„Aparat administracyjny musi być wydajny, ale silny, nie może zatrzymywać niekompetentnych ludzi i pomijać utalentowanych, kierując się osobistymi lub lokalnymi interesami” – podkreślił przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Le Van Dung w wywiadzie dla gazety Quang Nam z okazji powitania Nowego Roku Księżycowego 2025, odnosząc się do rewolucji w restrukturyzacji i usprawnieniu aparatu organizacyjnego związanego z rozwojem prowincji Quang Nam.
* Panie Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, pod koniec marca 2022 roku premier Pham Minh Chinh odbył roboczą wizytę w Quang Nam i wyznaczył prowincji 10 kluczowych zadań. Czy mógłby Pan poinformować nas o dotychczasowych postępach w realizacji tych zadań?
PRZEWODNICZĄCY PROWINCJALNEJ KOMISJI LUDOWEJ LE VAN DUNG:
Po spotkaniu, Kancelaria Rządu wydała Obwieszczenie nr 135 z dnia 6 maja 2022 r. w sprawie wniosków Premiera Pham Minh Chinha z sesji roboczej z przywódcami prowincji Quang Nam. Wdrażając wnioski Premiera i działając pod kierownictwem Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej, Komitet Partii Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zlecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu oraz odpowiednim departamentom i agencjom pilne wdrożenie tych wniosków.
Do tej pory Quang Nam osiągnął kilka bardzo ważnych wstępnych rezultatów, koncentrując się zwłaszcza na rozwoju przemysłu, handlu i usług oraz otwierając region wschodni na dalszy rozwój zgodnie z wytycznymi premiera. Przyczyniło się to do promowania rozwoju społeczno-gospodarczego; w 2024 roku Quang Nam zatrzymało ujemny wzrost gospodarczy, osiągając stopę wzrostu PKB na poziomie 7,1%. Dwa główne sektory przyczyniające się do wzrostu to przemysł i budownictwo oraz turystyka i usługi.
Jednak wdrażanie wniosków premiera nadal napotyka trudności, zwłaszcza w zakresie mechanizmów. Województwo również zwróciło się o wytyczne, ale ministerstwa i agencje centralne wciąż czekają na zmiany w niektórych przepisach prawnych, aby zapewnić ich stosowność, dlatego nie wydały jeszcze konkretnych instrukcji. W związku z tym niektóre zadania nie zostały zrealizowane zgodnie z oczekiwaniami prowincji.
* Towarzyszu, aby pomyślnie wykonać zadania zlecone przez Premiera w związku z wdrażaniem Planowania Prowincjonalnego, w kontekście konieczności usprawnienia struktur organizacyjnych i redukcji zatrudnienia na wszystkich szczeblach władzy zgodnie z polityką Partii, jakie są według Ciebie wymagania?
PRZEWODNICZĄCY PROWINCJALNEJ KOMISJI LUDOWEJ LE VAN DUNG:
Zgodnie z Rezolucją nr 18 XII Komitetu Centralnego w sprawie „Niektórych kwestii dotyczących kontynuacji reformy i restrukturyzacji aparatu organizacyjnego systemu politycznego, aby był on usprawniony, skuteczny i wydajny”, prowincja Quang Nam poważnie ją wdrożyła i osiągnęła wiele rezultatów. Jednakże, według oceny Komitetu Centralnego, aparat całego systemu politycznego w ogóle, a w szczególności rządów wszystkich szczebli w całym kraju, pozostaje uciążliwy, wielowarstwowy, z nakładającymi się funkcjami i zadaniami, hamując rozwój i pochłaniając ogromne środki budżetowe. Dlatego tym razem Komitet Centralny Partii i Sekretarz Generalny To Lam zdecydowanie pokierowali wdrożeniem rewolucji w zakresie usprawnienia aparatu organizacyjnego i redukcji siły roboczej w całym systemie politycznym.
