«Lær mens du gjør», tilpass deg proaktivt

Herr Vu Hai Nam, direktør for avdelingen for organisasjon og personal ( innenriksdepartementet ):
Rettidig veiledning og løsning av oppstående problemer

Etter mer enn en måned med implementering og drift av den todelte lokale forvaltningsmodellen, basert på anbefalinger og forslag fra lokalsamfunn, for å skape initiativ for lokalsamfunn til å organisere spesialiserte etater under folkekomiteene på kommunenivå, vil Innenriksdepartementet undersøke, utvikle og rapportere til kompetente myndigheter om desentraliseringspolitikken for lokale myndigheter på kommunenivå for å avgjøre om de skal opprette spesialiserte avdelinger eller ikke. Denne politikken tar sikte på å sikre samsvar med arealskala, befolkning, naturforhold, regionale særtrekk og sosioøkonomisk utviklingsnivå for hver administrativ enhet. Dersom det ikke opprettes noen spesialisert avdeling, vil embetsmenn på kommunenivå bli ordnet i henhold til sektorer og felt for å utføre rådgivende funksjoner, og hjelpe folkekomiteene på kommunenivå med å forvalte staten i sektorer og felt; samtidig utvikle kriterier for å opprette ytterligere spesialiserte avdelinger for områder med komplekse og omfattende forvaltningskrav.

Den innledende driften av den todelte organisasjonsmodellen for lokalforvaltning er i utgangspunktet gunstig. Prosessen med å drifte det nye apparatet vil imidlertid støte på vanskeligheter og hindringer som må løses, og som må fortsettes med veiledning og støtte fra sentralregjeringen. Dette problemet har også blitt forutsett av politbyrået , sekretariatet og regjeringen, og har blitt kontinuerlig nøye veiledet. Som et rådgivende og bistandsorgan vil avdelingen for organisasjon og personal regelmessig ta initiativ til og koordinere tett med departementer, avdelinger, sektorer og lokaliteter for raskt å veilede, fjerne vanskeligheter og løse problemer som oppstår fra praksis, og sikre en smidig og effektiv drift av den nye organisasjonsmodellen for apparatet.

Herr Nguyen Gia Hien, partisekretær, leder av Dan Phuong kommunes folkeråd:
Ufullstendig programvare for offentlig tjeneste

I løpet av mer enn en måneds drift, med den høyeste politiske ånd og deltakelse fra hele det politiske systemet, har hele kommunen fokusert på å overvinne vanskeligheter og fullføre viktige oppgaver: Organisering og perfeksjonering av apparatet og personellarbeidet; utbygging av arbeidsforskrifter og arbeidsprogrammer; implementering av sosioøkonomiske utviklingsoppgaver; ledelse og vellykket organisering av den første kongressen til kommunepartiets komité, periode 2025–2030. Spesielt har arbeidet med å motta, løse og returnere resultater fra administrative prosedyrer til personer og bedrifter blitt utført effektivt.

Ved utgangen av 11. august hadde Dan Phuong mottatt og behandlet 1254 dokumenter. 100 % av dokumentene ble behandlet i samsvar med riktige prosedyrer, i tide, uten etterslep, og raskt oppfylt behovene til folk og bedrifter. I tillegg til de oppnådde resultatene er det imidlertid fortsatt noen vanskeligheter som må løses. Prosessen med å motta og administrere eiendeler fra enheter i distriktet før sammenslåingen står fortsatt fast. Noen eiendeler har ikke blitt fullstendig kontrollert i mengde og type. Hanois programvare for offentlig tjeneste er ennå ikke fullført, behandlingstrinnene er ikke klare. Det elektroniske systemet for sivilstatusdata har fortsatt feil, informasjonen er ikke fullstendig. Noen korrigeringsdokumenter for sivilstatus er lagt inn, men ikke lagret. Sammenkoblede prosedyrer som dødsfallsregistrering, ekteskap og bekreftelse av sivilstatus er ikke utført. Disse begrensningene må håndteres av alle nivåer og sektorer, slik at den todelte lokale forvaltningsmodellen kan fungere smidig og effektivt, bidra til bedre tjeneste for folket og fremme lokal utvikling.

