Piaskownica regulacyjna to kontrolowana struktura prawna, która umożliwia przedsiębiorstwom testowanie nowych produktów, usług lub modeli biznesowych, przy zachowaniu ograniczeń co do zakresu i czasu trwania, pod ścisłym nadzorem organów regulacyjnych w celu zminimalizowania ryzyka.
Kiedy kultura łączy siły z gospodarką cyfrową
Rezolucja Rządowa 30/NQ-CP jasno określa zadanie wdrożenia mechanizmu kontrolowanych testów (piaskownicy) w reformie organizacji i zarządzania działalnością kulturalną. W oparciu o ducha Rezolucji Biura Politycznego 80-NQ/TW i Rezolucji Rządowej 30/NQ-CP, a także specyfikę prowincji, proponujemy mechanizm piaskownicy (kontrolowanych testów) poprzez następujące cztery kluczowe propozycje:
Po pierwsze, piaskownica do ekonomicznego wykorzystania dziedzictwa na platformie cyfrowej. Dla miejscowości z tak ogromnym skarbem dziedzictwa, jak Nghe An , 100% digitalizacja dziedzictwa jest pilnym celem. Aby jednak zapobiec „uśpieniu” tych danych, Nghe An potrzebuje mechanizmu piaskownicy, który umożliwi pilotowanie biznesu związanego z aktywami cyfrowymi (NFT) w oparciu o obrazy dziedzictwa materialnego i niematerialnego.

Zamiast skupiać się wyłącznie na konserwacji, prowincja mogłaby zezwolić firmom technologicznym na współpracę z muzeami i miejscami historycznymi (takimi jak Obszar Pamięci Kim Lien czy Muzeum Nghe An) w celu tworzenia cyfrowych produktów kulturalnych i pokazów w wirtualnej rzeczywistości (AR/VR). Co ważne, komercjalizacja dzieł i obrazów dziedzictwa jako zasobów cyfrowych (NFT) na platformach transgranicznych to nowy obszar, w którym brakuje jasnych regulacji prawnych; dlatego potrzebny jest mechanizm Sandbox, który chroniłby prawa autorskie i cyfrową suwerenność kulturową. Mechanizm ten pomógłby rozwiązać problem „zarówno konserwacji, jak i rozwoju”, przekształcając dziedzictwo w zasoby cyfrowe, które mogą generować realną wartość ekonomiczną.
Ponadto można by wdrożyć pilotażowy model „Jedno miejsce dziedzictwa – jeden produkt cyfrowy”, wprowadzając interaktywne usługi doświadczeń kulturalnych w kluczowych miejscach historycznych, takich jak obszar pamięci Kim Lien lub starożytna cytadela Vinh, gdzie turyści mogliby płacić za usługi kulturalne i korzystać z nich online.
Po drugie, model Sandbox dla współpracy i zarządzania kulturą. Jednym z największych wąskich gardeł w rozwoju kultury jest efektywność operacyjna instytucji publicznych. Model „inwestycje publiczne – zarządzanie prywatne” w dużych projektach, takich jak Ví, Teatr Giặm czy Prowincjonalny Kompleks Sportowy, jest koniecznym kierunkiem. W związku z tym państwo inwestuje w infrastrukturę, ale powierza zarządzanie profesjonalnym przedsiębiorstwom, aby zoptymalizować efektywność biznesową i utrzymać obiekty.
Mechanizm Sandbox zakłada odważne wdrożenie pilotażu delegowania uprawnień operacyjnych nad finansowanymi przez państwo instytucjami kultury do profesjonalnych podmiotów prywatnych. Pomaga to nie tylko zmniejszyć presję budżetową na utrzymanie (obecnie projekt zakłada minimum 2% całkowitego rocznego budżetu), ale także tworzy wysokiej jakości usługi kulturalne, ściśle odpowiadające potrzebom rynku.
Jednocześnie konieczne jest przeprowadzenie pilotażu modelu partnerstwa publiczno-prywatnego na rzecz rozwoju sztuki i kultury, pilotażowego wdrożenia mechanizmu, który umożliwi temu Funduszowi otrzymywanie środków z mobilizacji społecznej i przekazywanie funduszy na projekty sztuki twórczej w elastyczny sposób, bez ograniczeń wynikających ze sztywnych przepisów dotyczących inwestycji publicznych, w celu promowania wysokiej jakości dzieł sztuki.
Po trzecie, piaskownica dla nowych przemysłów kultury i gospodarki nocnej. Rezolucja 80-NQ/TW Biura Politycznego wyznacza cel, aby przemysły kultury przyczyniały się do 7% PKB do 2030 roku. Rezolucja rządowa 30/NQ-CP wspomina również o wspieraniu cyfrowych produktów kultury i e-sportu. Projekt Programu Działań Prowincjonalnego Komitetu Partii wdrażającego Rezolucję 80 zidentyfikował kluczowe obszary, takie jak oprogramowanie, gry rozrywkowe, a zwłaszcza promocja profesjonalnego e-sportu. Nghe An mógłby przeprowadzić pilotażowe turnieje profesjonalnych e-sportów, powiązane z promocją lokalnego wizerunku i pozycjonowaniem prowincji jako nowego ośrodka kreatywnego.
Aby to osiągnąć, prowincja potrzebuje swoistej „piaskownicy politycznej”, która przyciągnie innowacyjne startupy technologiczne. Nghe An mogłaby przeprowadzić pilotażowe „przestrzenie tworzenia treści cyfrowych” z konkretnymi zachętami podatkowymi, prawami do użytkowania gruntów i lepszą infrastrukturą telekomunikacyjną, aby przyciągnąć do prowincji projektantów gier i twórców treści streamingowych.

