Sette seil med fedrelandet (siste del)

Samarbeide for å sikre bærekraftig utvikling av utnyttelsesindustrien for marine ressurser.

Siste episode:

I tillegg til å beskytte akvatiske ressurser, strammer lokalsamfunnene inn forvaltningen av fartøy i havner, øker bevisstheten blant fiskere og styrker kontrollen for å forhindre IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert)... Dette er ikke bare et umiddelbart krav for å oppheve «gult kort»-advarselen, men også en betingelse for å bygge og utvikle en bærekraftig og ansvarlig marinindustri.

Stram kontrollene ved havnen.

Tidlig om morgenen i Dong Tac fiskehavn ( Phu Yen- distriktet) står båter i kø på moloen og forbereder seg på å sette seil for å fiske. Midt i all mas og kjas før avreise sjekker offiserer og soldater ved Da Rang grensevaktstasjon nøye fartøyets sporingsenheter (VMS), verifiserer fiskekort, registrerer besetningsmedlemmer og arbeidere, og minner fiskerne på å føre loggbøkene sine. Alle kontrollprosedyrer utføres seriøst og effektivt, og sikrer både sikkerhet og samsvar med regelverket.

Offiserer fra Tuy Hoa grensevaktstasjon formidler informasjon om regler mot ulovlig fiske til fiskere.

Løytnant Phan Ngoc Duong, sjef for Da Rang grensevaktstasjon, sa: «For å forhindre ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske, utdanner og oppmuntrer stasjonsoffiserene ikke bare skipseiere og kapteiner til å overholde loven, men krever også at de signerer forpliktelser om ikke å krenke fremmed farvann. Stasjonen fører også strengt tilsyn med besetningsmedlemmer og fiskefartøy før de går inn i og forlater havner, og sørger for at fiskefartøyene har fullstendig dokumentasjon og sikkerhetsutstyr som kreves.»

Sammen med myndighetenes innsats er fiskerne selv bevisste på sitt ansvar på hver fisketur. Mai Van Tam, en fisker fra Tuy Hoa-distriktet, delte: «Å overholde regelverket mot UUU-fiske beskytter ikke bare omdømmet til Vietnams fiskerier, men beskytter også levebrødet og rettighetene til millioner av arbeidere i næringen. Derfor er vi klar over at vi må være ansvarlige fiskere som respekterer loven hver gang vi drar ut på havet.»

«Å fjerne EU-kommisjonens «gule kort» fra vietnamesisk fiskeri er en av provinsens viktigste og mest presserende oppgaver. Hvis dette ikke implementeres effektivt, vil det direkte påvirke provinsens generelle vekst, folks levebrød og sosiale stabilitet.»

Nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Thien Van

Tunfiskindustrien i Dak Lak-provinsen startet tidlig på 1990-tallet, noe som gjør den til en av de tidligste industriens opprinnelser i Vietnam. Tuy Hoa-distriktet alene har for tiden 340 fartøy med 1782 arbeidere som opererer på fiskefelt som grenser til Filippinene, Malaysia og Indonesia – områder klassifisert som høyrisikoområder for IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert fiske). Tuy Hoa grensevaktstasjon har spilt en nøkkelrolle i kampen mot IUU-fiske, og har siden begynnelsen av året kontaktet over 7200 fiskere, veiledet over 1400 fartøyeiere og kapteiner til å signere forpliktelser om å overholde loven, og minnet over 1100 fartøy som opererer nær sjøgrensen om å vedlikeholde sine fartøysporingsenheter.

Kaptein Nguyen Minh Hoang, assisterende politisk offiser ved Tuy Hoa grensevaktstasjon, informerte: «I tillegg til å spre informasjon og oppfordre fiskere til å overholde loven, overvåke fiskefartøy gjennom sporingsenheter, kontrollere lisenser og sikkerhetsutstyr, organiserer vi også patruljer for å oppdage og håndtere brudd i henhold til regelverket. Videre har mer enn 600 kapteiner og fartøyeiere fått direkte opplæring i regelverk mot UUU-fiske, unngåelse av forbudte fiskeaktiviteter og beskyttelse av bærekraftig fiskeri.»

Samarbeider for å oppheve det «gule kortet» for IUU

Den 23. oktober 2017 utstedte EU offisielt et «gult kort»-varsel til vietnamesisk sjømat, med henvisning til en rekke brudd knyttet til IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert) praksis. Dette skapte en stor utfordring for landets fiskerisektor, spesielt siden EU er et av landets viktigste eksportmarkeder. Å fjerne det «gule kortet» krever en avgjørende, koordinert og vedvarende innsats fra hele det politiske systemet, relevante etater og individuelle fiskere.

