Trzeba dokładnie oczyścić teren

Pracownicy Vinh Phuc Investment and Construction Company Limited budują drogę łączącą Grupę 1, 2 i Grupę 8 w okręgu Thanh Truong w mieście Dien Bien Phu. *Zdjęcie: Van Tam*

Obecnie trwa nabór projektów z zakresu infrastruktury technicznej i społecznej, których realizacja jest planowana. Spośród 11 wymienionych powyżej projektów, jedynie projekt zarządzania klęskami żywiołowymi w dorzeczu rzeki Nam Rom ma termin zakończenia do 2025 roku; 7 projektów ma termin zakończenia do 2024 roku; 3 projekty muszą zostać ukończone w 2023 roku. Jednak do początku listopada tylko projekt budowy mostu Thanh Binh zapewnił postęp prac, ponieważ został on technicznie otwarty dla ruchu rano 1 listopada. Pozostałe projekty są opóźnione lub znacznie opóźnione w stosunku do harmonogramu.

Projekt drogi łączącej kluczowe obszary ekonomiczne dynamicznego regionu wzdłuż autostrady 279 i autostrady 12 (Dynamic Road), z łączną inwestycją w wysokości 1300 miliardów VND, ma zostać zrealizowany w latach 2021–2024, ale do końca 20 października 2023 r. łączna wartość pakietów budowlanych osiągnęła zaledwie 28%. Problem polega na tym, że teren nie został jeszcze oczyszczony i przekazany.

Również w tej samej sytuacji powolnego postępu, projekt budowy infrastruktury technicznej i komunikacyjnej w centrum Prowincjonalnego Centrum Administracyjno- Politycznego , o łącznej wartości inwestycji 200 miliardów VND, miał zostać zrealizowany w latach 2022 i 2023. Do tej pory nie podjęto jednak żadnych prac w terenie. Inwestor podpisał umowę na realizację 1 pakietu przetargowego, ogłosił przetarg na 1 pakiet budowlany i jest w trakcie wyboru wykonawców pozostałych pakietów. Do 2023 roku projekt nie otrzymał jeszcze alokacji kapitału, co utrudnia inwestorowi proces realizacji.

Lub projekt budowy czynnej siedziby głównej połączonej z centrum produkcji programów radiowych i telewizyjnych w prowincji Dien Bien, którego realizacja ma nastąpić w latach 2021–2024. Projekt ma na celu odbudowę, rekompensatę i wsparcie przesiedlenia 12 poszkodowanych gospodarstw domowych i 1 organizacji w okręgu Noong Bua. Miasto Dien Bien Phu ostatnio podejmowało wysiłki w celu wdrożenia planów rekompensat i oczyszczenia terenu, ale generalnie prace postępują powoli. Minęło ponad 6 miesięcy od podpisania umowy budowlanej z wykonawcą, ale nadal nie ma placu budowy, co wpływa na czas realizacji oraz wypłatę i spłatę kapitału, który został przydzielony do 2023 roku.

Odnosząc się do trudności w realizacji projektu, przedstawiciele kierownictwa Zarządów Projektów i inwestorów stwierdzili, że największym problemem jest nadal etap oczyszczania terenu. Brak „czystego terenu” i „czystego terenu” uniemożliwia wykonawcom jednoczesne wprowadzenie sprzętu budowlanego.

Dokładniej rzecz ujmując, w projekcie budowy czynnej siedziby połączonej z centrum produkcji programów radiowych i telewizyjnych w prowincji Dien Bien, pojawił się problem polegający na konieczności dostosowania i uzupełnienia rejestrów własności oraz zwrócenia się do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego o uzupełnienie ceny jednostkowej gruntów leśnych przeznaczonych pod produkcję, aby mieć podstawę prawną do opracowania planu odszkodowań i wsparcia dla rodzin zgodnie z prośbą Centrum Zarządzania Gruntami miasta Dien Bien Phu.

Powodem powolnego karczowania gruntów jest brak spójności polityki gruntowej państwa; pochodzenie gruntów jest skomplikowane, co utrudnia obliczanie i wypłacanie odszkodowań mieszkańcom. Ponadto wielu urzędników pracuje powoli i brakuje im kreatywności; realizują wiele projektów jednocześnie, co powoduje niedobór pracowników; nie można wykluczyć, że niektórzy urzędnicy obawiają się popełniania błędów i ponoszenia odpowiedzialności. Koordynacja między powiązanymi jednostkami nie jest ścisła i spójna; nadal występuje sytuacja wzajemnego przerzucania odpowiedzialności… Praca związana z okresowym raportowaniem zadań tygodniowych nie jest poważna. W szczególności w trzecim tygodniu października (od 21 do 27 października 2023 r.) 3/5 jednostek inwestycyjnych zgłosiło się zgodnie z harmonogramem zgodnie z dokumentem 3730/UBND-TH Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; 2/5 jednostek nie zgłosiło się.

Aby usunąć to wąskie gardło, inwestorzy, przedstawiciele inwestorów, władze lokalne i wykonawcy muszą proaktywnie skoordynować działania, aby zapewnić dobre odszkodowania za oczyszczenie terenu, począwszy od propagandy, pomiarów, liczenia, stosowania stawek odszkodowania... zapewniając ścisłość, wiedzę naukową, przejrzystość i budując wysoki konsensus wśród ludzi.

Jednocześnie należy niezwłocznie podnieść świadomość i odpowiedzialność funkcjonariuszy i urzędników służb cywilnych departamentów i biur wyznaczonych do realizacji projektu; jednocześnie należy zmobilizować cały system polityczny do udziału w propagandzie i mobilizacji ludzi do poparcia realizacji projektów mających na celu uczynienie prowincji Dien Bien coraz bardziej zamożną i nowoczesną.

Źródło