer.

Utkastet til endringen i loven fastsetter at Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet forvalter begge typer digitale signaturer. Den kvinnelige delegaten sa imidlertid at hvis Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet forvalter dem, vil det ikke være tydelig hvem som skal bestemme ansvaret når sikkerhetsproblemer oppstår.

Derfor foreslo hun forskrifter om at forsvarsministeren skal utføre statlig forvaltning av elektroniske transaksjoner innen kryptografi og digitale signaturer for offentlig tjeneste i samsvar med lovbestemmelser om kryptografi og elektroniske transaksjoner.

Delegat Hoang Huu Chien (An Giang-delegasjonen) deltok i kommentarfeltet og understreket at uttrykket «digital signatur for offentlig tjeneste» ble gjentatt 22 ganger i lovutkastet, som fastsetter ansvaret til subjektene i statlig forvaltning.

Delegaten foreslo også at utkastkomiteen fortsetter å utføre forskning for å mer spesifikt definere myndigheten til Forsvarsdepartementet og rollen og ansvaret til regjeringens krypteringskomité i forvaltningen, utnyttelsen og leveringen av digitale signaturer for offentlig tjeneste.

Delegat Nguyen Minh Duc (Foto: Quochoi.vn).

Delegat Nguyen Minh Duc (delegasjonen fra HCMC) sa også at det burde være et skille mellom offisielle digitale signaturer som må krypteres av regjeringens krypteringskomité. Derfor foreslo han at nasjonalforsamlingen vurderer dette spørsmålet fra et nasjonalt forsvars- og sikkerhetsperspektiv for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Ifølge delegaten har partiet og staten tillatt etableringen av et eget byrå underlagt Forsvarsdepartementet samt Departementet for offentlig sikkerhet for å beskytte nasjonal suverenitet så vel som nasjonal sikkerhet i cyberrommet.

I tillegg er direktiver, resolusjoner og andre dokumenter ikke bare dokumenter som vil bli signert og utstedt i et elektronisk miljø, så krypteringsteknologien til regjeringens krypteringskomité må brukes.

«Dette er også etaten som er ansvarlig overfor Forsvarsdepartementet og regjeringen for statlig styring, både i tekniske og menneskelige aspekter, for å tildele ansvar. Samtidig har denne enheten også tillatelse til å bruke kryptografi til forskning i henhold til loven om beskyttelse av statshemmeligheter», sa Duc.

Delegaten foreslo derfor å revidere paragraf 4, artikkel 7 i lovutkastet i retning av at Forsvarsdepartementet skal utføre funksjonen med statlig forvaltning av elektroniske transaksjonsaktiviteter innen kryptografi og digitale signaturer for spesialisert offentlig tjeneste.

I en diskusjon om dette innholdet støttet delegaten Nguyen Phuong Tuan (Kien Giangs delegasjon) synspunktet til Nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen, og var enig i at «det er nødvendig å være konsekvent med politikken om å tildele én oppgave til kun ett organ som skal ta hovedansvaret».

Videre, ifølge Tuan, er en digital signatur for offentlig tjeneste en type elektronisk signatur som brukes offentlig i transaksjoner fra statlige etater.

«Utstedelse av sertifikater og digitale signaturer for offentlig tjeneste til statlige etater med det formål å bruke digital signatur er i hovedsak en offentlig tjenesteaktivitet som betjener transaksjoner fra statlige forvaltningsorganer. I henhold til loven om beskyttelse av statshemmeligheter er daglige elektroniske transaksjoner ikke omfattet av å inneholde statshemmeligheter», sa delegat Nguyen Phuong Tuan, og bekreftet at spesialiserte signaturer for offentlig tjeneste ikke er et spesifikt felt innenfor beskyttelsen av statshemmeligheter.

Delegat Nguyen Phuong Tuan, Kien Giang-delegasjonen (Foto: Quochoi.vn).

Delegat Nguyen Quoc Duyet (Hanoi-delegasjonen) sa også i debatten at digitale signaturer for offentlig tjeneste bruker kryptografisk teknologi for å autentisere datainformasjon, og at de brukes i offentlige tjenesteaktiviteter for partiet, statlige etater og sosiopolitiske organisasjoner.

Verden og Vietnams erfaringer anser kryptografi som et spesielt våpen for å beskytte nasjonal sikkerhet, tjene sosioøkonomisk utvikling og forvaltes av etater innen nasjonal sikkerhet, militær, forsvar og utenrikssaker under et strengt regime, og må krypteres. Hvis det bestemmes som sådan, vil forsvarsministeren være ansvarlig overfor regjeringen og statsministeren for dette.

Ifølge delegaten må digitale signaturer for offentlig bruk leveres, administreres strengt, sikres og tildeles forsvars- og sikkerhetsorganer for administrasjon.

For å unngå overlapping og sikre stabilitet og enhet, foreslo herr Duyet at det er nødvendig å regulere ansvaret til regjeringens krypteringskomité for å bistå forsvarsministeren i å utføre statlig forvaltning av autentisering av digitale signaturer for offentlig tjeneste .

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/tranh-luan-gay-gat-ve-viec-quan-ly-chu-ky-so-chuyen-dung-cong-vu-a610254.html