Afryka zmaga się z długiem.

Afryka pogrąża się w trzecim kryzysie zadłużenia państwowego od czasu uzyskania niepodległości, a perspektywy na przyszłość pozostają obiecujące, donosi The Economist.

Rok temu minister finansów Ghany, Ken Ofori-Atta, unikał stwierdzenia, że ​​jego kraj potrzebuje pomocy MFW. Teraz jednak Ghana ma przystąpić do programu tej organizacji o wartości 3 miliardów dolarów. Po zatwierdzeniu przez MFW, na podstawie gwarancji dwustronnych wierzycieli, Ghana natychmiast otrzyma 600 milionów dolarów.

Dalsze wypłaty będą zależeć od postępów Ghany w redukcji zadłużenia. Zambia również boryka się z niewypłacalnością i ma problemy ze spełnieniem warunków restrukturyzacji zadłużenia. Oczekuje się, że porozumienie zostanie osiągnięte w przyszłym miesiącu.

Przypadki Ghany i Zambii zwiastują nową erę oszczędności w Afryce, gdzie dług publiczny osiągnął najwyższy poziom od dziesięcioleci, jak podaje The Economist .

W okresie po odzyskaniu niepodległości Afryka doświadczyła dwóch okresów eskalacji długu publicznego. Pierwszy miał miejsce w latach 80. i 90. XX wieku i doprowadził do kryzysu, który ostatecznie zmusił bogate kraje do umorzenia długu. Drugi miał miejsce w latach 2000. i 2010. XXI wieku, kiedy to kraje afrykańskie starały się pozyskać więcej kapitału, wykraczając poza pomoc i niskooprocentowane pożyczki od instytucji wielostronnych.

Chińscy finansiści pożyczyli rządom Afryki 160 miliardów dolarów w latach 2000-2020. Wykorzystano również krajowe rynki kapitałowe. W latach 2010-2020 afrykański dług krajowy wzrósł ze średnio 15% PKB do 30%.

Ludzie kupują wodę pitną w Kanyamie w Kenii. Zdjęcie: Simon Townsley

Afrykańscy politycy podkreślają, że zaciąganie pożyczek jest konieczne, aby inwestować w szkoły, placówki służby zdrowia i drogi. Jednak wiele krajów zaciągnęło zbyt duże pożyczki lub niewłaściwie wykorzystało otrzymane środki. W rezultacie, jeśli chcą się ratować, są teraz zmuszone zacisnąć pasa pod nadzorem wielostronnych instytucji finansowych.

W 2022 roku dług publiczny w Afryce Subsaharyjskiej wyniósł średnio 56% PKB, co stanowi najwyższy poziom od początku XXI wieku. Wskaźnik ten nie jest wysoki w porównaniu z krajami zamożnymi, ale w Afryce, gdzie stopy procentowe są znacznie wyższe, jest on praktycznie nie do utrzymania.

Co więcej, 40% długu regionu to dług zagraniczny, co naraża kraje na wahania kursów walutowych. W tym roku wydatki krajów afrykańskich na spłatę długu zagranicznego (zarówno kapitału, jak i odsetek) będą stanowić 17% dochodów budżetowych, co stanowi najwyższy poziom od 1999 roku, według Debt Justice.

Środki dostępne na pokrycie innych potrzeb maleją. W 2010 roku przeciętny kraj subsaharyjski wydawał na opiekę zdrowotną ponad 70% swojego zadłużenia zagranicznego (38 dolarów w porównaniu z 22 dolarami). Do 2020 roku wydatki na spłatę długu wyniosły ponad 30%. Według menedżera funduszy Grega Smitha, autora książki o zadłużeniu Afryki zatytułowanej „Where Credit is Due”, w obecnym kryzysie zadłużenia kraje zaliczają się do jednej z trzech kategorii.

Pierwszą grupę stanowią „wschodzące kraje afrykańskie”, w tym niektóre z najbogatszych państw kontynentu, takie jak Mauritius i Republika Południowej Afryki. Nadal mogą one zaciągać pożyczki na rynkach kapitałowych, aczkolwiek po wyższych stopach procentowych. Druga grupa, obejmująca około 35 krajów, to „biedni lub ostrożni Afrykanie”. Kraje te są albo zbyt zamożne, by potrzebować znacznych pożyczek (jak Botswana), albo w większości zbyt biedne, by zagraniczni pożyczkodawcy chcieli im udzielać pożyczek.