Provinsen har for tiden fire fiskerihavner og elleve tradisjonelle kaier. Dette er en stor fordel for å utvikle den marine økonomien, men også en utfordring i forvaltningen. Oberstløytnant Do Trong Dai, nestleder i Dak Lak grensevaktkommando, bekreftet at bekjempelse av IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert) fortsatt står overfor mange vanskeligheter. En del fiskere har for vane å forlate grunt vann, hovedsakelig på korte turer, noe som fører til slapp kontroll. Samtidig er grensevaktstyrken tynn, patruljekjøretøyene er begrensede, og budsjettet for å opprettholde kontrollaktiviteter er utilstrekkelig. Koordineringen med andre sektorer og lokaliteter er heller ikke regelmessig, og fokuserer hovedsakelig på rushtid, så effektiviteten er ikke ensartet.

Lokale myndigheter og enheter signerte forpliktelser om å bekjempe IUU-fiske i nærvær av provinsielle ledere og relevante avdelinger og etater.

Denne realiteten viser at grensevaktens innsats alene ikke er nok. Effektiv forvaltning krever felles innsats fra spesialiserte forvaltningsorganer, myndighetene i kystkommuner og -distrikter, og bevisstheten til hver enkelt fisker. Leder av Tuy An Dong kommunes folkekomité, Tran Van Bien, uttalte: Kommunen har nesten 100 fiskefartøy, hvorav omtrent to tredjedeler opererer i offshore farvann. I mange år har det ikke vært tilfeller av ulovlig fiske i fremmede farvann i området. For å øke bevisstheten blant fiskere har lokale myndigheter implementert mange løsninger, med fokus på propaganda, veiledning og støtte til fiskere for å fullføre de nødvendige prosedyrene. Nylig arrangerte lokale myndigheter en signeringsseremoni for fiskere, spesielt de med fartøy som er i faresonen for å bryte forskrifter for IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert), for å forplikte seg til å bekjempe IUU-fiske ...

Det er tydelig at det ikke vil føre til fundamentale endringer å utelukkende stole på den individuelle innsatsen til hver styrke. Derfor anses samlet lederskap fra provinsregjeringen som «nøkkelen» til å knytte sammen ansvar og tvinge hver sektor og lokalitet til å delta synkront. På et nylig møte med representanter fra ulike avdelinger og 12 kystkommuner og -distrikter krevde nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Thien Van, avgjørende og koordinert handling fra alle nivåer. Han oppfordret avdelings- og etatssjefer, og ledere av kommuner og distrikter til å opprettholde sitt ansvar, spille sine ledende roller og direkte lede kampen mot UUU-fiske i henhold til mottoet «å gå til hver gate, banke på hver dør og nå hver fiskebåt».

Nestlederen i den provinsielle folkekomiteen understreket: «Inspeksjons- og håndteringsarbeid bør fokusere på klare brudd som: fartøy som ikke er registrert, ikke er utstyrt med fartøysporingssystemer (VMS), ikke oppdaterer fiskedata eller inntrenging i fremmede farvann; streng forvaltning må opprettholdes fra land og på grasrotnivå, for å forhindre slapphet i forvaltningen. Lokale ledere på kommune- og distriksnivå må bære direkte ansvar dersom brudd skjer innenfor deres jurisdiksjon ...».

Mer enn noen gang er den samlede innsatsen fra forvaltningsstyrker, lokale myndigheter og fiskerne selv avgjørende. Hvis alle båteiere og kapteiner forstår at brudd ikke bare gir kortsiktige fordeler, men også hindrer den generelle utviklingen, vil innsatsen for å oppheve det «gule kortet» snart gi resultater. Og da vil ikke bare det vietnamesiske fiskeriets omdømme bli gjenopprettet, men den lokale marineøkonomien vil også utvikle seg bærekraftig, noe som skaper stabile og langsiktige levebrød for fiskerne.

I løpet av årets første seks måneder nådde andelen fiskefartøy som fikk tildelt lisenser og tekniske sikkerhetssertifikater nesten 60 %. Fiskeri- og havdepartementet intensiverte også nyutstedelsen av dokumenter, for å sikre lovligheten til fiskere som deltar i fiskeaktiviteter. Juridiske bevissthetskampanjer ble kontinuerlig gjennom ulike former, som å distribuere brosjyrer, kringkaste informasjon på kystradiosystemer og direkte formidle informasjon i havner og kaier, for å hjelpe fiskere bedre å forstå konsekvensene av å bryte IUU-regelverket ...

Kilde: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/