Model „uniwersytetu” nie został w prawie jasno zdefiniowany.
Jednym z głównych tematów dyskusji na seminarium było dokończenie prac nad ramami prawnymi dla modelu uniwersytetu w Wietnamie – który obecnie boryka się z wieloma przeszkodami i niedociągnięciami. Przedstawiciele Komisji Redakcyjnej ds. Ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionej) Ministerstwa Edukacji i Szkolnictwa ocenili, że po 12 latach wdrażania Ustawy o szkolnictwie wyższym (ogłoszonej w 2012 r.) i prawie 6 latach wdrażania znowelizowanej Ustawy (z 2018 r.), system szkolnictwa wyższego odnotował pozytywne i znaczące zmiany pod względem skali, jakości i efektywności operacyjnej. Ustawa ujawnia jednak również wiele niedociągnięć i przeszkód, które wymagają usunięcia.
 |
| Przedstawiciele uniwersytetu przemawiają na seminarium. |
Zarządzanie systemem szkolnictwa wyższego jest rozdrobnione, skomplikowane i nieefektywne ze względu na istnienie zbyt wielu organów zarządzających, które działają w sektorach i dziedzinach, które nie są spójne z obszarami kształcenia powiązanych instytucji.
Odnosząc się do organizacji i zarządzania szkołami wyższymi, ministerstwo stwierdziło, że przepisy dotyczące jednostek bezpośrednio podległych szkołom wyższym, które mają osobowość prawną, stwarzają trudności, złożoności i ryzyko w organizacji i zarządzaniu tymi szkołami.
Przepisy dotyczące organizacji uczelni z uczelniami członkowskimi (model dwustopniowy) mają wiele wad, zwłaszcza w kontekście wdrażania mechanizmu autonomii. W praktyce organizacja i funkcjonowanie uczelni dwustopniowych, z dodatkowym szczeblem pośrednim, łatwo stają się uciążliwe i nieefektywne. Kierownictwo państwa napotyka trudności, ponieważ musi zarządzać zarówno uczelnią, jak i uczelniami członkowskimi, podobnie jak innymi instytucjami szkolnictwa wyższego.
Model ten utrudnia również ustalanie standardów akredytacji, ocenę jakości i ranking. Do tej pory dwie uczelnie krajowe i trzy uczelnie regionalne biorące udział w rankingu nie zostały jeszcze ocenione ani akredytowane zgodnie ze standardami obowiązującymi w szkolnictwie wyższym.
Ponadto Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zauważyło i wskazało wiele innych niedociągnięć i przeszkód we wdrażaniu Ustawy o szkolnictwie wyższym. Na przykład rady szkół niektórych uczelni nie działają efektywnie, nie wywiązując się należycie i w pełni ze swoich funkcji, obowiązków i uprawnień; przepisy dotyczące obowiązkowej akredytacji i zewnętrznej ewaluacji wszystkich programów kształcenia powodują przeciążenie i koszty dla uczelni…
Skrócić procedury administracyjne o co najmniej 50% w porównaniu z obowiązującym prawem.
Podczas seminarium dyrektor Departamentu Szkolnictwa Wyższego Nguyen Tien Thao przedstawił główne propozycje polityczne zawarte w zmienionym projekcie prawa dotyczącego szkolnictwa wyższego.
 |
Wiceminister edukacji i szkoleń Hoang Minh Son przemawia na seminarium. |
Polityka 1 koncentruje się na poprawie efektywności zarządzania państwem i stworzeniu zaawansowanego systemu zarządzania uniwersytetami. Polityka 2 ma na celu pozycjonowanie instytucji szkolnictwa wyższego jako ośrodków badań i innowacji powiązanych ze szkoleniem wysokiej jakości kadr. Polityka 3 ma na celu pozycjonowanie instytucji szkolnictwa wyższego jako ośrodków badań i innowacji powiązanych ze szkoleniem wysokiej jakości kadr. Polityka 4 koncentruje się na wzmocnieniu mobilizacji zasobów i poprawie efektywności inwestycji w modernizację edukacji. Polityka 5 ma na celu rozwój doskonałego zespołu wykładowców i naukowców oraz kreatywnego i etycznego środowiska akademickiego. Polityka 6 ma na celu innowacyjność podejścia i zapewnienie merytorycznych rezultatów w działaniach na rzecz jakości szkolnictwa wyższego.
Według wiceministra edukacji i szkoleń Hoang Minh Sona jest to działanie strategiczne, ponieważ Ministerstwo Edukacji i Szkoleń zostało wyznaczone przez rząd do kierowania nowelizacją ustawy o szkolnictwie wyższym – podstawowego dokumentu prawnego regulującego długoterminowy rozwój całego sektora edukacji.
„Długość znowelizowanej ustawy o szkolnictwie wyższym stanowi zaledwie około 50% długości ustawy z 2018 roku. Liczba dokumentów przewodnich, mierzona w stronach, również została zmniejszona o około połowę. Celem jest uproszczenie i usprawnienie systemu edukacji i szkoleń, unikając nakładania się przepisów między istniejącymi ustawami” – podkreślił wiceminister Hoang Minh Son.
Projekt ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmieniony) przejmuje przepisy obowiązującej ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (> 55%); nie pokrywa się z przepisami ustawy Prawo oświatowe i znowelizowanej ustawy Prawo oświatowe, ustawy Prawo o nauczycielstwie, ustawy Prawo o szkolnictwie zawodowym oraz ustawy Prawo o nauce, technice i innowacji. Jednocześnie zmniejsza liczbę artykułów i rozdziałów; zmniejsza liczbę procesów o 50%; oraz procedury administracyjne o co najmniej 50% w porównaniu z obowiązującą ustawą Prawo o szkolnictwie wyższym…
Source: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
Komentarz (0)