Zgodnie z wytycznymi Rządu Centralnego i Rządu, Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii Quang Nam oraz Prowincjonalny Komitet Sterujący niezwłocznie zleciły przegląd Rezolucji 18 oraz opracowanie planu restrukturyzacji i usprawnienia aparatu organizacyjnego całego systemu politycznego prowincji. W szczególności w sektorze rządowym wiele departamentów, agencji i jednostek służby publicznej prowincji, a także departamentów i jednostek w dystryktach, miastach i miasteczkach wymaga reorganizacji; obejmuje to zarówno fuzje, jak i konsolidacje, przy jednoczesnym usprawnieniu struktur wewnętrznych w celu zapewnienia efektywności i skuteczności.
Pod kierownictwem Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii i Komitetu Partii Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Prowincjonalny Komitet Ludowy składał sprawozdania Prowincjonalnemu Komitetowi Sterującemu w sprawie planu restrukturyzacji departamentów i agencji prowincjonalnych oraz kierował Komitetami Ludowymi powiatów, miast i miasteczek w opracowywaniu własnych planów restrukturyzacji. Ogólnym celem jest zdecydowane i gruntowne wdrożenie planu. Agencje i jednostki o podobnych funkcjach i zadaniach zostaną zrestrukturyzowane w celu wyeliminowania nakładających się funkcji i zadań; zgodnie z zasadą, że jedna agencja lub jednostka wykonuje wiele zadań, ale jedno zadanie jest przypisane tylko jednej jednostce, która jest kierowana i za które ponosi odpowiedzialność. Tylko w ten sposób aparat może być skuteczny i wydajny.
Deklarowanym celem jest redukcja wewnętrznej struktury organizacyjnej departamentów i agencji o co najmniej 15-20%. Dlatego nie tylko agencje, jednostki, departamenty i sektory podlegające restrukturyzacji i fuzjom będą wdrażać te zmiany i będą powiązane z redukcją swojego aparatu wewnętrznego, ale również jednostki i jednostki samorządu terytorialnego nieobjęte tą fazą restrukturyzacji muszą zdecydowanie wdrożyć usprawnienia i redukcję personelu.
Należy stwierdzić, że usprawnienie aparatu administracyjnego i redukcja zatrudnienia to bardzo trudne, delikatne i złożone zadanie; wiele spraw musi zostać pilnie zrealizowanych, zgodnie z wytycznymi Rządu Centralnego. Jest to jednak również szansa dla władz prowincji na wszystkich szczeblach, aby działać sprawniej i skuteczniej, przyczyniając się do pomyślnej realizacji Planu Prowincjonalnego oraz wniosków Premiera w nadchodzącym okresie.
* Jak wspomniałeś, Quang Nam zamierza w najbliższym czasie zdecydowanie przeprowadzić restrukturyzację organizacyjną. Aby skutecznie wykonać to zadanie, priorytetem musi być praca ideologiczna, towarzyszu?
PRZEWODNICZĄCY PROWINCJALNEJ KOMISJI LUDOWEJ LE VAN DUNG:
Reorganizacja aparatu administracyjnego bezpośrednio angażuje ludzi. To trudna, złożona i delikatna kwestia; ale dla dobra rozwoju musimy ją podjąć i nie jest to niemożliwe. Dlatego Wojewódzki Stały Komitet Partii i Wojewódzki Komitet Ludowy uznały, że praca ideologiczna musi być priorytetem. Każdy członek kadry, członek partii, urzędnik państwowy i pracownik sektora publicznego musi dogłębnie zrozumieć to niezwykle ważne zadanie i uznać je za nieunikniony trend.