Fru Nguyen Thi Thu Hang, permanent visesekretær i Long Bien-distriktets partikomité:
Forbedre kunnskap og ferdigheter mens du gjør jobben

I den senere tid har driften av den todelte lokale forvaltningsmodellen gitt mange positive resultater, men har også skapt mange utfordringer for lokalsamfunnene. En av de største vanskelighetene er den økende og komplekse arbeidsmengden, som krever høye faglige kvalifikasjoner, mens kvaliteten på personalet, tjenestemenn og offentlig ansatte er ujevn. Noen kamerater har erfaring og solid ekspertise, men mange tilfeller har begrenset kapasitet og har ennå ikke tilpasset seg. Det kan sies at behovet for opplæring og forbedring av personalets kvalifikasjoner er svært presserende. En vanskelig realitet er imidlertid at tiden som er satt av til dette er ekstremt begrenset, fordi det daglige arbeidet ikke kan suspenderes.

I en slik situasjon er nøkkelen til å løse problemet besluttsomhet og høy solidaritet mellom partikomiteen, regjeringen og alle kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte. Den generelle ånden er å jobbe og lære samtidig. Hver kader må proaktivt forbedre sin kunnskap og sine ferdigheter mens de utfører sine oppgaver. Partikomiteen og regjeringen må motivere, oppmuntre og skape et miljø der kamerater kan lære av hverandre, fremme ansvarsfølelse og kreativitet. I tillegg til intern innsats håper vi at sentralregjeringen og byen vil studere og grundig vurdere den praktiske arbeidsmengden på grasrotnivå; ha en rimelig fordeling og balanse mellom oppgaver, i samsvar med forholdene i apparatorganisasjonen og menneskelige ressurser på hvert felt, og skape gunstige forhold for at lokalsamfunnene kan fullføre oppgavene sine godt.

Herr Tran Manh Hai, nestleder i Kien Hung-distriktets folkekomité:
Fortsett å forbedre de menneskelige ressursene

Den åpenbare fordelen med den todelte lokale forvaltningsmodellen er den betydelige reduksjonen av mellomtrinn, noe som forkorter prosessen med å behandle dokumenter og bidrar til å forbedre Public Administration Performance Index (PAPI). Bydelnivået er desentralisert på en transparent måte, «det nivået som styrer, bestemmer det nivået», noe som bidrar til å fordele myndighet på en rimelig måte og øke ansvarligheten. Som det nivået som er direkte i kontakt med folket og raskt forstår folks behov og ambisjoner, øker bydelsstyret sin evne til å reagere raskt i håndteringen av nødsituasjoner og løse oppstående problemer. Med økt myndighet løses mange administrative prosedyrer rett på bydelen, folk trenger ikke å dra til mange steder, gjennom mange nivåer. På grunn av det store området og den store befolkningen står imidlertid den lokale ledelsen overfor mange vanskeligheter. Arbeidsmengden som overføres fra distriktsnivå til bydelsnivå er stor, tjenestemenn tar på seg mange oppgaver, noe som legger press på tjenestemannsteamet. Den tekniske infrastrukturen er ennå ikke synkronisert, og det nasjonale databasesystemet har ikke blitt utnyttet. Noen er ikke kjent med digitale administrative prosedyrer, noe som krever at tjenestemenn kontinuerlig veileder og støtter dem, noe som gjør det vanskelig å motta og behandle dokumenter.

I tiden som kommer vil bydelen være proaktiv og kreativ i utførelsen av sine funksjoner og oppgaver; fortsette å forbedre sin organisasjonsstruktur, bygge opp menneskelige ressurser; organisere og lære opp ansatte, tjenestemenn og offentlig ansatte; utstyre fasiliteter, arbeidsforhold og midler ... slik at den nye modellen fortsetter å fungere knirkefritt og effektivt.

Kilde: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html