Konkretnie, obecnie przyspieszono realizację 11 projektów infrastruktury technicznej i społecznej. Spośród nich, jedynie projekt zarządzania wieloma katastrofami w dorzeczu rzeki Nam Rom ma termin realizacji do 2025 roku; 7 projektów ma termin realizacji do 2024 roku; a 3 projekty muszą zostać ukończone w 2023 roku. Jednak na początku listopada tylko budowa mostu Thanh Binh przebiegała zgodnie z harmonogramem, ponieważ ruch techniczny został otwarty 1 listopada. Pozostałe projekty są opóźnione lub znacznie opóźnione.
W ramach projektu połączenia kluczowych stref ekonomicznych wzdłuż autostrady krajowej nr 279 i autostrady krajowej nr 12 (Dynamiczna Droga), którego łączna wartość inwestycji wyniosła 1300 miliardów VND, a okres realizacji to lata 2021–2024, na dzień 20 października 2023 r. zrealizowano jedynie 28% całkowitej wartości pakietów budowlanych. Problem polega na braku pełnego oczyszczenia i przekazania terenu.
Podobnie, projekt budowy infrastruktury technicznej i transportu śródmiejskiego w Prowincjonalnym Centrum Administracyjno- Politycznym , o łącznej wartości 200 miliardów VND, został wyznaczony do realizacji w latach 2022 i 2023, ale do tej pory nie podjęto żadnych działań w terenie. Obecnie inwestor podpisał umowę na jeden pakiet, ogłosił przetarg na jeden pakiet budowlany i jest w trakcie wyboru wykonawców pozostałych pakietów. Do 2023 roku projekt nie uzyskał jeszcze finansowania, co utrudnia inwestorowi zarządzanie jego realizacją.
Na przykład, projekt budowy Centrum Produkcji Radia i Telewizji Prowincji Dien Bien, którego ukończenie planowane jest na lata 2021–2024, wymaga wykupu gruntów, rekompensat i pomocy w przesiedleniu dla 12 gospodarstw domowych i 1 organizacji w okręgu Noong Bua. W ostatnim czasie miasto Dien Bien Phu podejmowało wysiłki w celu wdrożenia planów rekompensat i oczyszczenia terenu, ale ogólne postępy są nadal powolne. Minęło ponad sześć miesięcy od podpisania umowy budowlanej z wykonawcą, ale plac budowy jest nadal niedostępny, co wpływa na termin ukończenia i wypłatę przyznanych środków do 2023 roku.
Odnosząc się do trudności w realizacji projektu, przedstawiciele Zarządów Projektów i inwestorzy stwierdzili, że największą przeszkodą pozostaje oczyszczenie terenu. Brak „czystego terenu” lub „częściowo oczyszczonego terenu” uniemożliwia wykonawcom jednoczesne rozmieszczenie maszyn na budowie.
Dokładniej rzecz ujmując, w projekcie budowy Centrum Produkcji Programów Radiowych i Telewizyjnych Prowincji Dien Bien pojawił się problem wymagający wprowadzenia zmian i uzupełnień w dokumentach dotyczących własności gruntów oraz złożenia wniosku do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego o uzupełnienie ceny jednostkowej gruntów leśnych przeznaczonych pod produkcję, aby zapewnić podstawę prawną do opracowania planu rekompensat i wsparcia dla rodzin, zgodnie z wnioskiem Centrum Zarządzania Ziemią Miasta Dien Bien Phu.
Przyczyną powolnego postępu w karczowaniu gruntów jest brak spójności w polityce gruntowej państwa; złożona własność gruntów utrudnia obliczanie i stosowanie odszkodowań dla ludności. Ponadto niektórzy urzędnicy pracują bez zaangażowania i kreatywności; jednoczesna realizacja wielu projektów prowadzi do niedoborów kadrowych; nie można wykluczyć, że niektórzy urzędnicy boją się popełniać błędy lub brać na siebie odpowiedzialność. Koordynacja między właściwymi jednostkami nie jest wystarczająco ścisła i nie jest zsynchronizowana; nadal istnieje tendencja do przerzucania odpowiedzialności na siebie nawzajem... Cotygodniowe raportowanie zadań nie było traktowane poważnie. W szczególności w trzecim tygodniu października (21-27 października 2023 r.) tylko 3 z 5 właścicieli projektów złożyło raporty zgodnie z harmonogramem, zgodnie z dokumentem 3730/UBND-TH Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; 2 z 5 jednostek nie złożyły raportów.
Aby pokonać to wąskie gardło, inwestorzy, ich przedstawiciele, władze lokalne i wykonawcy muszą proaktywnie koordynować i skutecznie realizować prace związane z odszkodowaniami gruntowymi i przesiedleniami, począwszy od kampanii uświadamiających społeczeństwo, pomiarów, liczenia i stosowania stawek odszkodowania... zapewniając rygorystyczny, naukowy i przejrzysty proces, który sprzyja wysokiemu poziomowi konsensusu społecznego.
Oprócz tego należy natychmiast poprawić etykę pracy i odpowiedzialność urzędników i pracowników służby cywilnej w departamentach wyznaczonych do realizacji projektu; jednocześnie należy zmobilizować cały system polityczny do udziału w propagandzie i perswazji, aby zachęcić ludzi do poparcia realizacji projektów mających na celu przekształcenie prowincji Dien Bien w coraz bardziej zamożne i nowoczesne miejsce.
Źródło
Komentarz (0)