Zwiększenie przejrzystości, rozszerzenie dostępu do kapitału i przyspieszenie procedur ODA.

(Chinhphu.vn) - Ministerstwo Finansów ma za zadanie stworzyć ujednoliconą bazę danych dotyczącą długu publicznego, promować stosowanie technologii i transformację cyfrową, a także wymagać miesięcznych raportów dotyczących długu publicznego w celu zwiększenia przejrzystości i możliwości monitorowania.

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawił sprawozdanie z przyjęcia, wyjaśnienia i przeglądu projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zarządzaniu długiem publicznym.

Po południu 10 grudnia Zgromadzenie Narodowe głosowało za przyjęciem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zarządzaniu długiem publicznym. Za głosowało 432 z 433 delegatów, co stanowi 91,33%.

Uważa się, że ta nowelizacja prawa stanowi istotny krok naprzód w zarządzaniu finansami publicznymi, zwiększający elastyczność zarządzania polityką zadłużenia i poprawiający efektywność wykorzystania pożyczek, zwłaszcza oficjalnej pomocy rozwojowej i preferencyjnych pożyczek zagranicznych.

Uwzględnimy jak najwięcej opinii i poprawimy projekt, aby zapewnić jego spójność prawną.

Przedstawiając raport z przyjęcia, wyjaśnienia i rewizji projektu ustawy, minister finansów Nguyen Van Thang stwierdził, że rząd gruntownie przeanalizował i uwzględnił jak najwięcej opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, dbając jednocześnie o spójność projektu i jego zgodność z obowiązującym systemem prawnym. Zmiany koncentrowały się na udoskonaleniu mechanizmu zarządzania długiem publicznym w kierunku bardziej nowoczesnego, elastycznego i przejrzystego podejścia.

Kluczową nowością projektu ustawy jest przyznanie rządowi uprawnień do zarządzania limitami gwarancyjnymi. W związku z tym rząd może decydować w przypadkach, w których limit gwarancyjny może przekroczyć wzrost PKB z poprzedniego roku, co pomaga proaktywnie reagować na potrzeby kapitałowe w kontekście niestabilnej gospodarki.

Ponadto ustawa nakłada na rząd obowiązek uregulowania szczegółowego procesu przygotowywania, zatwierdzania i publikowania rocznego planu zaciągania i spłaty długu publicznego, co ma przyczynić się do poprawy dyscypliny, przejrzystości i przewidywalności.

Usprawnienie procedur udzielania pożyczek ODA i pożyczek preferencyjnych w celu przyspieszenia wypłaty środków.

Projekt ustawy ma na celu usprawnienie szeregu procesów i procedur związanych z ODA i preferencyjnymi pożyczkami zagranicznymi, przyspieszając w ten sposób wypłaty i zwiększając dostęp do tych funduszy. W szczególności eliminuje ona jeden etap wymagający kontroli ze strony Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Ministerstwa Sprawiedliwości oraz upraszcza proces zasięgania opinii ministerstw i agencji przy proponowaniu międzynarodowych umów pożyczkowych. Te reformy proceduralne skracają czas oczekiwania i zwiększają zdolność ministerstw, agencji i samorządów do mobilizacji kapitału.

Znowelizowane prawo umożliwia rozszerzenie zakresu podmiotów uprawnionych do ubiegania się o pożyczki, w tym ministerstw i agencji centralnych, prowincjonalnych komitetów ludowych oraz przedsiębiorstw państwowych, a także rozszerza uprawnienia przedsiębiorstw z kapitałem państwowym przekraczającym 50%. Celem tego rozporządzenia jest zwiększenie dostępu do oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) i preferencyjnych pożyczek dla kluczowych jednostek produkcyjnych i biznesowych gospodarki, co dodatkowo pobudzi rozwój.

Ustawa uzupełniająca stanowi, że Ministerstwo Finansów ma za zadanie stworzyć ujednoliconą bazę danych dotyczącą długu publicznego, promować stosowanie technologii i transformację cyfrową oraz wymagać miesięcznych raportów dotyczących długu publicznego w celu zwiększenia przejrzystości i nadzoru.

Godną uwagi nowością jest zwolnienie z podatku dochodów z odsetek od obligacji skarbowych, które dotyczy zarówno inwestorów krajowych, jak i zagranicznych, co zwiększa atrakcyjność tego kanału inwestycyjnego i wspiera efektywniejszą mobilizację kapitału w państwie.

Rząd doprecyzował również kwestie decentralizacji w negocjacjach traktatów międzynarodowych i umów pożyczkowych; doprecyzował mechanizm udzielania pożyczek i podziału ryzyka oraz warunki udzielania pożyczek dla jednostek samorządu terytorialnego; a także uregulował zarządzanie gwarancjami rządowymi i emisję obligacji samorządowych. Treść tych dokumentów została sfinalizowana w celu zapewnienia przejrzystości, bezpieczeństwa długu publicznego i zgodności z praktykami międzynarodowymi.

Phuong Lien

Source: https://baochinhphu.vn/tang-minh-bach-mo-rong-quyen-tiep-can-von-va-day-nhanh-thu-tuc-oda-10225121017503944.htm