Zakaz palenia dla pokolenia lat 2010.: Najtrudniejszą częścią jest egzekwowanie prawa.

Propozycja zakazu kupowania i używania wyrobów tytoniowych osobom urodzonym po 2010 roku spotkała się z dużym poparciem, ponieważ ma na celu ochronę młodszego pokolenia przed ryzykiem uzależnienia od nikotyny. Jednak, zdaniem ekspertów, aby stworzyć „pokolenie wolne od dymu”, ważne jest nie tylko wprowadzenie zakazu, ale także możliwość wdrożenia regulacji w praktyce.

Cel „pokolenia wolnego od dymu”

Od tradycyjnych papierosów po e-papierosy, wiek, w którym ludzie zaczynają używać nikotyny, jest coraz niższy. Właśnie dlatego propozycja zakazu kupowania i używania wyrobów tytoniowych osobom urodzonym w 2010 roku i później spotkała się z dużym zainteresowaniem.

Propozycja ta została uwzględniona przez Ministerstwo Zdrowia w projekcie ustawy zmieniającej i uzupełniającej kilka artykułów ustawy o zapobieganiu i kontroli szkodliwości tytoniu. Projekt jest obecnie zasadniczo ukończony i ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu w październiku 2026 roku. Według agencji projektującej, jest to rozwiązanie długoterminowe, którego celem jest stopniowe kształtowanie „pokolenia wolnego od dymu tytoniowego” i ograniczenie liczby nowych palaczy w przyszłości.

W rozmowie z reporterką gazety „Vietnam Women's Newspaper”, prawnik Ha Huy Tu, dyrektor Centrum Poradnictwa Prawnego dla Ubogich i Rozwoju Społeczności, powiedział, że istotnym punktem propozycji jest podejście oparte na „wczesnym zapobieganiu”. Zamiast zajmować się paleniem po jego wystąpieniu, polityka ma na celu uniemożliwienie młodym ludziom dostępu do wyrobów tytoniowych. „To długoterminowa polityka prewencyjna, oparta na zasadzie ochrony dzieci i dorosłych, zanim rozwinie się nałóg palenia” – powiedział.

Prawnik Ha Huy Tu, dyrektor Centrum Poradnictwa Prawnego dla Ubogich i Rozwoju Społeczności

Według prawnika Ha Huy Tu, jeśli pokolenie nie zacznie palić, społeczeństwo znacznie zmniejszy obciążenie chorobami, koszty opieki zdrowotnej i obciążenie systemu opieki zdrowotnej w przyszłości. Uważa on, że takie podejście jest zgodne z duchem Ustawy o prawach dziecka, Międzynarodowej Konwencji o prawach dziecka oraz zaleceniami Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) dotyczącymi kontroli tytoniu.

Obawy dotyczące rosnącej popularności tytoniu wśród młodzieży nie są bezpodstawne. WHO podaje, że co najmniej 40 milionów dzieci w wieku 13-15 lat na całym świecie używa obecnie wyrobów tytoniowych, z czego około 15 milionów korzysta z e-papierosów.

W Wietnamie, chociaż w ostatnich latach wskaźnik palenia tradycyjnych papierosów wyraźnie spadł, używanie wyrobów tytoniowych wśród młodzieży nadal budzi obawy, zwłaszcza e-papierosów i podgrzewaczy. Badanie przeprowadzone w 11 prowincjach i miastach w 2023 roku wykazało, że wskaźnik używania e-papierosów wśród osób w wieku 13-17 lat wzrósł do 8,1%, w porównaniu z zaledwie 2,6% w 2019 roku. Wśród kobiet w wieku 11-18 lat wskaźnik ten wynosi obecnie 4,3%.

Według prawnika Ha Huy Tu, z prawnego punktu widzenia, szybkie ukończenie prac nad regulacjami dotyczącymi tytoniu jest również wymogiem w kontekście rozwoju nowych wyrobów tytoniowych w tempie szybszym niż tempo regulacji. Jeśli ramy prawne nie zostaną ukończone niezwłocznie, ryzyko sięgnięcia przez młodzież po nikotynę w bardzo młodym wieku wzrośnie.

Czy jest to łatwe do wdrożenia?

Chociaż cele polityki zostały osiągnięte z aprobatą, wielu ma obawy, czy zakaz będzie wystarczający, aby uniemożliwić młodym ludziom dostęp do wyrobów tytoniowych, biorąc pod uwagę, że sprzedaż nie odbywa się już głównie tradycyjnymi metodami. Według prawnika Ha Huy Tu, problem polega na tym, że wyroby tytoniowe, zwłaszcza e-papierosy i nowe wyroby tytoniowe, są powszechnie sprzedawane online, od grup prywatnych po platformy mediów społecznościowych i transakcje online. „Jeśli rodziny i szkoły nie będą skutecznie zarządzać młodszym pokoleniem, wszystkie regulacje prawne pozostaną jedynie „przepisami na papierze”” – powiedział.

Według niego, poleganie wyłącznie na sankcjach bez koordynacji między rodzinami, szkołami, agencjami regulacyjnymi i platformami cyfrowymi znacznie utrudnia kontrolę dostępu młodych ludzi do tytoniu. Prawnik Ha Huy Tu argumentuje, że w kontekście rosnącej popularności mediów społecznościowych i transakcji online, rodzice nie mogą już zarządzać swoimi dziećmi w tradycyjny sposób, jak dotychczas. Zauważył również, że rodzice muszą aktywnie współpracować ze szkołami, aby szybko wykrywać nietypowe sygnały, takie jak dołączanie do grup prywatnych, dokonywanie nietypowych transakcji czy uzyskiwanie dostępu do treści związanych z tytoniem w mediach społecznościowych.

Według prawnika Ha Huy Tu, niepokojącą rzeczywistością jest obecnie fakt, że wiele wyrobów tytoniowych jest reklamowanych pod pretekstem, że są „mniej szkodliwe”, „modne” lub „bezpieczniejsze niż tradycyjne papierosy”, co sprawia, że ​​wielu młodych ludzi popada w samozadowolenie, gdy się do nich zwraca. Tymczasem ukryte formy reklamy za pośrednictwem celebrytów, krótkich filmów lub grup w mediach społecznościowych są bardzo trudne do kontrolowania bez koordynacji ze strony platform cyfrowych i organów ścigania. Uważa on, że wraz z coraz większym przenoszeniem się kupna, sprzedaży i reklamy wyrobów tytoniowych do środowiska online, wyzwanie związane z egzekwowaniem prawa będzie znacznie trudniejsze niż dotychczas.

Wraz z propozycją zakazu kupowania i używania wyrobów tytoniowych osobom urodzonym po 2010 r. oczekuje się nie tylko nowych przepisów, ale także sposobu, w jaki przepisy te będą miały rzeczywisty wpływ na życie ludzi, biorąc pod uwagę, że dostęp do wyrobów tytoniowych zmienia się znacznie szybciej niż kiedykolwiek wcześniej.

Źródło: https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm