Med investeringskapital som varierer fra omtrent billioner til flere billioner VND, forventes det at viktige direkteinvesteringsprosjekter vil skape et gjennombrudd i økonomisk vekst, produkt- og tjenestestruktur og budsjettinntekter, noe som vil hjelpe Thanh Hoa med å snart nå sine planlagte utviklingsmål. På grunn av mange objektive og subjektive årsaker er imidlertid mange storskalaprosjekter for tiden forsinket, og klarer ikke å fremme arealbruksverdi og produksjons- og forretningseffektivitet.
En rekke prosjekter ble ikke fullført i tide!
Tan Dan økoturismeområdeprosjekt (Nghi Son by), investert av T&T Group , har en skala på 84,8 hektar, med en total initial investering på omtrent 3 663 milliarder VND, med byggestart i juni 2021. Med en stor skala og en prestisjefylt investor forventes prosjektet å "transformere" fordelene med skog og hav i Nghi Son til et feriested og underholdningssted for innenlandske, internasjonale turister og utenlandske eksperter som bor og arbeider i Nghi Son økonomiske sone (KKTNS). Ved byggingen av første spadestikk satte investoren seg et mål om å sette prosjektet i drift i mai 2024. Imidlertid har prosjektet for øyeblikket bare fullført 40 % av byggevolumet. I august 2024 bestemte den provinsielle folkekomiteen seg for å godkjenne justeringen av investeringspolitikken for dette prosjektet med en økning i kapitalen til 11 096 milliarder VND, og samtidig "forlenge" fremdriften for å sette det i drift til 2026.
I NSKTNS ble også Nghi Son stålvalseverksprosjekt nr. 2 (linje 3 og 4) startet av VAS Nghi Son Group Joint Stock Company i januar 2022. Med en kapasitet på 3 millioner tonn/år og en total investering på nesten 8000 milliarder VND, bruker prosjektet den mest moderne italienske DANIELI-stålteknologien i Europa, med mål om å bringe 3 millioner tonn stålemner og 1,5 millioner tonn valset stål til markedet hvert år. Dermed bidrar det til å øke provinsens budsjettinntekter med hundrevis av milliarder VND, noe som bidrar til å bekrefte Nghi Son-stålmerket samt synkron drift av Nghi Son jern- og stålkompleks. Målet om å sette fabrikkens første linje i drift i 2023 ble imidlertid ikke nådd i tide.
Ifølge gjennomgangen fra avdelingen for planlegging og investering har 23 store, viktige direkte investeringsprosjekter som for tiden er under vurdering, en total investering på rundt 74 208 milliarder VND. Av disse startet 7 prosjekter før 2021, med en total investering på 25 681 milliarder VND, og 16 prosjekter startet i perioden 2021–2024 med en total investering på 48 527 milliarder VND. Imidlertid ble bare ett prosjekt satt i drift i november 2023, nemlig DABACO Thanh Hoa, et høyteknologisk avls- og kommersielt griseavlsområde i kommunene Thach Tuong og Thach Lam i Thach Thanh-distriktet, investert av DABACO Vietnam Group Joint Stock Company med et budsjett på 654 milliarder VND.
Av de 22 prosjektene som er under bygging, er bare 6 prosjekter i rute. Dai Duong sementfabrikk i den økonomiske sonen og radialbildekkfabrikk i sone B, Bim Son industripark (IP), kjører for tiden en prøveperiode for å kalibrere maskiner for offisiell drift. Miza Nghi Son emballasjepapirfabrikk - fase 2 har fått overlevert tomt og fullfører dokumenter og prosedyrer for å starte prosjektet. Tekstilfabrikken i Thai Thang industriklynge (Hoang Hoa) har i hovedsak fullført byggingen av fabrikkbygninger; eksportfabrikken for skoforedling i Van Ha industriklynge (Thieu Hoa) har fullført byggingen av 2 fabrikker, de resterende 2 fabrikkene er under bygging med en estimert verdi på 90 % av det totale volumet. Sao Mai Thanh Hoa Resort i Tho Lam kommune (Tho Xuan) er under bygging med en estimert verdi på 83 % av det totale volumet.
16 andre store, viktige prosjekter vurderes å være forsinket sammenlignet med beslutningen om å godkjenne investeringspolicyen og investeringsregistreringsbeviset. Blant dem er mange prosjekter med høye forventninger innen felt fra industri, landbruk til handel, turisme og tjenester, som for eksempel: Intco Medical Vietnam-fabrikken i Nord-sone A, Bim Son industripark (Bim Son by) med en investeringskapital på 2 796 milliarder VND; Byområdet med varmt mineralanlegg i Quang Yen kommune (Quang Xuong) med en kapital på 6 849 milliarder VND; Xuan Thien Thanh Hoa 1 høyteknologisk produksjons- og avlskompleks i Minh Tien kommune (Ngoc Lac) med en kapital på 3 000 milliarder VND; Long Son generell havn med en kapital på 2 300 milliarder VND; Melkeproduksjon og konsentrert melkeforedlingsprosjekt i industriell skala i Nong Cong-distriktet og Nhu Thanh-distriktet med en kapital på 3 800 milliarder VND...
