Stolica wkrótce osiągnęła cel trwałej redukcji ubóstwa

Pod koniec 2024 r. w mieście oficjalnie nie było już żadnych ubogich gospodarstw domowych według wielowymiarowego standardu ubóstwa, co oznacza, że cel na okres 2022–2025 został osiągnięty o rok przed planowanym terminem i miasto stało się jedną z wiodących miejscowości w kraju pod względem wdrażania celu trwałej redukcji ubóstwa.

obraz-3(1).jpeg

Hanoi wdrożyło kompleksowy zestaw programów i projektów na rzecz zrównoważonej redukcji ubóstwa, osiągając znakomite rezultaty w działaniach na rzecz redukcji ubóstwa w minionym okresie. Zdjęcie: Minh Phu

„Słuszne i skuteczne” decyzje systemu politycznego .

Natychmiast po wydaniu przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji nr 24/2021/QH15 w sprawie Narodowego Programu Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021–2025, Hanoi aktywnie opracowało system dokumentów przewodnich, jasno określając role poszczególnych agencji i jednostek. Miasto niezwłocznie powołało Komitety Sterujące Narodowymi Programami Celów, od szczebla miejskiego po powiatowy; jednocześnie wydało decyzję nr 1362/QD-UBND zatwierdzającą plan zrównoważonej redukcji ubóstwa na lata 2022–2025, stawiając sobie jasny cel, aby do końca 2025 roku w Hanoi praktycznie nie było ubogich gospodarstw domowych.

Szereg konkretnych polityk został skonkretyzowanych poprzez rezolucje Miejskiej Rady Ludowej, takie jak Rezolucja nr 17/2021/NQ-HĐND określająca konkretne polityki wspierające trwałą redukcję ubóstwa; Rezolucja nr 03/2022/NQ-HĐND w sprawie dodatkowego wsparcia dla dobrowolnych składek na ubezpieczenie społeczne; oraz Rezolucja nr 09/2021/NQ-HĐND określająca standardowy poziom pomocy społecznej i zabezpieczenia społecznego dla beneficjentów w Hanoi. Przed restrukturyzacją aparatu (w 2025 r.) byłym departamentom i agencjom przypisano konkretne obowiązki: Departament Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych działał jako agencja stała; Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi przewodniczył projektom dotyczącym źródeł utrzymania; Departament Informacji i Komunikacji był odpowiedzialny za redukcję ubóstwa informacyjnego; podczas gdy Departament Zdrowia i Departament Edukacji i Szkolenia wdrożyły zadania mające na celu poprawę żywienia i opieki zdrowotnej dla ubogich dzieci.

Systematyczne, naukowe podejście z jasno określonymi zasadami rozliczania stworzyło ważny fundament, dzięki któremu Hanoi osiągnęło znakomite wyniki w zakresie redukcji ubóstwa w ostatnim okresie.

W działaniach Hanoi na rzecz redukcji ubóstwa, projekty wsparcia źródeł utrzymania odgrywają wiodącą rolę, pomagając ubogim w rozwoju produkcji i działalności gospodarczej. Projekt Dywersyfikacji Źródeł Zasobów, realizowany z łącznym budżetem ponad 49,4 miliarda VND, bezpośrednio wspiera różne grupy docelowe, takie jak ubogie gospodarstwa domowe, gospodarstwa domowe zagrożone ubóstwem, gospodarstwa domowe, które wyszły z ubóstwa, oraz osoby z niepełnosprawnościami. Miasto umożliwiło udział ponad 510 gospodarstw domowych w produkcji rolnej, drobnym rzemiośle i handlu usługowym, przyczyniając się do tworzenia nowych, stabilnych i zrównoważonych źródeł dochodu.

Lokalne społeczności aktywnie rozwijały również modele rolnicze powiązane z budową nowych obszarów wiejskich. W szczególności, dzięki środkom powierzonym przez Bank Polityki Społecznej w łącznej wysokości 8718 miliardów VND, dziesiątki tysięcy ubogich gospodarstw domowych i innych beneficjentów polityki miało możliwość dostępu do preferencyjnego kapitału w celu zwiększenia produkcji. Wiele ubogich gospodarstw domowych otrzymało wsparcie w postaci narzędzi pracy, takich jak maszyny do szycia, motocykle i prasy do wyciskania soku z trzciny cukrowej, z funduszy społecznych, co stworzyło więcej możliwości zrównoważonego utrzymania.

