Kiedy planowanie wejdzie w życie?

Kiedy uchwalono Prawo Stołeczne, zwiększając decentralizację w Hanoi , prace związane z przenoszeniem fabryk, szkół i szpitali musiały zostać ukończone wcześniej, aby zapewnić zrównoważony rozwój całego kraju i umożliwić mu nadejście Ery Powstania.

Pilne zadanie

Średnio każdego roku populacja stolicy wzrasta o około 160 000 osób, co odpowiada liczbie mieszkańców jednego dystryktu. Wzrost liczby ludności wywiera presję na miejską infrastrukturę transportową, opiekę zdrowotną, edukację , środowisko i cywilizację miejską. Dlatego też przywrócenie równowagi miejskiej poprzez przeniesienie fabryk, uniwersytetów itp. na obrzeża stolicy jest uważane za pilne rozwiązanie.

Według ekspertów, obecny system biur ministerstw i urzędów centralnych w stolicy powstał głównie w latach 50. i 60. ubiegłego wieku. W związku z tym większość z nich zlokalizowana jest w dzielnicach śródmiejskich. Poza wygodą prowadzenia działalności gospodarczej i koordynacji między urzędami, fakt, że centrale urzędów zlokalizowane są w gęsto zaludnionych obszarach mieszkalnych, powoduje korki w godzinach szczytu i brak towarzyszących usług miejskich.

Fabryka piwa Hanoi przy ulicy Hoang Hoa Tham 183, jeden z dziewięciu obiektów, które zostaną przeniesione. Zdjęcie: Tuan Anh

Jeśli chodzi o szkoły, aż 1/3 całkowitej liczby uniwersytetów i szkół wyższych oraz 40% całkowitej liczby studentów w całym kraju znajduje się w Hanoi. Jednak sieć uniwersytetów, szkół wyższych i szkół zawodowych coraz częściej ujawnia liczne słabości, takie jak: brak infrastruktury szkoleniowej; duża liczba studentów koncentruje się w centrum miasta; model kształcenia nie nadąża za potrzebami rozwoju. Na przykład Uniwersytet Nauki i Technologii w Hanoi zajmuje powierzchnię 34 hektarów, zgodnie ze starym planem z lat 60. XX wieku, aby sprostać skali 2000 studentów. Do tej pory powierzchnia gruntów stanowi mniej niż połowę, podczas gdy skala studentów wzrosła dziesięciokrotnie.

Według przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, Tran Ngoc Chinha: „Przeniesienie fabryk, placówek medycznych i szkół poza centrum stolicy ma ogromne znaczenie dla planowania urbanistycznego Hanoi. Przeniesienie tych obiektów na przedmieścia, gdzie wciąż dostępne są duże zasoby gruntów, pozwoli miastu na budowę nowych terenów fabrycznych i nowoczesnych szkół nie tylko w najbliższej przyszłości, ale i w dłuższej perspektywie. Jednocześnie, na przeniesionym terenie, miasto będzie mogło rozwijać tereny zielone, parki i budować infrastrukturę miejską… aby zmniejszyć obciążenie ruchem drogowym i liczbę ludności”.

W 2011 roku premier zatwierdził Plan Generalny Budowy Stolicy Hanoi do 2030 roku z wizją do 2050 roku, który uwzględniał rozmieszczenie i reorganizację systemu uniwersyteckiego i szkół wyższych w obszarze śródmiejskim. Celem było zmniejszenie obciążenia infrastruktury technicznej i społecznej w centrum miasta. Fundusz gruntowy po przeniesieniu uniwersytetu został przeznaczony na cele publiczne, służące obszarowi miejskiemu. Jednak do tej pory przeniesiono tylko kilka instytucji edukacyjnych. Wielu ekspertów uważa, że ​​przyczyną tego opóźnienia jest brak zdecydowanego wykonania zadań przez niektóre agencje i powolne opracowywanie planów relokacji. Drugim powodem jest nadal ograniczony budżet na relokację, inwestycje w infrastrukturę i budowę nowych siedzib. Ponadto nie planuje się mobilizacji środków poza budżetem.