Mange delegater talte på den nylige 37. konferansen for den provinsielle partiets eksekutivkomité, og kom med forslag til effektive løsninger for å fremme tiltrekning av næringsressurser til produksjon og næringsliv. Selv om provinsens budsjettinntekter i 2024 nådde sitt høyeste nivå noensinne, er inntektskilden fortsatt hovedsakelig avhengig av merverdiavgift fra import av råolje og arealbruksavgifter. Hvis nye prosjekter tar lang tid å sette i drift, vil det være vanskelig å skape mer rom for å konsolidere bærekraftig budsjettvekst i tiden som kommer.
«Mange store investeringsprosjekter som har blitt godkjent for investering har vært trege med å starte byggingen eller har vært forsinket. Spesielt innen handel og turisme, selv om noen prosjekter fra anerkjente investorer har blitt tiltrukket, har de fleste av dem ikke blitt satt i drift etter planen. Derfor har Thanh Hoa ennå ikke dannet en turismeinfrastruktur av høy kvalitet for å tiltrekke seg luksusturister, stimulere turismeetterspørselen og skape et gjennombrudd i inntektene», sa sekretæren i Sam Son City Party Committee, Luong Tat Thang.
Mange grunner
Blant de mange årsakene til den langsomme fremdriften i prosjekter, er rydding av tomter fortsatt en av de viktigste årsakene som nevnes. I 16/23 store, nøkkelprosjekter som blir "listet" som langsom fremdrift, skyldes opptil 11 prosjekter vanskeligheter og hindringer i ryddingsarbeidet. Vanligvis har kjeden av 4 sementfabrikker i Long Son i Dong Son-distriktet (Bim Son by) fortsatt 3 hektar land som ikke er ryddet på grunn av manglende avtale med husholdningene; Tan Dan økoturismeområde i Tan Dan-distriktet (Nghi Son by) har fortsatt 7,28 hektar som ikke er ryddet; Xuan Thien Thanh Hoa 1 høyteknologisk produksjons- og husdyrkompleks i Minh Tien kommune (Ngoc Lac) har fortsatt 17 hektar som ikke er ryddet; East North-South Avenue urbane område (Thanh Hoa by) står overfor vanskeligheter fordi det er mer enn 1 hektar land som ikke er gjenvunnet...
Ifølge Nghi Son Town Support and Resettlement Board har Tan Dan økoturismeområde helt fra starten av implementeringen møtt på noen vanskeligheter på grunn av problemer med opprinnelse, tidspunkt for arealbruk, landtype... Noen jordbruksområder har fått en beslutning om å gjenvinne land av byens folkekomité, men er ikke kvalifisert for kompensasjon og støtte, fordi matrikkelkartet for øyeblikket måler trafikkerte landområder, vanningsland, kirkegårdsland og forlatt vannoverflate. I tillegg til dette er noen husholdninger ikke enige i kompensasjonsprisen for land og eiendeler på land og ber investoren om å forhandle... For tiden gjør justeringen av juridiske dokumenter om land når 2024-jordloven og dekretene trer i kraft også investorer forvirret når de implementerer de neste trinnene i prosjektet.
I følge en sammenfatning fra Planleggings- og investeringsdepartementet er årsaken til erverv og rydding av land at det er mange vanskeligheter å bestemme landets opprinnelse på grunn av mangel på dokumenter og støttende data. Dette fører til vanskeligheter med å utvikle en plan for erverv og rydding av land, noe som er en vanskelig realitet. I tillegg påvirker den langsomme investeringen i bygging av noen bosettingsområder også fremdriften i prosjektets erverv og rydding av land. Koordineringen mellom relaterte enheter og tiden det tar å behandle dokumenter i kompensasjons- og ryddingsarbeidet er noen ganger ikke rettidig og effektiv. De fleste investerings- og forretningsprosjekter i provinsen bruker jordbruksland, og investorer må kompensere for erverv og rydding av land gjennom selvavtaler for å motta overføring av bruksrettigheter til land, motta kapitalinnskudd eller leie ut bruksrettigheter til landbrukere. Derfor står erverv og rydding av land overfor mange vanskeligheter, noe som fører til at investorer er trege med å fullføre arealbruksregistre.
I tillegg til rydding av tomter skyldes den langsomme fremdriften for noen prosjekter også den lange ferdigstillelsen av dokumenter og prosedyrer på grunn av mange overlappende og ofte endrede lovbestemmelser, som lover om investering, land, bygging, miljøvern, bolig- og eiendomsvirksomhet, anbudsgivning, forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, og forvaltning av statlig kapital. Noen store, viktige prosjekter har prosedyrer og dokumenter som må sendes inn til sentrale departementer og avdelinger, noe som fører til forlenget implementeringstid, vanligvis: Long Son General Port; Containerterminal 2 i NSK; forbrenningsanlegg for husholdningsavfall for kraftproduksjon i Dong Son-distriktet (Bim Son by); Intco Medical Vietnam-fabrikk i Nord-sone A, Bim Son industripark; konsentrert melkeproduksjon og melkeforedling i industriell skala i distriktene Nong Cong og Nhu Thanh. Noen prosjekter venter fortsatt på implementeringsinstruksjoner, for eksempel: Nam Song Ma feriested og fornøyelsespark i Quang Chau og Quang Tien-distrikteter (Sam Son) er et motpartsprosjekt til investeringsprosjektet i form av offentlig-privat partnerskap (BT-kontrakt), så det må implementeres i henhold til paritetsprinsippet. Imidlertid har fastsettelsen av forventet landpris ved tildeling av land og leie av land som grunnlag for fortsatt tildeling av land for å betale for BT-prosjekter fortsatt mange problemer, noe som fører til manglende evne til å fortsette å tildele land for å investere i prosjektbygging...
Det finnes også prosjekter der forsinkelsen skyldes mangel på rettidig infrastruktur for å betjene prosjektet. For eksempel, Nghi Son stålverk nr. 2, fullførte investoren installasjonen av utstyr tidlig i august 2022, klart for prøvedrift. Imidlertid ble 220 kV kraftlednings- og transformatorstasjonsprosjektet til KKTNS investert av National Power Transmission Corporation og 110 kV kraftledningsprosjektet som forsyner strøm til den 110 kV metallurgiske transformatorstasjonen 2 forsinket i ferdigstillelse, noe som førte til at det ikke var strøm til å betjene driften av fase 1 av prosjektet. Derfor justerte investoren også installasjonstiden for linje 4 for å matche energiseringsfremdriften og tiden for å sette linjene i kommersiell produksjon.
Pham Tuan Anh, representant for VAS Nghi Son Group Joint Stock Company, delte: «I slutten av oktober, etter at vanskelighetene med rydding av tomten var løst, organiserte National Power Transmission Corporation raskt byggingen og satte strøm til 220 kV KKTNS transformatorstasjon og forbindelseslinjen. Vi venter på at strømbransjen skal fullføre de tekniske trinnene og koble strømmen til fabrikken for å drifte linje 3 i desember 2024. Etter stabil testdrift og nødvendige justeringer vil vi sette fabrikken i kommersiell drift i første kvartal 2025. Når linje 3 er i stabil drift, vil selskapet fortsette å investere i bygging av linje 4.»
I tillegg til objektive årsaker er det umulig å ikke nevne subjektive årsaker når noen investorer ikke er ansvarlige eller mangler kapasitet, noe som fører til prosjektforsinkelser. Det er byområdet med varmt mineralanlegg i Quang Yen kommune (Quang Xuong) som er forsinket. Bare 20 % av byggevolumet er fullført, og det er fortsatt mye arbeid knyttet til rydding av tomten. For øyeblikket har ikke investoren vært i stand til å skaffe kapital til å forskuddskompensere og støtte til å betale ryddingskostnader for husholdninger, noe som har påvirket ryddingsarbeidet på prosjektet i stor grad. Prosjekter: East North South Avenue Urban Area (Thanh Hoa City); forbrenningsanlegg for husholdningsavfall for å generere elektrisitet i Dong Son-distriktet (Bim Son by) er også i en lignende situasjon. Spesielt er det prosjekter med blandede årsaker som gjør det vanskelig å fullføre, selv etter justering og utvidelse.
Innen direkteinvesteringer har Thanh Hoa for tiden 173 gyldige utenlandske direkteinvesteringsprosjekter (FDI), med en samlet registrert investeringskapital på rundt 14,96 milliarder USD, som er rangert som nummer 8 i landet. Innenlandske direkteinvesteringer (DDI) har også blomstret de siste årene, med prosjekter fra nasjonalt anerkjente investorer. Fremdriften i investeringsprosjekter har imidlertid ikke vært garantert, noe som har ført til at noen av provinsens forventede mål ikke har blitt nådd, og det påvirker tilliten og investeringsmiljøet for bedrifter noe. Sammen med tiltak for å gripe inn, fjerne vanskeligheter og mangler i mekanismer og politikk, er det å innføre strenge tiltak når det gjelder investorer som ikke proaktivt implementerer prosjekter, samt selektivt tiltrekke seg kvalitetsinvestorer, løsningen som Thanh Hoa-provinsen sikter mot for å ønske anerkjente kapitalstrømmer velkommen til investerings- og forretningsaktiviteter.
Artikkel og bilder: Minh Hang
[annonse_2]
Kilde: https://baothanhhoa.vn/du-an-trong-diem-vi-sao-cham-tien-do-232958.htm
![[Foto] Nhan Dan Newspaper viser frem og ber om kommentarer til utkastene til dokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/26/1761470328996_ndo_br_bao-long-171-8916-jpg.webp)
Kommentar (0)