
I følge utkastet til revidert lov om offentlig ansatte, vil offentlig ansatte få lov til å bidra med kapital, etablere og drive virksomheter - Foto: QUANG DINH
Det er verdt å merke seg at utkastet har utvidet rettighetene til offentlig ansatte. Følgelig har offentlig ansatte lov til å signere kontrakter for å utføre profesjonelle aktiviteter ved andre offentlige tjenesteenheter, i tillegg til den offentlige tjenesteenheten der de for tiden jobber.
Utvidelse av forretningsrettigheter
Videre, i henhold til utkastet til revidert lov om offentlig ansatte, har offentlig ansatte også lov til å delta i å bidra med kapital, etablere, administrere, drive og arbeide i virksomheter etablert av den offentlige tjenesteenheten der de jobber, eller delta i etablering av virksomheter for å kommersialisere forskningsresultater, effektivt utnytte immaterielle rettigheter, oppfinnelser og digitale teknologier skapt av den organisasjonen.
De får tildelt arbeid i vitenskapelige og teknologiske organisasjoner, høyere utdanningsinstitusjoner , bedrifter og andre organisasjoner i en bestemt periode. De har lov til å investere i, etablere, delta i forvaltning og drift av, eller delta i utvikling av teknologi i innenlandske og utenlandske virksomheter.
Lovforslaget fastsetter også at i tilfeller der en tjenestemann er leder av en organisasjon, må vedkommende innhente godkjenning fra sin direkte tilsynsmyndighet. I løpet av sin tid i arbeidet i disse organisasjonene beholder tjenestemennene sin nåværende lønn og andre fordeler og retningslinjer, og er underlagt planlegging, ansettelse, opplæring og faglig utvikling som foreskrevet.
Tjenestemenn har også rett til å utøve andre rettigheter i forretningsaktiviteter og arbeide utenom fastsatt arbeidstid som fastsatt i spesialiserte lover og forskrifter fra kompetente myndigheter.
I et intervju med avisen Tuoi Tre sa Dr. Nguyen Tien Dinh – tidligere viseminister i innenriksdepartementet – at i henhold til gjeldende lov har embetsmenn kun lov til å bidra med kapital, men ikke delta i ledelse eller drift. I utkastet til revidert lov om embetsmenn har imidlertid innenriksdepartementet foreslått å utvide dette til å tillate embetsmenn å bidra med kapital, etablere og drive virksomheter.
Ifølge Dinh er det ingen grunn til bekymring for at denne utvidelsen vil skape konflikter eller maktmisbruk fra tjenestemenn. I realiteten tilbyr tjenestemennene her hovedsakelig offentlige tjenester innen utdanning, helsevesen osv., og de er ikke direkte involvert i statlig forvaltning eller politikkplanlegging.
Videre er virksomhetene her etablert eller medetablert av den offentlige tjenesteenheten der tjenestemannen jobber, for å kommersialisere forskningsresultater, effektivt utnytte immaterielle rettigheter, oppfinnelser og digitale teknologier skapt av den organisasjonen. Dette er kombinert med utvikling av teknologi i innenlandske og utenlandske virksomheter.
«Ovennevnte tilrettelegging og «løsning» av vilkårene for offentlig ansatte er passende og gunstig i den nåværende situasjonen, og skaper muligheter for offentlig ansatte til å delta i økonomiske aktiviteter og bidra til den sosioøkonomiske utviklingen av landet i den nye tiden», uttalte Dr. Dinh.
Det er behov for regelverk for å forhindre maktmisbruk.
I en videre diskusjon av saken uttrykte delegat Pham Van Hoa, et medlem av komiteen for lov og rettferdighet, enighet med forslaget om å «utvide» rettighetene til offentlig ansatte når det gjelder forretningsaktiviteter.
Han sa at disse forslagene i lovforslaget allerede var fastsatt i flere tidligere lover. Mer spesifikt fastsetter loven om vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon allerede at tjenestemenn som jobber ved offentlige høyere utdanningsinstitusjoner kan bidra med kapital til og delta i forvaltningen og driften av virksomheter etablert av disse institusjonene. De kan også delta i etableringen av virksomheter for å kommersialisere forskningsresultater skapt av disse institusjonene.
Herr Hoa foreslo imidlertid at det utkastende organet tydelig burde fastsette at vanlige embetsmenn kan delta i å bidra med kapital, etablere og drive virksomheter. For embetsmenn i lederstillinger bør regelverket være strengere, til og med forby deltakelse på viktige områder. Samtidig bør regelverket tydelig definere rapporteringsansvar og mekanismer for å forhindre interessekonflikter mellom offentlig arbeid og forretningsaktiviteter.
Ifølge Hoa tyder rapporter fra enkelte områder på at tjenestemenn har brukt navnene på slektninger til å registrere bedrifter, noe som skaper vanskeligheter i ledelsen og lett fører til brudd på prinsippene for integritet i offentlig tjeneste.
Derfor er det nødvendig å tydelig regulere håndteringen av brudd fra tjenestemenns side når de deltar i ledelse eller bidrar med kapital til foretak, spesielt i tilfeller av makt- og autoritetsmisbruk for personlig vinning.
Ikke unnvik dine tildelte plikter.
Dr. Nguyen Tien Dinh uttalte også at selv om lovforslaget er åpent for endringer, fastsetter det tydelig hvordan embetsmenn skal håndteres når de deltar i økonomiske aktiviteter. Dette inkluderer å forby dem å unndra seg, unngå eller skyve ansvaret over på andre når de oppfyller sine tildelte ansvarsområder og plikter.
De har forbud mot å delta i aktiviteter knyttet til produksjon, forretnings- og personalsaker som fastsatt i lover om forebygging og bekjempelse av korrupsjon, utøvelse av sparsommelighet, bekjempelse av sløsing og beskyttelse av statshemmeligheter.
I tillegg er det andre forhold som er foreskrevet av lov og av kompetente myndigheter i løpet av ansettelsesperioden, etter opphør av ansettelse og etter pensjonering, med mindre annet er fastsatt i andre spesiallover.
Kilde: https://tuoitre.vn/vien-chuc-duoc-thanh-lap-doanh-nghiep-de-xuat-co-gi-moi-20250812215559669.htm










