Zapewnienie nadrzędności Konstytucji i praworządności.

Việt Nam•09/11/2023

Zgodnie z artykułem 8 Ustawy o upowszechnianiu i edukacji prawniczej z 2012 roku, 9 listopada jest corocznym Dniem Prawa Socjalistycznej Republiki Wietnamu. Dzień Prawa Socjalistycznej Republiki Wietnamu, obchodzony 9 listopada (Dzień Prawa Wietnamskiego), ma ogromne znaczenie dla potwierdzenia najwyższej pozycji Konstytucji i prawa w życiu społecznym.

Rok 2023 to 11. rok, w którym cały kraj obchodził Wietnamski Dzień Prawa, organizując wiele prężnych, merytorycznych i skutecznych wydarzeń. Z tej okazji wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh, wiceprzewodniczący Centralnej Rady ds. Koordynacji Upowszechniania Prawa i Edukacji, przeprowadził wymianę zdań z prasą w tej sprawie.

Wietnamski Dzień Prawa staje się coraz bardziej nieodłącznym elementem codziennego życia.

Reporter: Jak wiceminister ocenia wpływ Dnia Prawa Wietnamskiego po 11 latach jego obowiązywania?

Wiceminister Nguyen Thanh Tinh: W procesie odnowy narodowej, zwłaszcza w obecnym okresie, wzmocnienie roli i skuteczności Konstytucji i ustaw jest obiektywną koniecznością i pilnym wymogiem. „Poszanowanie Konstytucji i ustaw” jest kluczowym elementem socjalistycznego państwa prawa i fundamentalnym czynnikiem w osiągnięciu celu, jakim jest dobrobyt narodu, silny naród oraz demokratyczne, sprawiedliwe i cywilizowane społeczeństwo. Budowa socjalistycznego państwa prawa wymaga od naszego państwa zbudowania systemu prawnego, który jest demokratyczny, sprawiedliwy, humanitarny, kompletny, zsynchronizowany, ujednolicony, terminowy, wykonalny, otwarty, przejrzysty, stabilny, łatwo dostępny, torujący drogę innowacjom, zrównoważonemu rozwojowi oraz mechanizmowi ścisłego i konsekwentnego egzekwowania prawa, tworząc nowy impuls dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.

Premier Pham Minh Chinh i minister sprawiedliwości Le Thanh Long wręczyli Certyfikaty Pochwały od Premiera organizacjom i osobom, które wyróżniły się w upowszechnianiu wiedzy prawniczej i edukacji prawniczej, podczas ceremonii upamiętniającej 10. rocznicę Wietnamskiego Dnia Prawa 2022.

Budowa socjalistycznego państwa prawa będzie skuteczna tylko wtedy, gdy postanowienia Konstytucji i ustaw będą ściśle przestrzegane, stając się stopniowo samoistną potrzebą każdego obywatela. Dlatego świadomość prawna może być uznana za ideologiczny warunek konsolidacji i rozwoju systemu prawnego oraz podstawę budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa. Zapewnienie nadrzędności Konstytucji i ustaw jest jednym z kluczowych zadań określonych w Rezolucji nr 27-NQ/TW z dnia 9 listopada 2022 r. Komitetu Centralnego w sprawie kontynuacji budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa w Wietnamie w nowym okresie.

Artykuł 8 Ustawy o upowszechnianiu i edukacji prawniczej stanowi, że celem organizacji Wietnamskiego Dnia Prawa jest uczczenie Konstytucji i prawa, podnoszenie świadomości o nadrzędności prawa dla wszystkich członków społeczeństwa, przyczynianie się do zwiększenia skuteczności stanowienia i egzekwowania prawa, a tym samym realizacja celów i zadań zawartych w Rezolucji nr 27-NQ/TW.

Od 2013 roku corocznie organizowane są działania z okazji Wietnamskiego Dnia Prawa, poświęcone odpowiednim tematom i licznym wydarzeniom. Ich celem jest budowanie świadomości nadrzędności Konstytucji i przepisów prawa oraz krzewienie wiary, uczuć i właściwego zachowania zgodnego z prawem. Można stwierdzić, że obchody Wietnamskiego Dnia Prawa są coraz bardziej zintegrowane z codziennym życiem i stały się corocznym działaniem politycznym i prawnym, organizowanym w sposób poważny i systematyczny. Obchody te przyciągają uwagę całego społeczeństwa, szeroko szerzą ducha nadrzędności Konstytucji i przepisów prawa oraz wnoszą istotny wkład w budowanie i doskonalenie socjalistycznych rządów prawa w Wietnamie. Wietnamski Dzień Prawa stał się wydarzeniem o głębokim znaczeniu edukacyjnym, mającym na celu podnoszenie świadomości i odpowiedzialności za wdrażanie i ochronę Konstytucji i przepisów prawa oraz wykorzystywanie prawa do ochrony i zapewnienia praw człowieka i obywatela.