Nghe An zidentyfikował rozwój nocnej gospodarki i nowych gałęzi przemysłu, dlatego potrzebny jest mechanizm Sandbox, który „utoruje drogę”. Mechanizm dla pokazów na żywo i nocnej gospodarki musi obejmować pilotażowe regulacje dotyczące godzin otwarcia, nagłośnienia, bezpieczeństwa i usług towarzyszących dla przestrzeni doświadczalnych, takich jak „Choa Show” czy pokazy na deptaku Vinh, pomagając firmom inwestować pewnie, bez obaw o utrudnienia wynikające ze standardowych przepisów administracyjnych.
Po czwarte, w polityce pozyskiwania i zatrzymywania talentów potrzebne jest podejście sandboxowe. Niezbędny jest mechanizm „zamawiania” przełomowej twórczości, pilotażowy model zlecania prac artystom i rzemieślnikom w oparciu o rezultaty (dzieła zdobywające międzynarodowe nagrody, wystawy generujące znaczne przychody), a nie o alokację budżetu administracyjnego.
Ponadto konieczne jest zapewnienie wyjątkowego traktowania rzemieślników ludowych poprzez umożliwienie pilotażowych programów specjalnych świadczeń dla rzemieślników nauczających dziedzictwa (Vi, Giam) we wspólnotach i szkołach, traktując to jako rodzaj „specjalnej publicznej służby kulturalnej” w celu mobilizacji budżetów lokalnych w celu umożliwienia elastycznego finansowania.
Zarządzanie ryzykiem poprzez przejrzystość
Wiele osób wyraziło obawy, że testy „eksperymentalne” mogą prowadzić do zagrożeń prawnych lub zniekształcać wartości kulturowe. Jednak w rezolucji 30/NQ-CP podkreślono przejście od „przedinspekcji” do „poinspekcji”, w powiązaniu z przejrzystym systemem norm i przepisów.
Piaskownica dla Nghe An nie jest przywilejem pozwalającym na popełnianie błędów, ale raczej mechanizmem szybkiej reakcji. Wszystkie działania eksperymentalne, od nocnego show na żywo w starożytnej cytadeli Vinh po cyfrowe usługi turystyczne, muszą być ściśle monitorowane za pomocą Indeksu Kultury V i nowoczesnych narzędzi do zarządzania danymi.

Wczesne włączenie mechanizmu Sandbox do Programu Działań Prowincjonalnego Komitetu Partii pomoże Nghe An proaktywnie dostosować się do rozwoju Przemysłu 4.0 i transformacji cyfrowej. Stworzy to „bezpieczną przestrzeń” dla prowincji do testowania nowych modeli biznesowych w kulturze przed ich skalowaniem, pomagając w odblokowaniu zasobów społecznych i zmniejszeniu presji na budżet prowincji.
To nie tylko pokazuje stanowczość Komitetu Prowincjonalnego Partii Nghe An w zakresie wdrażania dyrektyw Rządu Centralnego, ale także potwierdza nowoczesne podejście do zarządzania kulturą: kultura nie służy tylko zachowaniu, lecz także budowaniu przyszłości.
Źródło: https://baonghean.vn/can-mo-duong-cho-van-hoa-bang-co-che-sandbox-10332278.html






Komentarz (0)