Kiedy plan zostanie wdrożony w życie?

Dzięki uchwaleniu Prawa Stołecznego i zwiększonej decentralizacji władzy do Hanoi , przenoszenie fabryk, szkół i szpitali stało się łatwiejsze, co ma na celu zrównoważony rozwój i dołączenie do reszty kraju we wprowadzaniu ery postępu.

Pilne zadanie

Średnio populacja stolicy wzrasta o około 160 000 osób rocznie, co odpowiada populacji całego dystryktu. Ten wzrost populacji wywiera presję na infrastrukturę miejską, w tym transport, opiekę zdrowotną, edukację , środowisko i cywilizację miejską. Dlatego też przywrócenie równowagi miejskiej poprzez przeniesienie fabryk, uniwersytetów i innych obiektów na obrzeża stolicy jest uważane za pilne rozwiązanie.

Według ekspertów, większość ministerstw i agencji centralnych w Hanoi powstała w latach 50. i 60. XX wieku. W związku z tym większość z nich znajduje się w dzielnicach śródmiejskich. Poza wygodą ułatwiającą prowadzenie działalności gospodarczej i koordynację działań między agencjami, fakt, że biura te są rozsiane w gęsto zaludnionych obszarach mieszkalnych, powoduje korki w godzinach szczytu i brak towarzyszących usług miejskich.

Fabryka piwa Hanoi przy ulicy Hoang Hoa Tham 183, jeden z dziewięciu zakładów, które muszą zostać przeniesione. Zdjęcie: Tuan Anh

Jeśli chodzi o szkoły, w Hanoi znajduje się aż jedna trzecia wszystkich uniwersytetów i szkół wyższych oraz 40% całkowitej liczby studentów w kraju. Jednak sieć uniwersytetów, szkół wyższych i szkół zawodowych coraz częściej ujawnia liczne niedociągnięcia, takie jak niewystarczająca infrastruktura do zaspokojenia potrzeb szkoleniowych, duża koncentracja studentów w centrum miasta oraz modele kształcenia, które nie nadążają za potrzebami rozwoju. Na przykład Uniwersytet Technologiczny w Hanoi zajmuje powierzchnię 34 hektarów, która zgodnie ze starym planem w latach 60. XX wieku miała pomieścić 2000 studentów. Obecnie powierzchnia ta stanowi mniej niż połowę tej powierzchni, a liczba studentów wzrosła dziesięciokrotnie.

Według Tran Ngoc Chinha, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego: „Przenoszenie fabryk, placówek medycznych i szkół poza centrum miasta ma ogromne znaczenie dla planowania urbanistycznego Hanoi. Przeniesienie tych obiektów na obrzeża, gdzie wciąż jest dużo ziemi, zapewni miastu przestrzeń pod budowę nowych fabryk i nowoczesnych szkół, nie tylko w najbliższej przyszłości, ale i w dłuższej perspektywie. Jednocześnie tereny po przeniesieniu będą mogły zostać zagospodarowane pod tereny zielone, parki i infrastrukturę miejską… zmniejszając presję na ruch uliczny i liczbę ludności”.

W 2011 roku premier zatwierdził Plan Ogólny Budowy Stolicy Hanoi do 2030 roku z wizją do 2050 roku, który uwzględniał rozmieszczenie i reorganizację systemu uniwersyteckiego i szkół wyższych w obszarze śródmiejskim. Deklarowanym celem było zmniejszenie obciążeń infrastruktury technicznej i społecznej w centrum miasta. Tereny zwolnione po przeniesieniu uniwersytetów miały zostać przeznaczone na cele publiczne, służące obszarowi miejskiemu. Jednak do tej pory przeniesiono tylko kilka instytucji edukacyjnych. Wielu ekspertów uważa, że ​​przyczyną tego opóźnienia jest brak wystarczającej proaktywności niektórych agencji w realizacji zadania i powolne opracowywanie planów relokacji. Drugim powodem jest ograniczony budżet przeznaczony na relokację oraz inwestycje w infrastrukturę i nowe siedziby. Ponadto nie planuje się mobilizacji środków spoza budżetu państwa.

