Sentralkomiteen vil foreslå å slå sammen provinser og avskaffe distriktsnivået i begynnelsen av april.

Politbyrået og sentralkomiteens sekretariat har nettopp publisert konklusjon 127 den 28. februar angående implementering av forskning og forslag til videre omstrukturering av det politiske systemets organisasjonsapparat.

Følgelig ba Politbyrået og sekretariatet om forskning på retningen for å slå sammen noen enheter på provinsielt nivå, eliminere organisasjoner på distriktsnivå og slå sammen noen enheter på kommunenivå; implementere en todelt lokal modell (partiorganisasjon, regjering og masseorganisasjoner) for å sikre effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet.

Politbyrået og sentralkomiteens sekretariat har bedt om at planene for sammenslåing av provinser, avskaffelse av distriktsnivåer og relatert arbeid fullføres og sendes inn til partiets sentralkomité innen begynnelsen av april.

FOTO: GIA HAN

For å implementere dette ba politbyrået og sentralkomiteens sekretariat om at regjeringens partikomité skulle ta ledelsen, i samarbeid med den sentrale organisasjonskomiteen, partikomiteen i nasjonalforsamlingen , partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront, sentrale masseorganisasjoner og relevante etater, for å lede forskningen og utviklingen av et forslag og et innsending til politbyrået om sammenslåing av noen administrative enheter på provinsielt nivå, eliminering av organisasjoner på distriktsnivå og fortsatt sammenslåing av administrative enheter på kommunenivå.

Mer spesifikt, på provinsielt nivå, er det, i tillegg til befolkningsstørrelse og areal, nødvendig å nøye studere den nasjonale hovedplanen, regionalplanen, den lokale planen, den sosioøkonomiske utviklingsstrategien, sektorutviklingen, utvidelsen av utviklingsområdet, utnyttelsen av komparative fordeler, oppfyllelsen av utviklingskravene til hver lokalitet og kravene og utviklingsretningene i den nye perioden ... som et vitenskapelig grunnlag for ordningen.

På kommunenivå er det nødvendig å tydelig definere modeller for lokalt styre på kommunenivå for by-, landlige, fjell-, slette- og øyområder, ta hensyn til befolkningsstørrelse, areal, historie, kultur, sosioøkonomiske spørsmål, nasjonalt forsvar, sikkerhet, etnisitet, religion osv. Dette inkluderer å etablere funksjoner, oppgaver, fullmakter, organisasjonsstruktur og bemanningsnivåer for lokalt styre på kommunenivå.

Samtidig må man avklare arbeidsforholdet mellom ulike nivåer i lokalforvaltningen (mellom provins- og kommunenivå); arbeidsforholdet langs den vertikale aksen fra sentralregjeringen til kommunenivået; og tydelig identifisere betingelsene som sikrer effektiv drift av kommunenivåforvaltningen før, under og etter omstruktureringen.

Angående tidslinjen ba politbyrået og sekretariatet regjeringens partikomité om å rapportere til politbyrået for godkjenning før de innhenter uttalelser fra partikomiteer og organisasjoner på alle nivåer, senest 9. mars. Etter å ha innarbeidet uttalelsene fra politbyrået, sekretariatet og relevante etater, skal utkastet til planen og innsendingen ferdigstilles og presenteres for partiets sentralkomité (gjennom den sentrale organisasjonsavdelingen) før 7. april.

Avskaffe domstoler, påtalemyndigheter og partiorganisasjoner på distriktsnivå.

Sammen med sammenslåingen av provinser og avskaffelsen av distriktsnivåer, ga politbyrået og sekretariatet også partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sentrale masseorganisasjoner i oppgave å lede og koordinere med relevante etater for å gjennomføre en omfattende gjennomgang av funksjonene, oppgavene og organisasjonsstrukturen til underordnede etater og organisasjoner, spesielt mediebyråer, for å sikre enhetlig ledelse og effektiv drift på en strømlinjeformet måte, og kun opprettholde de virkelig nødvendige enhetene.

Samtidig må politiske og sosiale organisasjoner og masseforeninger som er tildelt oppgaver av partiet og staten, omorganiseres til å være direkte underlagt sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront (i tråd med partiets nåværende organisasjonsstruktur).

Politbyrået og sekretariatet krever at dette forslaget rapporteres til politbyrået for godkjenning senest 9. mars. Deretter, etter å ha innlemmet meningene fra politbyrået, sekretariatet og andre etater, vil forslaget og innleveringsdokumentet bli ferdigstilt og presentert for partiets sentralkomité (gjennom den sentrale organisasjonsavdelingen) før 7. april.

Politbyrået og sekretariatet ga også den sentrale organisasjonsavdelingen i oppgave å lede og koordinere med relevante etater for å undersøke og utvikle en plan for partiorganiseringssystemet på lokalt nivå (på provinsielt og kommunalt nivå). Denne planen bør fokusere på å undersøke en modell for et synkronisert partiorganiseringssystem som tilsvarer den statlige organiseringen, og fremme oppgradering og delegering av myndighet til grasrotpartiorganisasjoner. Denne planen må rapporteres til politbyrået for godkjenning i henhold til den generelle tidsplanen senest 12. mars.

