Implementering av sandkassen: Det er behov for en koordinert mekanisme på tvers av departementene.

DNVN – Mekanismen for kontrollert testing (sandkasse) er en av de viktigste reformprioriteringene og et gjennombrudd som ledelsen i Vitenskaps- og teknologidepartementet vier spesiell oppmerksomhet til og tett styrer for å fremme innovasjon. Implementeringen av denne mekanismen viser imidlertid behovet for smidig koordinering fra flere departementer for å overvinne hindringer.

På pressekonferansen til Vitenskaps- og teknologidepartementet i april 2026 uttalte Hoang Anh Tu, visedirektør for departementet for vitenskap, teknologi og ingeniørfag, at det juridiske rammeverket for sandkassemekanismen offisielt er fastsatt i loven om vitenskap, teknologi og innovasjon av 2025. Innen digital teknologi har regjeringen utstedt dekret 353/2025/ND-CP, som dedikerer et kapittel til å detaljere prinsippene, betingelsene, tiden, omfanget og prosedyrene for sandkassetesting.

Herr Hoang Anh Tu – assisterende direktør for Institutt for vitenskap , teknologi og ingeniørfag, på pressekonferansen.

Et av de største gjennombruddene i dekret 353/2025/ND-CP er desentraliseringen av lisensmyndigheten direkte til folkekomiteene i provinsene. Dette betyr at lokalsamfunn har full beslutningsmyndighet over sandkasseprosjekter som implementeres i provinsene deres, noe som bidrar til å fremskynde godkjenningsprosessen og proaktivt håndtere dem.

For tiden gjennomføres sandkassepolitikken aktivt av relevante etater, med fokus på noen få innledende typiske tilfeller for å trekke lærdommer og tjene som modeller. Dien Bien -provinsen fremstår som en av de banebrytende områdene når det gjelder å vurdere et kontrollert prøveprosjekt for bruk av ubemannede luftfartøyer (UAV-er).

Det er verdt å merke seg at prosjektet i Dien Bien ikke bare handler om å teste ren flyteknologi, men også om å bruke droner til å løse praktiske problemer innen landbruk, skogbruk, logistikk og i tjeneste for statlig forvaltning. Dien Bien-prosjektforslaget er for tiden under tverrfaglig konsultasjon før offisiell lisensiering. Dette banebrytende initiativet skaper også ringvirkninger, ettersom mange andre steder begynner å vise interesse og aktivt søker passende applikasjonsmodeller for testing i sine områder.

Til tross for de første skrittene, står sandkasseimplementeringsprosessen fortsatt overfor to hovedgrupper av hindringer.

For det første er det vanskeligheter med forberedelser og organisering. En sandkasses natur er å anvende nye teknologier, tjenester og forretningsmodeller som aldri har eksistert innenlands før. Derfor krever forberedelsesfasen nitid oppmerksomhet på detaljer for å avklare målene, omfanget og begrensningene til eksperimentet, og viktigst av alt, for å etablere en effektiv sikkerhetsovervåkings- og risikostyringsmekanisme.

For det andre er det utfordringen med komplekst tverrfaglig samarbeid. De fleste innovasjonsprosjekter strekker seg utover jurisdiksjonen til ett enkelt organ. For eksempel er UAV-testprosjektet i Dien Bien Phu underlagt sammenflettet forvaltning av Forsvarsdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet, spesialiserte organer og lokale myndigheter. Sandkassemekanismen tillater unntak eller fleksibel anvendelse av visse spesialiserte forskrifter, og krever dermed en synkronisert og enhetlig gjennomgang fra alle relevante departementer og organer. Å etablere en smidig koordinert mekanisme – fra flylisensiering og drift til overvåking – er en forutsetning, men krever også tidkrevende diskusjoner for å oppnå enighet.

Suksessen til sandkasseprosjekter i Dien Bien vil tjene som en modell og praktisk veiledning for fremtidig implementering av sandkasser.

Etter at sandkasseprosessen er avsluttet, vil resultatene gi et solid praktisk grunnlag for å foreslå endringer og forbedringer av retningslinjer og lover. Samtidig, hvis prosjektet viser effektivitet og sikkerhet, vil disse nye forretningsmodellene og teknologiene bli lisensiert for bred implementering. I den kommende perioden er Vitenskaps- og teknologidepartementet forpliktet til å fortsette å støtte, veilede og håndtere vanskeligheter for lokalsamfunn å integrere denne banebrytende mekanismen i sosioøkonomisk praksis.

Hien Thao

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/trien-khai-sandbox-can-mot-co-che-phoi-hop-tu-lien-bo/20260504105902298