W oparciu o wyniki 10-letniego przeglądu wdrażania Dnia Prawa Wietnamskiego, w 2023 roku Centralna Rada ds. Koordynacji Edukacji Prawnej i Upowszechniania Wiedzy Prawnej proaktywnie pokierowała i zaapelowała do ministerstw, sektorów i samorządów lokalnych o zorganizowanie procesu wdrażania, aby zapewnić udział wszystkich szczebli i sektorów oraz aktywną reakcję na potrzeby społeczeństwa. W tym czasie Dzień Prawa Wietnamskiego stanie się świętem mającym na celu uznanie i przypomnienie społeczeństwu wagi przestrzegania Konstytucji i prawa – wymogu i celu Rezolucji nr 27-NQ/TW.

Dzień Prawa zyskał dużą popularność i szeroki wpływ w społeczeństwie.

PV: Panie Wiceministrze, tegoroczny Dzień Prawa Wietnamskiego uświetnia organizacja IV Ogólnopolskiego Konkursu dla Wybitnych Mediatorów oraz II Konkursu „Wybitne Wzorce Prawnicze” i program wyróżnień. Jakie jest znaczenie i wpływ tych działań, proszę pana?

Wiceminister Nguyen Thanh Tinh: Jako stała agencja Centralnej Rady ds. Koordynacji Edukacji Prawnej i Upowszechniania Wiedzy Prawnej, Ministerstwo Sprawiedliwości opracowało kompleksowy plan organizacji i realizacji Wietnamskiego Dnia Prawa 2023, który obejmuje dwa kluczowe wydarzenia: IV Ogólnopolski Konkurs dla Wybitnych Mediatorów oraz II Program mający na celu wyłonienie i uhonorowanie „Wzorowych Wzorów Prawa”. Biorąc pod uwagę praktyczne wymagania i znaczenie działań związanych z Wietnamskim Dniem Prawa, odpowiednie jednostki Ministerstwa Sprawiedliwości wykazały się proaktywnością, kreatywnością i odpowiedzialnością w ich realizacji.

Wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh, wiceprzewodniczący Centralnej Rady ds. Koordynacji Edukacji Prawnej i Upowszechniania Wiedzy Prawnej oraz pan Nguyen Thanh Lam, zastępca szefa Centralnego Departamentu Propagandy, wręczyli trofea i certyfikaty wybitnym wzorcom do naśladowania w dziedzinie prawa w 2023 roku.

IV Ogólnopolski Konkurs dla Doskonałych Mediatorów, zorganizowany pod kierownictwem Centralnej Rady ds. Koordynacji Edukacji i Upowszechniania Prawa, miał na celu podniesienie świadomości społecznej na temat pozycji, roli i znaczenia mediacji oddolnej; wyróżnienie, uhonorowanie i stworzenie forum wymiany doświadczeń oraz doskonalenia wiedzy prawniczej i umiejętności mediacyjnych mediatorów. Każde województwo i miasto zarządzane centralnie z entuzjazmem zorganizowało konkursy na szczeblu oddolnym i wybrało jeden zespół do udziału w konkursie krajowym. Konkurs krajowy składał się z dwóch etapów: etapu regionalnego i etapu krajowego. Etap regionalny odbył się w trzech regionach, a udział w nim wzięły 63 zespoły i 250 wybitnych mediatorów reprezentujących ponad 500 000 mediatorów z całego kraju. W ramach etapów regionalnych Komitet Organizacyjny wyłonił 14 wybitnych zespołów z każdego regionu, które zakwalifikowały się do etapu krajowego. W skład zespołów wchodziły: Ba Ria – Vung Tau, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Hanoi, Ha Tinh, Hai Phong, Nghe An, Ninh Binh, Tay Ninh, Thai Nguyen, Thanh Hoa, Ho Chi Minh City i Vinh Phuc. 8 listopada 2023 roku w Hanoi odbyła się runda krajowa IV Ogólnopolskiego Konkursu dla Doskonałych Mediatorów. Ceremonia zamknięcia i wręczenie nagród były transmitowane na żywo na kanale VTV1.