Politbyrået ga den sentrale organisasjonsavdelingen i oppgave å sette sammen forslag og rapporter om omstrukturering og effektivisering av organisasjonsapparatet til lokale myndigheter på alle nivåer fra etater og enheter, og relatert innhold; å utarbeide en omfattende rapport; å rapportere til politbyrået før 7. april; og å innlemme tilbakemeldinger, ferdigstille og sende dem til den sentrale partikomiteen før 9. april.

Partikomiteene i Den øverste folkedomstolen og Den øverste folkeadvokaten har i oppgave å lede forskningen og utviklingen av forslag og innsendinger til politbyrået angående systemet med domstoler og påtalemyndigheter på lokalt nivå, med fokus på ikke å organisere organer på distriktsnivå. De må rapportere til politbyrået for godkjenning før de innhenter uttalelser fra partikomiteer og organisasjoner på alle nivåer, senest 9. mars.

Dette prosjektet må rapporteres til politbyrået for godkjenning senest 9. mars. Etter å ha innarbeidet tilbakemeldinger fra politbyrået, sekretariatet og relevante etater, vil prosjektet og innsendingsdokumentet bli ferdigstilt og presentert for partiets sentralkomité (via den sentrale organisasjonsavdelingen) før 7. april.

Politbyrået og sekretariatet ga også den sentrale militærkommisjonen i oppdrag å lede og koordinere med relevante etater for å lede forskning og utvikle en plan for videre omorganisering av militæret, inkludert organisering av militære etater på distriktsnivå; og å proaktivt foreslå en tidsramme for rapportering til politbyrået i henhold til fremdriften i denne konklusjonen.

Stopp partikongresser på kommune- og distriktsnivå, fullfør grunnlovsendringer innen juni.

Politbyrået og sekretariatet har instruert relevante etater til, under forberedelsen av disse prosjektene, proaktivt å gjennomgå og foreslå endringer og tillegg til particharteret, forskrifter om implementering av particharteret, forskrifter om partiinspeksjon, tilsyn og disiplin, forskrifter om partikongresser på alle nivåer, forskrifter om avslutning av aktiviteter i partikomiteer på distriktsnivå, og andre partiforskrifter og retningslinjer knyttet til partibygging og det lokale partiorganisasjonssystemet. Disse forslagene bør rapporteres til politbyrået i henhold til den generelle tidsplanen og sendes inn til sentralkomiteen før 9. april (for å samsvare med fremdriften i ferdigstillelsen av sentralkomiteens innsending).

Partikomiteen i Nasjonalforsamlingen har i oppgave å lede og koordinere med regjeringspartiets komité for å instruere relevante etater til å studere endring og supplering av flere artikler i Grunnloven, med fokus på spørsmål knyttet til den organisatoriske strukturen i det politiske systemet. En rapport vil bli sendt til politbyrået tidlig i mars 2025 for presentasjon for partiets sentralkomité (gjennom den sentrale organisasjonsavdelingen) før 7. april 2025. Fristen for å fullføre endring og supplering av flere artikler i Grunnloven er senest 30. juni.

Samtidig studerer og foreslår regjeringens partikomité og nasjonalforsamlingens partikomité endringer og tillegg til loven om organisering av lokalt styre, loven om kadrer og embetsmenn, loven om inspeksjon, loven om planlegging, loven om valg av nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter, loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter, loven om organisering av folkedomstolene, loven om organisering av folkets påtalemyndigheter og andre relaterte lover.

I tillegg finnes det dokumenter og dekreter om mekanismer og retningslinjer for tjenestemenn, embetsmenn og ansatte som er berørt av omorganiseringen av lokale administrative enheter og håndteringen av statlige eiendeler etter omorganiseringen av den lokale organisasjonsstrukturen.

Denne saken må rapporteres til politbyrået i henhold til den generelle tidsplanen, og endringene og tilleggene til loven må være fullført senest 30. juni.

Politbyrået og sekretariatet for sentralkomiteen har gitt partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sentrale masseorganisasjoner i oppgave å lede og koordinere med relevante etater for å studere og revidere forskrifter og retningslinjer knyttet til omstrukturering og effektivisering av Vietnams fedrelandsfronts etater, politiske og sosiale organisasjoner og masseforeninger som er tildelt oppgaver av partiet og staten (på sentralt, provinsielt og kommunalt nivå). De skal rapportere til politbyrået og sekretariatet for vurdering innenfor deres myndighet og fullføre oppgaven senest 30. juni.

Politbyrået og sekretariatet ba også om en midlertidig suspensjon av partikongressene på kommune- og distriktsnivå. Etter det 11. plenumsmøtet i partiets sentralkomité vil politbyrået utstede spesifikke direktiver og retningslinjer.

Avskaffe domstoler, påtalemyndigheter og partiorganisasjoner på distriktsnivå.

Stopp partikongresser på kommune- og distriktsnivå, fullfør grunnlovsendringer innen juni.

Kommentar (0)