Blisko rzeczywistości

Docent dr Dinh Trong Thinh, ekspert ds. ekonomii, powiedział, że przeniesienie szkół, szpitali i fabryk poza centrum miasta wymaga spełnienia wielu warunków. Na przykład uniwersytety i szkoły wyższe, oprócz własnych kampusów, potrzebują również wielu usług towarzyszących, takich jak baseny, stadiony, czy miejsca rozrywki… aby sprostać potrzebom studentów po godzinach szkolnych. Podobnie w parkach przemysłowych i fabrykach wymagane jest zaprojektowanie obszaru oczyszczania ścieków, odpadów stałych i gazu… co wiąże się z bardzo wysokimi kosztami. Czynniki te stanowią trudny problem dla wielu obiektów podczas przenoszenia. Co więcej, teren budowy musi zostać zaprojektowany tak, aby stał się nowym, cywilizowanym i nowoczesnym obszarem; jest to problem, który wymaga od Hanoi priorytetowego mechanizmu, koncentrującego się na rozwoju każdego cywilizowanego, nowoczesnego obszaru miejskiego z dobrymi połączeniami z centrum i okolicami.

Według profesora nadzwyczajnego dr. Nguyena Hieu, wiceprezesa Uniwersytetu Narodowego w Hanoi: „Inwestycje w budżet i oczyszczanie terenu są bardzo trudne, dlatego budowa nowych obiektów na potrzeby relokacji przebiega powoli. Uniwersytet Narodowy realizuje 23 projekty składowe, ale jak dotąd żaden z nich nie zakończył się sukcesem”.

Biorąc pod uwagę powyższe bariery, aby relokacja przebiegała zgodnie z założeniami planowania, konieczne jest opracowanie praktycznych rozwiązań. Na przykład, pracownicy, lekarze, nauczyciele, uczniowie i studenci muszą podróżować, dlatego transport musi być wygodny. Hanoi przewidziało to i uwzględniło w planowaniu.

Przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, Tran Ngoc Chinh, powiedział, że w Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay i innych miejscowościach regionu stołecznego, oprócz głównego systemu transportowego, zaplanowano systemy transportu publicznego, takie jak BRT i koleje miejskie, uwzględniające połączenie uniwersytetów, szpitali i fabryk z centrum miasta. Jednak w najbliższym czasie musimy rozwiązać problem infrastruktury wewnętrznej – łącząc drzewa, powierzchnie wodne i udogodnienia (boiska piłkarskie, baseny, parki). Jeśli zostanie to dobrze zrobione, Hanoi rozproszy populację poza śródmieściem, zapewniając zrównoważony rozwój.

Pomimo wielu trudności, dzięki wysiłkom i rozwiązaniom zaproponowanym przez miasto Hanoi, a zwłaszcza dzięki zwiększeniu decentralizacji i uprawnień miasta Hanoi, a także nowym punktom dotyczącym przebudowy i renowacji miasta w Ustawie Stołecznej z 2024 r., ludzie mają podstawy wierzyć w zmianę wyglądu miasta Hanoi, bardziej niż w cokolwiek innego, w oczekiwaniu na rozwiązanie pilnych potrzeb mieszkaniowych i przestrzeni publicznej ludzi w procesie poprawy jakości życia.

Przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, Tran Ngoc Chinh, powiedział, że artykuł 18 Ustawy Stołecznej wyraźnie wspomina o przenoszeniu fabryk, placówek medycznych i szkół poza śródmieście. Ustawa jasno określa, kto organizuje i kieruje wdrażaniem. Ustawa jasno określa również kwestie, które Hanoi może proaktywnie wdrożyć. To dobra okazja dla liderów, obywateli i całego kraju, aby zwrócić się ku Hanoi. Uważam, że w najbliższej przyszłości musimy ostrożnie przenosić fabryki, placówki medyczne, szkoły i agencje znajdujące się w obszarze planowania.

„Mamy mechanizmy polityczne i Ustawę Kapitałową, która daje miastu szansę na inwestycje, odważne oczyszczanie terenu, a nawet budowę nowych obiektów, aby zachęcić szkoły, szpitale i firmy do relokacji. Musimy działać proaktywnie w każdej sytuacji” – podkreślił Tran Ngoc Chinh, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego.

 

W przypadku uniwersytetów z długą tradycją musimy zachować część, aby zachować „miejską pamięć”, dawny wizerunek danej szkoły. To miejsce może stać się ośrodkiem badań podyplomowych, z większymi inwestycjami. Reszta zostanie przekazana Hanoi, aby rozwiązać problem brakującej infrastruktury, takiej jak parkingi, drzewa i usługi dla mieszkańców. Pozostałe obiekty są nadal przenoszone zgodnie z planem, aby w przyszłości mieć nowoczesne uniwersytety.

Przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego Tran Ngoc Chinh

Source: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html