Urzędnicy, którzy „nic nie robią, nic nie robią” również łamią prawo.

Công Luận•01/06/2023

[reklama_1]

Kontynuując obrady V Sesji, w dniach 31 maja i 1 czerwca, Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w sali plenarnej nad uzupełniającą oceną wyników realizacji planu rozwoju społeczno-gospodarczego i budżetu państwa na rok 2022 oraz nad sytuacją realizacji planu rozwoju społeczno-gospodarczego i budżetu państwa w pierwszych miesiącach 2023 roku. Jednym z tematów, który zaognił obrady parlamentu, była sytuacja urzędników „nie śmiących się działać, bojących się odpowiedzialności”.

Podczas dyskusji przed Zgromadzeniem Narodowym, reprezentant Tran Khanh Thu (z prowincji Thai Binh) stwierdził, że pomimo osiągnięć, wdrażanie planu rozwoju społeczno-gospodarczego nadal napotyka pewne niedociągnięcia i przeszkody wynikające z niechęci urzędników do działania i strachu przed wzięciem odpowiedzialności. Przedstawiciel argumentował, że opóźnienia w realizacji zadań i procedur administracyjnych znacząco wpłynęły na wypełnianie obowiązków politycznych każdej agencji i jednostki. Utrzymywanie się tej sytuacji doprowadzi do obniżenia efektywności zarządzania państwem i podważenia zaufania społecznego.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Thanh Van stwierdził, że nawet bezczynność i niepodjęcie żadnych działań stanowią naruszenie prawa (Sprawa 1). — Swoją opinię wyraziła przedstawicielka Tran Khanh Thu.

Przedstawicielka Zgromadzenia Narodowego argumentowała, że istnieje wiele przyczyn prowadzących do tej sytuacji, w tym obiektywne, takie jak brak konkretów, spójności i jasnych regulacji prawnych dotyczących odpowiedzialności, a także konkretnych regulacji chroniących tych, którzy odważą się myśleć, odważą się działać, odważą się być innowacyjni i odważą się brać odpowiedzialność za dobro wspólne.

Delegaci stwierdzili, że konieczne jest skupienie się na analizie niedociągnięć i nowelizacji odpowiednich przepisów prawnych w sposób bardziej przejrzysty, spójny i przejrzysty, tworząc ramy prawne chroniące urzędników i funkcjonariuszy publicznych oraz wspierając ducha odwagi w stawianiu czoła trudnościom i dokonywaniu przełomów. Ocena urzędników również wymaga reformy; metoda oceny powinna pomóc osobom, którym powierzono zadania, zwłaszcza nowe i trudne, poczuć pewność, że jeśli pracują dla dobra wspólnego, ich wysiłki zostaną docenione.

Ponadto przedstawiciel Tran Khanh Thu zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe nakazało rządowi pilne sfinalizowanie dokumentów prawnych zawierających jasne wytyczne dotyczące autonomii w opiece zdrowotnej, w celu zaradzenia niedociągnięciom w tej dziedzinie.

Przemawiając podczas debaty, delegat Vu Trong Kim (z prowincji Nam Dinh) stwierdził, że sytuacja urzędników obawiających się popełnienia błędów i zaniedbywania obowiązków stanowi realny problem. Jednak opinie wyrażone na sesji były niewystarczające lub nie wskazywały jednoznacznie najistotniejszych przyczyn.

Według posła Vu Trong Kima, urzędnicy boją się popełniać błędy wewnętrznie, podczas gdy opinia publiczna wzdycha z niepokojem na zewnątrz. Przedstawiciel argumentuje jednak, że strach przed popełnianiem błędów nie osiągnął jeszcze takiego poziomu, że osoby obawiające się błędów unikają odpowiedzialności, uchylają się od obowiązków, wykorzystują sprzyjające okoliczności i zrzucają trudności na organizację, innych i podmioty zewnętrzne…

Delegaci zwrócili uwagę, że Sekretarz Generalny Nguyen Phu Trong wygłosił ważne przemówienie, w którym wyjaśnił te przejawy i wskazał ich przyczyny. W związku z tym niektórzy urzędnicy obawiają się, że jeśli walka z korupcją się zaostrzy, stracą zapał i będą wahać się przed podjęciem działań. Jest to najbardziej drażliwy problem, którym delegaci Zgromadzenia Narodowego jeszcze się nie zajęli.

Dlatego też, reprezentant Vu Trong Kim zaproponował, aby inspekcje, audyty i inne odpowiednie agencje poniosły wspólną odpowiedzialność za błędy organizacji, agencji i jednostek, które dopuściły się naruszeń, w celu zapewnienia sprawiedliwości. Przedstawiciel podkreślił: „Trzy żółte kartki razem dają jedną czerwoną kartkę; jeśli będziemy nadal wystawiać czerwone kartki w ten sposób, będzie to bardzo niebezpieczne”.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Thanh Van stwierdził, że nawet bezczynność i niepodjęcie żadnych działań stanowią naruszenie prawa (Kodeks karny 3). — Przedstawiciel Le Thanh Van (z prowincji Ca Mau) zaognił debatę w Zgromadzeniu Narodowym, poruszając kwestię „urzędników, którzy boją się działać i obawiają się odpowiedzialności”.

Również podczas sesji delegat Le Thanh Van (z prowincji Ca Mau) debatował z delegatem Vu Trong Kimem na temat zjawiska wahania się niektórych urzędników i funkcjonariuszy publicznych w wykonywaniu swoich obowiązków. Według delegata Le Thanh Van, bezczynność urzędników i funkcjonariuszy publicznych również stanowi naruszenie prawa. W stosunkach prawnych działania obejmują zarówno działanie, jak i bezczynność; bezczynność jest zaniedbaniem, w tym przypadku niewypełnieniem obowiązków i zobowiązań nałożonych przez państwo. Jest to nieodpowiedzialne zachowanie, naruszenie prawa, które wymaga podjęcia działań.

Przedstawiciel Le Thanh Van przeanalizował trzy przypadki bezczynności. Pierwszy przypadek wynika z braku zrozumienia; drugi z braku korzyści; a trzeci to świadomość, ale strach przed działaniem. Przedstawiciel podkreślił, że we wszystkich trzech przypadkach zobowiązania prawne nałożone przez państwo i społeczeństwo nie są wypełniane. Dlatego też należy rozpatrywać to zachowanie z uwzględnieniem jego charakteru, zakresu i konsekwencji.

Źródło