Równolegle z konkursem odbywa się program honorowania „Świetnych przykładów prawa”, prowadzony przez Ministerstwo Sprawiedliwości i organizowany przez gazetę Vietnam Law Newspaper wieczorem 1 listopada 2023 r., którego celem jest wyróżnienie i uhonorowanie wybitnych osób zaangażowanych w pracę nad prawodawstwem i jego egzekwowaniem. Celem programu jest propagowanie pozytywnego wizerunku, bohaterskich przykładów oraz poświęcenia obywateli i urzędników w celu budowy socjalistycznego państwa prawa w Wietnamie. Celem programu jest zwiększenie skuteczności edukacji prawniczej i upowszechnianie wiedzy prawniczej oraz szerzenie ducha przestrzegania Konstytucji i prawa.

Można potwierdzić, że działania podjęte w odpowiedzi na Wietnamski Dzień Prawa 2023, a w szczególności organizacja IV Ogólnopolskiego Konkursu dla Wybitnych Mediatorów oraz II Konkursu „Wybitnych Wzorców Prawniczych” i przyznanie im wyróżnień, wzbudziły silne zainteresowanie, zainspirowały i rozpowszechniły się w całym społeczeństwie. Dzięki tym działaniom w odpowiedzi na Wietnamski Dzień Prawa powstała szeroko zakrojona kampania uświadamiająca na temat prawa, która przyciągnęła uwagę szerokiego grona osób, zwiększając w ten sposób zrozumienie, szacunek i przestrzeganie prawa wśród wszystkich członków społeczeństwa.

Kontynuować innowacje w zakresie treści i formy oraz wzmacniać wykorzystanie technologii informatycznych w edukacji prawniczej i upowszechnianiu wiedzy prawniczej.

PV: Czy Pan Wiceminister mógłby nam powiedzieć, na jakich rozwiązaniach Ministerstwo Sprawiedliwości skupi się w nadchodzącym okresie, aby poprawić skuteczność edukacji prawniczej i upowszechniania wiedzy prawniczej oraz aby nadal skutecznie realizować Wietnamski Dzień Prawa?

Wiceminister Nguyen Thanh Tinh: Aby zwiększyć skuteczność edukacji prawniczej i upowszechniania wiedzy prawniczej, a także zorganizować ogólnokrajowy Dzień Prawa Wietnamskiego, Ministerstwo Sprawiedliwości wskazało kilka głównych kierunków, na których należy się skupić w nadchodzącym okresie, w szczególności:

Wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh, wiceprzewodniczący Centralnej Rady ds. Koordynacji Upowszechniania Prawa i Edukacji.

Po pierwsze, musimy wzmocnić rolę Rad Koordynacyjnych ds. Edukacji Prawnej i Upowszechniania Wiedzy Prawnej na wszystkich szczeblach w kierowaniu i kierowaniu działaniami w zakresie edukacji prawniczej i upowszechniania wiedzy prawniczej; oraz nadal podnosić świadomość każdego obywatela na temat pozycji, roli i znaczenia Konstytucji i ustaw. Obchody Wietnamskiego Dnia Prawa powinny być ściśle zgodne z wytycznymi i polityką Partii oraz przepisami prawa stanowego, a także konkretyzować je, koncentrując się na Rezolucji nr 27-NQ/TW Komitetu Centralnego Partii w sprawie dalszego budowania i doskonalenia socjalistycznych rządów prawa w Wietnamie w nowym okresie; oraz Wniosku nr 80-KL/TW z dnia 20 czerwca 2020 r. Sekretariatu w sprawie dalszego wdrażania Dyrektywy nr 32-CT/TW z dnia 9 grudnia 2003 r. Sekretariatu w sprawie wzmocnienia wiodącej roli Partii w edukacji prawniczej i upowszechnianiu wiedzy prawniczej oraz podnoszenia świadomości przestrzegania prawa wśród urzędników i społeczeństwa. Skuteczne wdrożenie decyzji nr 238-QD/TW z dnia 30 września 2020 r. Sekretariatu Komitetu Centralnego, ogłaszającej Regulamin koordynacji działań departamentów propagandy wszystkich szczebli z agencjami państwowymi tego samego szczebla w zakresie egzekwowania prawa, wdrażania planów rozwoju społeczno-gospodarczego i rozwiązywania ważnych kwestii będących przedmiotem zainteresowania opinii publicznej, w celu osiągnięcia celu, jakim jest „do roku 2030 przestrzeganie Konstytucji i prawa stanie się standardem postępowania dla wszystkich podmiotów w społeczeństwie”.