Trzecią grupę stanowią kraje „graniczące Afryki”, obejmujące około 15 państw, które w większości należą do najbardziej obiecujących gospodarek kontynentu, ale jednocześnie borykają się z największymi problemami. Fundacja Grega Smitha szacuje, że potrzebują one pożyczek rzędu 30 miliardów dolarów rocznie na obsługę istniejącego zadłużenia zagranicznego. Ghana i Zambia, dwa kraje graniczne Afryki, które ogłosiły niewypłacalność, pokazują, jak skomplikowane będzie rozwiązanie kryzysu zadłużenia w obecnej epoce.

Nawet jeśli inne kraje pionierskie unikną niewypłacalności, nadal będą miały kłopoty. Kenia ostatnio nie wypłaciła na czas wynagrodzeń urzędnikom państwowym. „Pensja czy niewypłacalność? Wybierz” – powiedział David Ndii, doradca ekonomiczny prezydenta Williama Ruto.

Etiopia, drugi pod względem liczby ludności kraj Afryki, praktycznie nie ma dostępu do pomocy ani rynków kapitałowych od czasu wojny domowej w 2020 roku. Podobnie jak Ghana i Nigeria, rząd Etiopii zaciągnął ogromne pożyczki w banku centralnym, osłabiając swoją walutę i napędzając inflację. Teraz, gdy wojna się skończyła, Etiopia ubiega się o pomoc MFW przed terminem spłaty euroobligacji w wysokości 1 miliarda dolarów, który przypada na koniec 2024 roku.

Dług Nigerii jest w dużej mierze krajowy i stanowił 96% dochodów budżetowych w zeszłym roku. Wynika to częściowo z ostatnich niskich dochodów rządu z ropy naftowej, wynikających z masowych kradzieży, niskiej produkcji i dopłat do paliw. W Wybrzeżu Kości Słoniowej i Senegalu dług stanowi jedną czwartą dochodów budżetowych.

Idealnym rozwiązaniem na wyjście z długu jest wzrost gospodarczy. Jednak perspektywy dla Afryki są raczej ponure. W kwietniu MFW obniżył swoją prognozę wzrostu dla Afryki Subsaharyjskiej w tym roku do 3,6%, czyli tylko o około jeden punkt procentowy więcej niż wzrost populacji. Środki oszczędnościowe mogą również dodatkowo spowolnić wzrost.

Niektórzy eksperci zalecają krajom afrykańskim podniesienie podatków. Średnio dochody podatkowe w Afryce Subsaharyjskiej stanowią 13% PKB, w porównaniu do 18% w innych gospodarkach wschodzących i 27% w krajach zamożnych. Odsetek ten nie wzrósł od dekady.

Dwadzieścia jeden krajów ma już umowy pożyczkowe z MFW i oczekuje się, że liczba ta będzie rosła. Wypłaty chińskich pożyczek dla Afryki spadły do ​​około 10% ich szczytowego poziomu z 2016 roku. W latach 2012–2021 międzynarodowa pomoc dla Afryki Subsaharyjskiej stanowiła 3% PKB regionu, w porównaniu z 4% w poprzedniej dekadzie.

Rynek euroobligacji może zostać ponownie otwarty, ale stopy procentowe będą wyższe niż w latach 2010. Najniższe oprocentowanie euroobligacji osiągnięte przez Ghanę – najbogatszy kraj Afryki Zachodniej pod względem PKB na mieszkańca – wynosi 6,4%.

Ten region będzie musiał stawić czoła jeszcze większym wyzwaniom, jeśli globalna geopolityka ulegnie wahaniom. Analiza MFW z początku tego miesiąca wskazała, że ​​Afryka Subsaharyjska jest najbardziej zagrożona, jeśli Zachód i Chiny podzielą się na dwa odrębne bloki handlowe. W „poważnym scenariuszu” PKB regionu może spaść o 4%.

Afryka jest bogatsza niż w latach 80. XX wieku. Jej przywódcy są również bardziej utalentowani i sprawni. Jednak globalne wstrząsy sprawiają, że ich droga do wolności od długów jest bardziej bolesna i trudniejsza niż kiedykolwiek wcześniej, jak donosi The Economist .

Phiên An ( według The Economist )

Link źródłowy: https://vnexpress.net/chau-phi-chat-vat-voi-no-nan-4606395.html