Oprócz podnoszenia świadomości i budowania szerokiego konsensusu wśród kadr, członków Partii, urzędników i pracowników sektora publicznego, Prowincjonalny Komitet Ludowy zwraca szczególną uwagę na czynnik ludzki w procesie reorganizacji i usprawnienia struktury organizacyjnej oraz redukcji zatrudnienia. Redukcja zatrudnienia musi być przeprowadzona sprawiedliwie, obiektywnie i transparentnie, dla dobra wspólnego i w celu uniknięcia negatywnych myśli w organizacji. Innymi słowy, osoby o niskich kwalifikacjach, które nie są w stanie wykonywać swoich obowiązków, muszą zostać zdecydowanie zredukowane, ale jednocześnie należy utrzymać w systemie politycznym osoby zdolne i myślące. Celem jest odchudzenie systemu, ale wzmocnienie go, a nie zatrzymywanie niekompetentnych osób dla osobistych lub lokalnych interesów, zaniedbując jednocześnie osoby utalentowane. Ostatecznym celem reorganizacji i restrukturyzacji aparatu jest selekcja i utrzymanie w systemie osób zarówno cnotliwych, jak i utalentowanych.
Ponadto konieczne są odpowiednie polityki dla osób objętych redukcją zatrudnienia. Oprócz polityki rządu centralnego, Prowincjonalny Komitet Ludowy zaleci Prowincjonalnemu Stałemu Komitetowi Partii i Prowincjonalnej Radzie Ludowej przydzielenie budżetu prowincji na dodatkowe wsparcie dla osób, które przechodzą na wcześniejszą emeryturę lub natychmiast rezygnują z pracy z powodu restrukturyzacji. To wsparcie zachęci urzędników objętych redukcją zatrudnienia do poczucia bezpieczeństwa, wiedząc, że po zakończeniu pracy w aparacie państwowym będą mieli możliwość znalezienia innej, odpowiedniej pracy. Uważam, że jest to konieczne!
Dziękuję bardzo, towarzyszu!
LE VU (skompilowane)
PAN LE DAO – BYŁY WICEPRZEWODNICZĄCY KOMITETU LUDOWEGO QUANG NAM – PROWINCJA DA NANG (BYŁY):
„Restrukturyzacja organizacyjna powinna wiązać się z efektywnym wykorzystaniem talentów”.
Aby plan restrukturyzacji był naprawdę skuteczny, konieczne jest staranne planowanie, aby uniknąć zakłóceń w systemie i nadal promować wewnętrzną jedność. Restrukturyzując i usprawniając aparat, należy wziąć pod uwagę rozmieszczenie personelu i wykorzystanie talentów; proces musi być sprawiedliwy, obiektywny, otwarty i przejrzysty, całkowicie wolny od negatywnych emocji, partykularnych interesów i ograniczonego poczucia przynależności.
Oprócz usprawnienia i reorganizacji struktury organizacyjnej, od szczebla centralnego do lokalnego, konieczne jest skupienie się na przeglądzie i udoskonaleniu regulaminów pracy, jasno określając funkcje, zadania i strukturę organizacyjną agencji w systemie politycznym. Skuteczna decentralizacja i delegowanie uprawnień mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia sprawnego i terminowego wykonywania zadań, redukcji pośrednich poziomów organizacyjnych oraz gruntownego rozwiązania problemu dublowania i nakładania się funkcji i obowiązków.
Innym problemem jest to, że fuzje i usprawnienia aparatu urzędniczego znacząco wpływają na morale, odczucia i prawa każdego urzędnika i członka partii, co wymaga zachowania szczególnej ostrożności. Dlatego też komitety partyjne i rządy wszystkich szczebli muszą opracować mechanizmy i polityki zapewniające jak najbardziej rozsądne prawa i świadczenia pracownikom i urzędnikom w obszarach, w których przeprowadzane są fuzje i redukcje zatrudnienia, zwłaszcza zbędnym liderom i urzędnikom, osobom przechodzącym na wcześniejszą emeryturę oraz tym, którzy chcą przejść do innych sektorów poza agencjami państwowymi…
HOAI NHI (zarejestrowane)
SM. NGUYEN THI THU LAN – SEKRETARZ KOMITETU PARTII MIASTA TAM KY:
„Tworzenie spójności w myśleniu”
Doceniając wagę proaktywnej komunikacji, Komitet Partii Miejskiej Tam Ky z zaangażowaniem zorganizował analizę i upowszechnienie dyrektyw Komitetu Centralnego podczas ogólnokrajowej konferencji online, która połączyła 14 lokalizacji. Uczestniczyło w niej ponad 800 kluczowych urzędników z miasta i lokalnych społeczności. Komitet Partii Miejskiej polecił stronom internetowym miasta i gminy, a także zespołowi prelegentów, skupienie się na rozpowszechnianiu i publikowaniu kompleksowych i aktualnych informacji dotyczących dyrektyw centralnych, prowincjonalnych i lokalnych, dotyczących usprawnienia i reorganizacji struktury organizacyjnej. Dzięki temu urzędnicy, członkowie Partii i opinia publiczna jasno i szybko zrozumieli istotne informacje, co sprzyjało spójności ideologicznej.
Zgodnie z wytycznymi Prowincjonalnego Komitetu Partii, Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii ukończył raport oceniający wdrożenie Rezolucji nr 18. Jednocześnie omówiono i zaproponowano plan usprawnienia organizacji i aparatu kilku agencji i jednostek w ramach Partii, rządu i sektora usług publicznych miasta, zgodnie z wytycznymi i sugestiami Centralnego i Prowincjonalnego Komitetu Partii, a jednocześnie dostosowany do specyfiki, sytuacji i charakteru stolicy prowincji. Miejski Komitet Partii Tam Ky podkreślił również znaczenie przygotowania kadrowego do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach: „Od teraz musi to być powiązane z planowanym usprawnieniem struktury organizacyjnej miasta, aby zapewnić terminowe wdrożenie w pierwszym kwartale 2025 roku”.
HAN GIANG (nagrane)
PAN LE DUC LAN – BYŁY ZASTĘPCA KIEROWNIKA KOMITETU ORGANIZACYJNEGO KOMITETU PARTII DYSTRYKTU PHU NINH:
„Zaufanie społeczeństwa do Partii wzrośnie”.
Według oceny rządu centralnego, lokalna rzeczywistość ujawnia nadmiernie skomplikowany system polityczny z licznymi szczeblami pośrednimi, a nawet nakładającymi się funkcjami i obowiązkami. Wiele agencji ma powierzone uprawnienia, ale brakuje im jasno określonych obowiązków, co prowadzi do tendencji do zrzucania winy na innych w przypadku problemów. Niektóre agencje są przeciążone pracą, podczas gdy inne nie mają nic do roboty, co skutkuje marnotrawieniem zasobów ludzkich i budżetu przeznaczonego na wynagrodzenia.
Ponieważ jest to rewolucja mająca na celu usprawnienie struktury organizacyjnej systemu politycznego, sednem sprawy, a zarazem najwyższym priorytetem, jest solidna edukacja polityczna i ideologiczna. Skoro w rewolucji wyzwolenia narodowego i zjednoczenia poświęciliśmy życie i krew, to w tej rewolucji wielu towarzyszy musi również pogodzić się z poświęceniem własnych interesów.
Wierzę, że w procesie wdrażania zapewnimy stanowczość, dokładność, ciągłość oraz podejście odgórne i od wewnątrz. Polityka wymaga natychmiastowych działań, ale musi być zgodna z konkretnym harmonogramem, zsynchronizowana i nie może utrudniać pracy ani dobra wspólnego. Proces usprawniania struktury organizacyjnej będzie wiązał się z wymianą niekompetentnych, niemotywowanych, a nawet moralnie wątpliwych urzędników, aby wyłonić zespół prawdziwie kompetentnych, oddanych i etycznie odpowiedzialnych pracowników…
NGUYEN DOAN (nagranie)
Prezentowane przez: MINH TAO
Źródło: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html
Komentarz (0)