Et presserende behov for økonomisk utvikling.

Å bekjempe avfall er en vanskelig «kamp» som krever involvering av hele det politiske systemet og samfunnet som helhet.

Gjennom alle stadier av revolusjonen har partiet og staten Vietnam alltid viet spesiell oppmerksomhet til forebygging og kontroll av avfall, ved å utstede en rekke resolusjoner, direktiver og konklusjoner om dette spørsmålet og ledet hele det politiske systemet og hele befolkningen i å organisere implementeringen av det, og oppnådd mange resultater. Stilt overfor behovet for å styrke ressursene, frigjøre folkets styrke og lede landet inn i en ny æra under partiets ledelse, står forebygging og kontroll av avfall nå overfor nye, presserende og presserende krav og oppgaver.

Siden starten av reformprosessen har sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet i ulike perioder utstedt en rekke direktiver, resolusjoner og konklusjoner om forebygging og bekjempelse av avfall. 21. august 2006 utstedte sentralkomiteens tredje plenumsmøte (10. periode) resolusjon nr. 04-NQ/TW om å styrke partiets lederskap i kampen mot korrupsjon og avfall; 25. mai 2012 utstedte sentralkomiteen (11. periode) konklusjon nr. 21-KL/TW om å fortsette å implementere resolusjonen fra sentralkomiteens tredje plenumsmøte (10. periode); og 21. desember 2012 utstedte sekretariatet direktiv nr. 21-CT/TW om å fremme sparsommelighet og bekjempe avfall. 25. desember 2023 utstedte politbyrået direktiv 27-CT/TW om å styrke partiets lederskap i arbeidet med å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall.

Generalsekretærtil Lam . Foto: Thong Nhat/TTXVN

For å institusjonalisere partiets politikk utstedte den stående komiteen i den 10. nasjonalforsamlingen dessuten forordningen om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i 1998. Nasjonalforsamlingen vedtok loven om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i 2005 og 2013, og grunnloven fra 2013 fastsetter at «byråer, organisasjoner og enkeltpersoner må praktisere sparsommelighet, bekjempe avfall og forhindre og bekjempe korrupsjon i sosioøkonomiske aktiviteter og statlig forvaltning.»

Med avgjørende og ansvarlig involvering fra hele det politiske systemet har arbeidet med å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall oppnådd positive resultater, noe som bidrar til å skape ressurser for landets sosioøkonomiske utvikling. Imidlertid, ifølge regjeringens vurdering, har implementeringen av retningslinjer og lover for utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall fortsatt mangler og begrensninger: situasjonen med utestående gjeld og forsinkelser i utstedelsen av detaljerte forskrifter er ikke grundig løst; utbetalingen av offentlig investeringskapital, fremdriften av egenkapitalisering og avhending, og godkjenningen av omstruktureringsplanen for statseide foretak for perioden 2021-2025 er fortsatt treg; brudd på forvaltningen og bruken av landressurser, mineraler og miljø forekommer fortsatt; overholdelse av loven er ennå ikke streng; i noen tilfeller er tap og avfall svært store og alvorlige... Ovennevnte mangler og begrensninger skyldes mange årsaker. Foruten det faktum at noen lovbestemmelser, standarder, normer og enhetspriser fortsatt er utilstrekkelige og ikke har holdt tritt med kravene til økonomisk og sosial utvikling, er hovedårsaken organisering og implementering av retningslinjer og lover for utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall...

Den nye oppgaven er svært presserende og viktig.

I sin nylige artikkel «Bekjempelse av avfall» uttalte generalsekretær To Lam at partiet og staten gjennom alle revolusjonens stadier alltid har viet spesiell oppmerksomhet til forebygging og bekjempelse av avfall, ved å utstede en rekke resolusjoner, direktiver og konklusjoner om dette spørsmålet, og ledet hele det politiske systemet og hele befolkningen i å organisere implementeringen av dette, og oppnådd mange positive resultater.

Som svar på behovet for å styrke ressursene og frigjøre folkets potensial for å føre landet inn i en ny æra under partiets ledelse, står kampen mot avfall overfor nye, presserende og presserende krav og oppgaver.

Generalsekretær To Lam skisserte også tydelig oppgavene og løsningene som må implementeres i den nåværende nye situasjonen angående kampen mot sløsing i institusjonell og juridisk utvikling. Følgelig uttalte generalsekretæren: «... Å transformere tankegangen i lovgivningen mot å sikre både statlige forvaltningskrav og oppmuntre til kreativitet, frigjøre produksjonens fulle potensial og låse opp alle ressurser for utvikling; å innta en fleksibel ledelsestankegang, resolutt å forlate tankegangen om å forby det som ikke kan styres ... å bygge organisasjoner for lovimplementering, å følge virkeligheten nøye og stå på Vietnams praktiske grunnlag for å utvikle passende lovbestemmelser; å lære av erfaringer underveis, å unngå hastverk, men heller ikke å strebe etter perfeksjon for å unngå å gå glipp av muligheter; å sette mennesker og bedrifter i sentrum og som hovedsubjekter. Regelmessig å evaluere effektiviteten og kvaliteten på politikken etter kunngjøring for raskt å justere mangler og motsetninger, redusere tap og sløsing med ressurser, og proaktivt å identifisere og løse flaskehalser som følge av lovbestemmelser så raskt som mulig .»