Połączony z rzeczywistością

Docent dr Dinh Trong Thinh – ekspert ekonomiczny – stwierdził, że relokacja szkół, szpitali i fabryk poza śródmieście wymaga spełnienia wielu warunków. Na przykład uniwersytety i uczelnie, oprócz własnych kampusów, potrzebują wielu usług towarzyszących, od basenów i stadionów po strefy rozrywki, aby zaspokoić potrzeby studentów po zajęciach. Podobnie strefy przemysłowe i fabryki wymagają zaprojektowania oczyszczalni ścieków, zakładów utylizacji odpadów stałych i zakładów przetwarzania gazów, co wiąże się ze znacznymi kosztami. Czynniki te stanowią trudne wyzwanie dla wielu zakładów podczas relokacji. Co więcej, obszar relokacji musi zostać zaprojektowany tak, aby stał się nowym, cywilizowanym i nowoczesnym obszarem; wymaga to od Hanoi nadania priorytetu i skupienia się na rozwoju cywilizowanych i nowoczesnych obszarów miejskich satelickich z dobrym połączeniem z centrum miasta i okolicami.

Według profesora nadzwyczajnego dr. Nguyena Hieu – wicedyrektora Uniwersytetu Narodowego w Hanoi: „Inwestycje w budżet i oczyszczanie terenu są bardzo trudne, dlatego budowa nowych obiektów służących relokacji postępuje powoli. Uniwersytet Narodowy w Hanoi ma 23 projekty składowe, ale jak dotąd żaden z nich nie zakończył się sukcesem”.

Biorąc pod uwagę te przeszkody, aby proces relokacji przebiegał zgodnie z wytycznymi planowania, niezbędne są praktyczne rozwiązania. Na przykład pracownicy, lekarze, nauczyciele i studenci muszą dojeżdżać do pracy, dlatego wygodny transport jest kluczowy. Hanoi zdało sobie z tego sprawę wcześniej i uwzględniło to w swoim planowaniu.

Według Tran Ngoc Chinha, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, w Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay i innych miejscowościach Regionu Stołecznego, oprócz głównego systemu transportowego, zaplanowano i obliczono systemy transportu publicznego, takie jak BRT i koleje miejskie, aby połączyć uniwersytety, szpitale i fabryki z centrum miasta. Jednak w przyszłości musimy zająć się infrastrukturą wewnętrzną – połączeniem terenów zielonych, zbiorników wodnych i udogodnień (boisk piłkarskich, basenów, parków). Jeśli zostanie to dobrze zrealizowane, Hanoi będzie w stanie rozproszyć populację z centrum miasta, zapewniając zrównoważony rozwój.

Pomimo wielu trudności, dzięki wysiłkom i rozwiązaniom zaproponowanym przez miasto Hanoi, zwłaszcza dzięki większej decentralizacji i delegowaniu uprawnień do miasta Hanoi, a także nowym przepisom dotyczącym renowacji i przebudowy miasta zawartym w Ustawie o stolicy z 2024 r., mieszkańcy mają powody wierzyć w transformację krajobrazu miejskiego Hanoi i, co ważniejsze, w oczekiwanie na zaspokojenie pilnych potrzeb mieszkańców w zakresie mieszkań i przestrzeni publicznych w procesie poprawy jakości ich życia.

Przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, Tran Ngoc Chinh, stwierdził, że artykuł 18 Ustawy o Stolicy wyraźnie reguluje kwestię przenoszenia fabryk, placówek medycznych i szkół poza centrum miasta. Ustawa określa, kto organizuje i kieruje wdrażaniem. Jasno określa również obszary, w których Hanoi może proaktywnie działać. To dobra okazja dla liderów, obywateli i całego kraju, aby skupić się na Hanoi. Uważam, że w najbliższej przyszłości musimy dokładnie rozważyć kwestię przenoszenia fabryk, placówek medycznych, szkół i agencji znajdujących się na planowanych obszarach.

„Mamy mechanizmy polityczne, mamy Ustawę o Stolicy, która daje miastu szansę na inwestycje, odważne oczyszczanie terenu, a nawet budowę nowych obiektów, aby zachęcić szkoły, szpitale i firmy do przeniesienia się tam. Musimy działać proaktywnie w każdej sytuacji” – podkreślił Tran Ngoc Chinh, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego.

 

W przypadku uniwersytetów o długiej historii musimy zachować część, aby zachować „miejską pamięć”, dawny wizerunek danej instytucji. Ten obszar mógłby służyć jako ośrodek badań podyplomowych, z większymi inwestycjami. Pozostała część powinna zostać przekazana Hanoi, aby uzupełnić brakującą infrastrukturę, taką jak parkingi, tereny zielone i obiekty usługowe dla ogółu społeczeństwa. Pozostałe obiekty zostaną przeniesione zgodnie z planem, abyśmy w przyszłości mogli mieć nowoczesne uniwersytety.

Przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego , Tran Ngoc Chinh

Source: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html