Utvikling av en lykkeindeks:

Politbyråets resolusjon nr. 02-NQ/TW om å bygge og utvikle Hanoi i den nye æraen har etablert en svært klar retning: utviklingen av Hanoi er utvikling for folket, der folkets lykke blir et sentralt mål. Innen 2035 streber hovedstaden etter å bygge bildet av en fredelig by med lykkelige mennesker.

Folk spaserer rolig i gågateområdet rundt Hoan Kiem-sjøen og omegn. Foto: Du Quynh Anh

Et passende måleverktøy er nødvendig.

Fra et vitenskapelig perspektiv er lykke et flerdimensjonalt begrep som ikke kan reduseres til inntekt eller materiell levestandard alene. Inntekt er en nødvendig betingelse, men ikke den eneste avgjørende faktoren; mental helse, stabil sysselsetting, sosiale relasjoner og tro på fremtiden er like viktige.

Så, hvordan kan vi måle lykke uten å falle inn i vage oppfatninger som er vanskelige å bruke som grunnlag for politikkplanlegging og overvåking?

Globalt har mange internasjonale organisasjoner utviklet ganske omfattende rammeverk for å måle lykke og livskvalitet. OECD ser på subjektiv lykke gjennom tre komponenter: livstilfredshet, daglige følelser og en følelse av mening og hensikt i livet; og anser livskvalitet som et flerdimensjonalt konstruksjon knyttet til sysselsetting, bolig, helse, utdanning, miljø, personlig trygghet og sosiale relasjoner. Verdenslykkerapporten viser også at en nasjons lykkenivå ikke bare gjenspeiler dens økonomiske utvikling, men også dens nære forhold til sosial velferd, tillit i samfunnet, generøsitet og folks subjektive vurdering av sine egne liv.

Disse tilnærmingene stemmer overens med Richard Layards argument: Inntekt er nødvendig, men ikke den eneste determinanten for lykke. Når en viss terskel er nådd, øker ikke penger lenger proporsjonalt lykken. Samtidig har jobbstabilitet, mental helse, sosiale relasjoner og en følelse av respekt en mer varig innvirkning. For store byer viser dette at økonomisk vekst bare er virkelig meningsfull når den ledsages av betydelige forbedringer i livskvaliteten.

For Hanoi blir det enda viktigere å utvikle sin egen lykkeindeks gitt hovedstadens raske utvikling, sterke urbane diversifisering og stadig mer mangfoldige befolkningsstruktur. Unge mennesker, arbeidsinnvandrere, middelklassehusholdninger og eldre kan ha svært forskjellige prioriteringer, forventninger og livserfaringer, slik at deres oppfatning av lykke ikke er helt den samme. Uten et passende måleverktøy vil byen finne det vanskelig å fullt ut identifisere disse forskjellene og derfor utforme politikk som møter behovene til hver befolkningsgruppe.

Sikring av kjerneprinsipper

Hanois lykkeindeks må bygges på flere kjerneprinsipper, som sikrer både vitenskapelig gyldighet og anvendelighet i styresett. For det første må den være flerdimensjonal: Lykke kan ikke reduseres til inntekt eller materiell levestandard, men bør tilnærmes som en omfattende struktur som omfatter helse, sysselsetting, utdanning, miljø, sosiale relasjoner, kulturliv, tro og folks subjektive oppfatninger. For det andre må den være lokalisert: Indeksen må nøyaktig gjenspeile egenskapene til Hanoi, en by med en blanding av kulturarvområder, tradisjonelle byområder og nyutviklede områder med svært forskjellige livsstiler. For det tredje må den være målbar og sammenlignbar: Hver indikator må være tydelig kvantifiserbar, sporbar over tid og på tvers av ulike boligområder. I forbindelse med digital transformasjon kan byen også gradvis utnytte digitale data og tilbakemeldinger fra innbyggere for å supplere periodiske undersøkelser, og dermed redusere informasjonsetterslep. Til slutt er det prinsippet om deltakelse: Innbyggere bør ikke bare være dataleverandører, men bør også være involvert i prosessen med å identifisere faktorene som virkelig utgjør lykke i deres bomiljø.

Hvis vi dykker ned i innholdsstrukturen, bør indeksen begynne med indikatorer knyttet til levebrødsgrunnlaget og livsstabilitet. Dette er grunnlaget for lykke, fordi følelsen av økonomisk trygghet og selvhjulpenhet i å tjene til livets opphold direkte påvirker folks livskvalitet. Faktorer som bærekraftig sysselsetting, tilstrekkelig inntekt til å dekke grunnleggende behov, tilgang til passende bolig og forventninger om fremtidig stabilitet bør betraktes som sentrale indikatorer. Når livet er usikkert, er det vanskelig å opprettholde lykke; omvendt må en levelig by være et sted hvor folk kan sikre levebrødet sitt gjennom ærlig arbeid og ha muligheter til å forbedre sin status.