Videre siterte generalsekretær To Lam også president Ho Chi Minhs råd fra sin levetid: Korrupsjon, sløsing og byråkrati er en slags «indre fiende». Hvis soldater og folket streber etter å bekjempe utenlandske inntrengere, men glemmer å bekjempe interne fiender, har de ikke oppfylt sin plikt. Derfor må soldater og folket entusiastisk delta i denne bevegelsen.

Under en gruppediskusjon på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen den 26. oktober, angående spørsmålet om sløsing, understreket generalsekretær To Lam: «Problemet med sløsing er synlig, men når folk spør, kan det ikke besvares. Folk spør: 'Dette landet er så verdifullt, hvor mye er det verdt, men hvorfor blir det liggende ubrukt slik, med gress som har vokst på det i flere tiår?' Hvem er ansvarlig?! Staten, bedriftene, eller den som fikk tildelt landet må være ansvarlig. Hvorfor blir det ikke brukt, og hvis det ikke blir brukt, må det gjenvinnes. Hvis det er hindringer i prosessen, må disse hindringene fjernes; det kan ikke bli stående slik ...»

« For eksempel finnes det to sykehus i Ha Nam-provinsen. Folk har ikke tilgang til sykehus for medisinsk behandling. Staten brukte penger på å bygge dem, men de har ikke blitt tatt i bruk på flere tiår. Hvis de var privateid, ville de ha fått tilbake investeringen sin og fått refundert. Men staten lar dem fortsatt stå ubrukte, og ingen tar ansvar? Det er sløsing! Hvordan kan vi la det skje? » – generalsekretær To Lam uttalte.

Samtidig, med henvisning til flomkontrollprosjektet i Ho Chi Minh-byen med en total investering på 10 000 milliarder VND, sa generalsekretær To Lam at lokalbefolkningen fortsatt lider av flom etter to perioder, mens statlige penger brukes. Ifølge generalsekretær To Lam ville disse prosjektene allerede vært i drift og ha fullført kapitalinnhentingen dersom de hadde vært privatfinansiert. Mange prosjekter på steder som er tildelt bedrifter for implementering, har stoppet opp på grunn av hindringer. Derfor ba generalsekretæren om koordinering mellom alle nivåer og sektorer for å løse disse problemene og implementere dem umiddelbart.

Regjeringsdepartementer og lokale myndigheter kjemper resolutt mot avfall.

Gjennomsyret av president Ho Chi Minhs lære, under partiets ledelse, og spesielt generalsekretær To Lams klare budskap om bekjempelse av avfall, som fungerer som en «oppfordring til våpen», står kampen mot avfall overfor nye, presserende krav og oppgaver. Hver sektor og lokalitet, innenfor sitt forvaltningsområde, må opprettholde en proaktiv og besluttsom ånd. Mer enn noen gang må dette budskapet implementeres besluttsomt for å skape en sterk ringvirkning i hele samfunnet.

Statsminister Pham Minh Chinh signerte nylig offisiell rapport nr. 125/CĐ-TTg datert 1. desember 2024, der departementer, sektorer og lokaliteter blir bedt om å styrke praksisen med å spare og bekjempe avfall.

Den offisielle meldingen uttalte: I 2024, til tross for mange vanskeligheter og utfordringer, har regjeringen, departementene, sektorene og lokalitetene resolutt og effektivt implementert bestemmelsene i loven om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall, nasjonalforsamlingens og regjeringens resolutt og effektivt implementert bestemmelsene i loven om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall. Arbeidet med å praktisere sparsommelighet og bekjempelse av avfall har gjennomgått mange endringer og oppnådd viktige og positive resultater på ulike felt, noe som har bidratt til vellykket oppnåelse av sosioøkonomiske utviklingsmål, finans, budsjett, mobilisering, forvaltning og effektiv bruk av menneskelige ressurser, materielle ressurser, økonomiske ressurser, sikring av nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenrikssaker, sosial trygghet og sosial velferd i landet. Bevisstheten og ansvaret til departementer, sektorer og lokaliteter angående utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall har blitt økt.

For Industri- og handelsdepartementet legger direktiv 11/CT-BCT, undertegnet av minister Nguyen Hong Dien 8. november 2024, vekt på å instruere viseministrene, i henhold til deres tildelte ansvarsområder, til å seriøst og effektivt implementere generalsekretær To Lams direktiver om bekjempelse av avfall; å effektivt implementere regjeringens resolusjoner og statsministerens direktiver om effektiv ressursbruk, å raskt implementere prosjekter og å forhindre tap og svinn, spesielt for stoppede eller suspenderte prosjekter, hovedkvarterene til etater og enheter under departementet, investeringsprosjekter i produksjon og næringsliv i statseide selskaper og foretak under departementet; og studentboliger ved universiteter, høyskoler og opplæringsinstitusjoner under departementet.

Industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien. Foto: Can Dung

Samtidig skal de tildelte funksjonelle enhetene som er ansvarlige for implementeringen, regelmessig overvåke og veilede dem; følge nøye med på grasrotnivået, styrke samarbeidet med departementer, sektorer, lokaliteter, bedrifter og relevante enheter for å fokusere på å løse utestående problemer og raskt fullføre og sette i gang prosjekter og arbeider som er stoppet opp eller har vært suspendert i lang tid, samt hovedkvarter og kontorer til etater og enheter under departementet. Sikre omfattende gjennomføring av alle tildelte oppgaver; være fullt ansvarlig overfor ministeren for resultatene av implementeringen.

Videre, for å oppmuntre til en ånd av «tørre å tenke, tørre å handle», bemerket minister Nguyen Hong Dien i det nevnte direktivet også i detalj behovet for å tydelig definere ansvar, arbeidsinnhold, fremdrift, fullføringstid og implementeringsorganer som skal tjene som grunnlag for oppfordring, inspeksjon, overvåking og evaluering.

For saker innenfor deres myndighet må de proaktivt finne løsninger for å umiddelbart og definitivt løse eventuelle hindringer og problemer. For saker som går utover deres myndighet, må de raskt gjennomgå og tydelig rapportere om de problematiske problemene og regelverket, foreslå løsninger og utpeke den ansvarlige instansen til å løse dem og den kompetente myndigheten til å ta en avgjørelse.

Samtidig er det nødvendig med rettidig handling, eller rapportering til kompetente myndigheter, angående saker som går utover deres myndighet angående håndtering av individuelt og organisatorisk ansvar for langvarige forsinkelser i prosjekter og byggearbeider; erstatning eller overføring til andre jobber av tjenestemenn og embetsmenn som er inkompetente, nølende, unnvikende, unnviker ansvar, jobber halvhjertet, er redde for ansvar, forårsaker forsinkelser og ikke oppfyller kravene i sine tildelte oppgaver når det gjelder å løse problemer knyttet til prosjekt- og byggeforsinkelser, noe som resulterer i sløsing med ressurser.

Videre, ved å implementere de veiledende prinsippene som er skissert i partiets resolusjoner og direktivene fra generalsekretær To Lam om bekjempelse av avfall og fjerning av flaskehalser i institusjonell og juridisk utvikling – flaskehalsenes flaskehalser – i perioden fra 1. januar 2021 til 1. september 2024, ledet Industri- og handelsdepartementet utviklingen, innsendingen til kompetente myndigheter og kunngjøringen innenfor sin myndighet av 156 dokumenter, inkludert 5 lover (olje- og gassloven, loven om beskyttelse av forbrukerrettigheter, elektrisitetsloven, kjemikalieloven og et forslag om å utvikle en lov om økonomisk og effektiv energibruk), 20 regjeringsdekreter, 4 statsministerbeslutninger og 128 rundskriv. Spesielt i 2024 ble arbeidet med å bygge og perfeksjonere institusjoner i industri- og handelssektoren implementert med enestående intensitet, med en rekke store, banebrytende mekanismer og retningslinjer som gjenspeiler partiets, statens og regjeringens strategiske, langsiktige visjon.

Det er derfor tydelig at bekjempelse av avfall er en viktig oppgave som krever kollektiv innsats fra hele samfunnet. En vellykket implementering av denne politikken gir ikke bare økonomiske fordeler, men bidrar også til å bygge et sivilisert og bærekraftig utviklet samfunn. Vi må ha en riktig forståelse og iverksette praktiske tiltak for å spare på de minste tingene i hverdagen, og dermed skape enorm styrke for landets utvikling.

Etter direktivene fra generalsekretær To Lam om umiddelbart å implementere viktige og banebrytende oppgaver for å forebygge og bekjempe avfall, og skape en bred innvirkning i hele samfunnet; fokus på omfattende propaganda for å øke bevisstheten og ansvaret blant kadrer, partimedlemmer og arbeidere angående kampen mot avfall; og den sentrale propagandaavdelingens offisielle brev nr. 168-HD/BTGTW datert 23. september 2024, som har som mål å styrke propaganda og spre positiv informasjon om den avgjørende retningen og implementeringen av avfallsforebygging og -kontroll, og fjerne flaskehalser i mekanismer og politikk; og etter direktivene fra industri- og handelsministeren, vil industri- og handelsdepartementet den 23. desember 2024 organisere forumet «Industri- og handelsdepartementet: Bekjempelse av avfall, frigjøring av utviklingsressurser».

Forumet vil ha to sesjoner. Sesjon 1: «Marxisme-leninisme, Ho Chi Minh-tankegang og generalsekretærens budskap om bekjempelse av avfall.» Sesjon 2: «Industri- og handelssektoren bekjemper avfall og fjerner flaskehalser for gjennombrudd i den nye æraen», med fokus på utveksling og diskusjon av identifisering av avfall, deling av praktiske erfaringer, både nasjonale og internasjonale, om avfallsforebygging og -kontroll; og forslag til løsninger for å bekjempe avfall og frigjøre ressurser.

Kilde: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html