Oprócz wsparcia w zakresie środków do życia, Hanoi intensywnie wdraża również zaawansowane technologicznie modele produkcji rolnej. Do tej pory w całym mieście funkcjonuje ponad 200 modeli wykorzystujących nowe technologie w uprawie roślin, hodowli zwierząt, akwakulturze i modelach mieszanych, skoncentrowanych w gminach Me Linh, Gia Lam, Thuong Tin, Dong Anh, Thanh Oai i Dan Phuong… Wiele modeli przyniosło wyjątkową efektywność ekonomiczną, czego typowymi przykładami są zaawansowana technologicznie strefa ekologiczna w dolinie Ngoc Linh, działająca zgodnie z japońską i niemiecką technologią, czy model ekologicznej produkcji warzyw w Cuoi Quy.

anh-2(1).jpeg

W ramach nowego programu rozwoju obszarów wiejskich, kompleksowo zainwestowano w infrastrukturę wiejską w Hanoi, co ułatwiło rozwój społeczno-gospodarczy mieszkańców. Na zdjęciu: wioska Bai, gmina Ba Vi. Zdjęcie: Minh Phu

Oprócz wsparcia w zakresie środków do życia, miasto poświęca szczególną uwagę programom poprawiającym odżywianie i opiekę zdrowotną dla dzieci poniżej 16 roku życia z ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych, poprzez programy takie jak „Vietnam Health” i „School Health”. 100% ubogich dzieci jest objętych monitoringiem zdrowia, a wskaźnik niedożywienia stale spada z roku na rok, spełniając cele miasta.

W dziedzinie zatrudnienia i kształcenia zawodowego Hanoi nadal utrzymuje wiele skutecznych rozwiązań wspierających pracowników, zwłaszcza grupy wrażliwe. W 2024 roku miasto stworzyło miejsca pracy dla ponad 225 800 pracowników; w szczególności, dzięki powierzonym środkom budżetowym 53 826 pracowników znalazło nowe zatrudnienie. Targi pracy cieszyły się dużym zainteresowaniem, a ponad 19 000 pracowników znalazło zatrudnienie po rozmowach kwalifikacyjnych, z czego prawie 5000 zostało wysłanych do pracy za granicą na podstawie umowy o pracę. Dzięki skoordynowanym działaniom stopa bezrobocia w miastach spadła do 2,54%, czyli poniżej wyznaczonego celu.

W tym samym roku miejski system szkolnictwa zawodowego objął 250 000 osób, zapewniając wysokiej jakości siłę roboczą na rynku. Odsetek pracowników ze specjalistycznym wykształceniem technicznym sięgnął 74,25%, co potwierdza stałą poprawę jakości zasobów ludzkich stolicy.

Osiągnięcie celów w zakresie redukcji ubóstwa przed terminem.

Ubezpieczenia społeczne stanowią kluczowy filar działań na rzecz redukcji ubóstwa. Hanoi w pełni wdrożyło politykę wspierającą ubezpieczenie zdrowotne dla 100% osób z ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych; zapewnia zwolnienia z czesnego i wsparcie finansowe w zakresie kosztów nauki dla ubogich studentów; dofinansowuje koszty energii elektrycznej i zapewnia comiesięczne zasiłki socjalne; a także oferuje wizyty i pomoc doraźną ofiarom klęsk żywiołowych i pożarów.

W latach 2022-2024 miasto zapewniło wsparcie w zakresie ubezpieczeń zdrowotnych ponad 179 000 osób z ubogich, bliskich ubóstwa i średnich gospodarstw domowych, przeznaczając na ten cel łączny budżet ponad 137,8 miliarda VND. Jednocześnie szybko wdrożono programy wsparcia doraźnego, pomagając ludziom w pokonywaniu trudności po klęskach żywiołowych, pożarach i innych poważnych zdarzeniach.

Tylko w 2024 roku Hanoi ukończyło budowę 714 domów dla ubogich i bliskich ubóstwa, aby upamiętnić 70. rocznicę wyzwolenia stolicy. W rezultacie łączna liczba domów objętych wsparciem w latach 2022–2024 wyniosła 3520. To działanie o głębokim znaczeniu humanitarnym, wzmacniające fundamenty umożliwiające ubogim osiedlenie się, znalezienie zatrudnienia i trwałe wyjście z ubóstwa.