Po drugie, należy kontynuować innowacje i dywersyfikację treści oraz form edukacji prawniczej i upowszechniania wiedzy prawniczej, wzmacniać wykorzystanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w edukacji prawniczej i upowszechnianiu wiedzy prawniczej, przy czym państwo powinno tworzyć mechanizmy, polityki i narzędzia ułatwiające obywatelom dostęp do prawa i jego zrozumienie. Jednocześnie należy skupić się na organizacji „wczesnej i zdalnej” komunikacji na temat polityk mających istotny wpływ na społeczeństwo w trakcie procesu opracowywania dokumentów prawnych, zgodnie z Decyzją Prezesa Rady Ministrów nr 407/QD-TTg z dnia 30 marca 2022 r. zatwierdzającą Projekt „Organizacja komunikacji na temat polityk mających istotny wpływ na społeczeństwo w trakcie procesu opracowywania dokumentów prawnych w latach 2022–2027”, aby wypracować społeczny konsensus w sprawie polityk zawartych w projektach dokumentów, tworząc sprzyjające podstawy do wdrażania prawa po ich ogłoszeniu. Jednocześnie, skutecznie wdrażać Projekt Premiera 977 dotyczący wzmocnienia dostępu obywateli do prawa, aby ułatwić im proaktywne rozumienie i egzekwowanie prawa. Zorganizować Wietnamski Dzień Prawa w sposób łączący edukację prawną i jej upowszechnianie z tworzeniem i egzekwowaniem prawa, dostosowany do każdej grupy docelowej i lokalizacji; w powiązaniu z politycznymi i zawodowymi zadaniami każdej agencji, jednostki i lokalizacji; oraz ukierunkować edukację prawną i jej upowszechnianie na poziom lokalny, stawiając ludzi w centrum uwagi. Promować rolę mediów, prasy, instytucji kulturalnych, informacji lokalnej i promocji wizualnej; oraz skupić się na organizacji dialogów politycznych, konsultacji prawnych i pomocy prawnej w odpowiedzi na Wietnamski Dzień Prawa.

Po trzecie, należy regularnie zapewniać szkolenia z zakresu wiedzy prawniczej i umiejętności prawnych w zakresie edukacji i upowszechniania wiedzy prawniczej wśród urzędników pracujących w tej dziedzinie, od szczebla centralnego po poziom lokalny, w szczególności wykładowców prawa, propagandystów prawnych i mediatorów. Urzędnicy i pracownicy sektora publicznego muszą aktywnie uczyć się o prawie i dawać dobry przykład w jego wdrażaniu; jednocześnie muszą zachęcać obywateli do jego poznawania, stosowania i przestrzegania. W następstwie IV Ogólnopolskiego Konkursu na Doskonałych Mediatorów, gminy są proszone o dalsze koncentrowanie się na poprawie jakości i skuteczności mediacji oddolnych, zwracając uwagę na umiejętne działania public relations w organizacji działań organów ścigania i mediacji oddolnych. Jednocześnie należy przeprowadzać oceny i wyróżniać gminy, które spełniają standardy dostępu do prawa w sposób merytoryczny i skuteczny, łącząc to z wdrażaniem nowego ruchu na rzecz rozwoju obszarów wiejskich i zaawansowanego nowego ruchu na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, mając na celu dobro mieszkańców, w duchu zasady „ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie kontrolują, ludzie nadzorują, a ludzie czerpią korzyści”.

Po czwarte, należy wzmocnić koordynację między agencjami i organizacjami w zakresie upowszechniania wiedzy prawniczej i uczestnictwa w obchodach Dnia Prawa Wietnamskiego. Organy sądownicze i organizacje prawnicze muszą odgrywać wiodącą rolę, wykazując się inicjatywą i kreatywnością w doradzaniu i organizowaniu wdrażania prawa. Udział w Dniu Prawa Wietnamskiego nie powinien ograniczać się do uczczenia tego wydarzenia w tygodniu szczytowym, ale, co ważniejsze, powinien być regularną, codzienną aktywnością, tak aby każdy dzień w roku był dniem wdrażania prawa.

Po piąte, wzmocnić mobilizację zasobów społecznych do udziału w edukacji prawniczej i upowszechnianiu wiedzy w odpowiedzi na Wietnamski Dzień Prawa; promować rolę szkół, instytucji badawczych i szkoleniowych z zakresu prawa, profesjonalnych organizacji prawniczych i organizacji zajmujących się praktyką prawniczą w uczestnictwie w Wietnamskim Dniu Prawa. Skoncentrować się na inspekcji, nadzorze oraz wstępnych i końcowych przeglądach wdrażania; opracować i powielić skuteczne i praktyczne modele edukacji prawniczej i upowszechniania wiedzy w odpowiedzi na Wietnamski Dzień Prawa, ukierunkowane na określone grupy; zwrócić uwagę na nagradzanie i honorowanie grup i osób za wybitne osiągnięcia w zakresie rozwoju, upowszechniania i egzekwowania prawa.

PV: Dziękuję bardzo, Panie Wiceministrze!

Źródło