Den andre gruppen indikatorer er kvaliteten på essensielle tjenester, faktorer som er direkte knyttet til folks daglige erfaringer. Lykke gjenspeiles ikke bare i makroøkonomiske indikatorer, men demonstreres også svært konkret gjennom barn som lærer i et godt miljø, folk som har tilgang til trygg mat, rettidige medisinske tjenester, praktiske og trygge transportsystemer og transparente og effektive administrative prosedyrer.

Den tredje gruppen er sosial samhørighet og tillit i lokalsamfunnet, en søyle som ofte undervurderes, men som er avgjørende for lykke. I sammenheng med rask urbanisering kan en stor befolkningsstørrelse undergrave tradisjonelle sosiale forbindelser og øke følelsen av isolasjon. Motsatt, når sosiale relasjoner opprettholdes, når folk kan stole på hverandre og ha tillit til offentlige institusjoner, forbedres ofte livstilfredsheten betydelig. Indikatorer som trygghet i nabolaget, nivåer av støtte i lokalsamfunnet og deltakelse i sosiokulturelle aktiviteter kan alle gjenspeile kvaliteten på denne søylen.

Den fjerde gruppen av indikatorer er bomiljø og følelse av tilhørighet. Hanoi er ikke bare et bosted, men også et unikt kulturelt og historisk område, hvor miljøfaktorer og urban identitet er tett sammenvevd med folkets åndelige liv. Derfor bør man, i tillegg til indikatorer på luftkvalitet, landskap, offentlige rom og urban infrastruktur, også ta hensyn til folks følelser rundt tilknytning til hjemmene sine, stolthet over byen og tilhørighet til samfunnet. Når folk føler at de er en del av boområdet sitt, er ikke lykken bare flyktig, men har en dypere og mer bærekraftig dimensjon.

Lykkeindeksen bør være et reelt styringsverktøy.

For at lykkeindeksen skal være virkelig verdifull i praktisk ledelse, må den utformes slik at den integrerer objektive og subjektive data tett. Objektive data gjenspeiler observerbare og målbare levekår, mens subjektive data direkte registrerer folks oppfatninger, tilfredshetsnivåer og livserfaringer.

Basert på dette er det viktig å gjennomføre regelmessige undersøkelser etter geografisk område og befolkningsgrupper for å identifisere forskjeller og trender. Denne tilnærmingen lar myndighetene spesifikt og faktabasert identifisere "flaskehalser" i utviklingen. For eksempel kan et område oppnå høy økonomisk vekst, men ha rekordlav tilfredshet med bomiljøet eller tilliten i samfunnet. Dette nødvendiggjør politiske justeringer og ressursallokering for å fokusere på faktorer som direkte påvirker folks velvære.

Enda viktigere er det at lykkeindeksen ikke bare bør forbli et forskningsverktøy, men bør bli et genuint styringsverktøy. Når den brukes konsekvent, vil denne indeksen hjelpe myndigheter på alle nivåer med å identifisere prioriterte områder, fordele ressurser mer effektivt og overvåke effekten av politikk på folks livskvalitet nærmere.

Fra et bredere perspektiv er forslaget om å utvikle en lykkeindeks for Hanoi ikke bare en teknisk løsning, men gjenspeiler et skifte i utviklingstenkning. Når lykke defineres av spesifikke og målbare indikatorer, er det ikke lenger et abstrakt konsept, men blir et forvaltningsmål som kan overvåkes, evalueres og forbedres over tid. Da vil enhver politikk, hvert program eller enhver forvaltningsbeslutning ha et ekstra viktig kriterium å vurdere: dens bidrag til å forbedre folks lykke og livskvalitet.

Hanoi står overfor en mulighet til å bedre definere sin utviklingsmodell i den nye æraen. Hvis en vitenskapelig basert lykkeindeks utvikles, med borgermedvirkning og konsekvent implementering, vil hovedstaden ha et annet viktig verktøy for å i økende grad realisere målet om å bli en lykkelig og levelig by.

Kilde: https://hanoimoi.vn/xay-dung-bo-chi-so-hanh-phuc-thuoc-do-chat-luong-cuoc-song-749206.html