Poziom życia mieszkańców górskich obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne w stolicy poprawia się z dnia na dzień. Zdjęcie: Minh Phu

Oprócz środków budżetowych, ruch na rzecz wsparcia Funduszu dla Ubogich rozprzestrzenił się szeroko. W latach 2021–2024 Fundusz zmobilizował ponad 153 miliardy VND, przyczyniając się do budowy i remontu ponad 1800 domów, dostarczając środki produkcji i oferując pomoc doraźną dziesiątkom tysięcy ubogich. Organizacje polityczne i społeczne, takie jak Związek Kobiet, Stowarzyszenie Rolników i Związek Młodzieży, również aktywnie uczestniczyły w działaniach takich jak programy pożyczkowe, szkolenia zawodowe, wsparcie mieszkaniowe i tworzenie miejsc pracy. Kapitał kredytowy odgrywa szczególnie ważną rolę w pomaganiu ubogim i beneficjentom polityki w rozwoju gospodarczym. W latach 2021–2024 oddział Banku Polityki Społecznej w Hanoi wypłacił ponad 23 243 miliardy VND, wspierając 458 575 gospodarstw domowych pożyczkami. Łączna wartość niespłaconych pożyczek na koniec 2024 r. osiągnęła 16 567 miliardów VND, co stanowi wzrost o 6401 miliardów VND w porównaniu z 2020 r.

Ten preferencyjny program pożyczkowy przyniósł znaczące rezultaty: 4001 ubogich, bliskich ubóstwa i niedawno uwolnionych od ubóstwa gospodarstw domowych otrzymało pożyczki na produkcję; utworzono 208 000 miejsc pracy; ponad 118 500 gospodarstw domowych otrzymało wsparcie na remont i budowę infrastruktury wodno-kanalizacyjnej; a setki osób odbywających kary więzienia miały możliwość pożyczenia kapitału na rozpoczęcie nowego życia. W czasie pandemii COVID-19 to finansowanie dodatkowo udowodniło swój humanitarny charakter, wspierając studentów w zakupie komputerów do nauki online, pomagając firmom w wypłacie wynagrodzeń podczas przerw w pracy i przywróceniu produkcji, a także pomagając tysiącom prywatnych instytucji edukacyjnych w pokonywaniu trudności.

Według wyników przeglądu, w 2022 roku w Hanoi nadal było 2134 ubogich gospodarstw domowych (0,095%); do 2023 roku liczba ta spadła do 690 gospodarstw domowych (0,03%); a do końca 2024 roku miasto oficjalnie nie będzie miało żadnych ubogich gospodarstw domowych. Cel zrównoważonej redukcji ubóstwa na lata 2022–2025 został zatem osiągnięty rok przed planowanym terminem, co potwierdza wybitne wysiłki systemu politycznego i mieszkańców stolicy.

Liczba gospodarstw domowych bliskich ubóstwa pod koniec 2024 roku wyniosła 9928, co stanowiło 0,43%, co stanowi niezwykłe osiągnięcie w kontekście opieki społecznej w Hanoi. Statystyki pokazują, że po przejściu na dwupoziomowy model samorządu lokalnego (lipiec 2025 r.) 100% 126 gmin i okręgów miejskich nie ma już gospodarstw domowych ubogich, a w 43 jednostkach nie ma ani gospodarstw domowych ubogich, ani bliskich ubóstwa. Do września 2025 r. gminy i okręgi w tym regionie zmniejszyły liczbę gospodarstw domowych bliskich ubóstwa o 103, co znacząco poprawiło życie mieszkańców wsi i stworzyło solidne podstawy dla Hanoi do dążenia do inkluzywnego i zrównoważonego rozwoju.

Miasto postanowiło kontynuować kampanie edukacyjne, aby zwiększyć zrozumienie przez mieszkańców zrównoważonego ograniczania ubóstwa; udoskonalić politykę wsparcia warunkowego; skupić się na wspieraniu źródeł utrzymania i rozwijaniu modeli produkcji odpowiednich dla każdej miejscowości; oraz przeprowadzać coroczne przeglądy gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa, zapewniając transparentność i otwartość. Hanoi będzie również nadal rozwijać kompetencje urzędników ds. ograniczania ubóstwa na szczeblu lokalnym; wzmocnić inspekcję i nadzór; oraz promować rolę Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych w monitorowaniu wdrażania polityki.

Z miejscowości liczącej ponad 3600 ubogich gospodarstw domowych na początku 2022 roku, Hanoi stało się miejscowością, w której do końca 2024 roku nie ma już ani jednego ubogiego gospodarstwa domowego. To dowód politycznej determinacji, właściwego podejścia oraz jedności całego systemu politycznego i mieszkańców. Hanoi nie tylko osiągnęło cel redukcji ubóstwa, ale także zbudowało coraz bardziej kompleksowy system zabezpieczenia społecznego, dążąc do najwyższego celu: aby wszyscy obywatele korzystali z owoców rozwoju i nikt nie został pominięty.

Source: https://hanoimoi.vn/thu-do-som-ve-dich-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-726248.html