W szczególności, od czasu wprowadzenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, miasto zdołało znacząco zdecentralizować władzę na szczeblu gminnym i wzmocnić bezpośrednie wsparcie dla społeczności lokalnych poprzez utworzenie grup roboczych działających na poziomie lokalnym. Te nowe rozwiązania i podejścia przyniosły wyraźny efekt, pomagając Hanoi utrzymać zerowy poziom ubóstwa, a liczba gospodarstw domowych bliskich ubóstwu stale się zmniejsza, dążąc do inkluzywnego i zrównoważonego rozwoju.
Nie będzie już biednych gospodarstw domowych, liczba gospodarstw domowych bliskich ubóstwu zmniejszy się
Wieś Dong Chiem (dawniej gmina An Phu, obecnie część gminy My Duc) była niegdyś uważana za „najniżej położony obszar” w stolicy. Ze względu na niskie położenie, ulewne deszcze powodowały poważne powodzie, ograniczając uprawę ryżu do zaledwie jednego zbioru rocznie, co przez wiele lat prowadziło do trudności dla mieszkańców. Według sołtysa Nguyena Dinha Lieu, ponad 10 lat temu w wiosce mieszkało ponad 100 ubogich gospodarstw domowych, stanowiących prawie 30% populacji.
Zmiany rozpoczęły się w 2008 roku, kiedy miasto i okręg wdrożyły budowę systemu wałów przeciwpowodziowych, umożliwiając mieszkańcom uprawę dwóch roślin rocznie. Dochody wzrosły, a życie ludzi poprawiło się. Mieszkańcy Dong Chiem aktywnie poszukiwali również dodatkowych źródeł utrzymania, zwłaszcza dorywczych zajęć, takich jak sprzedaż kleistego ryżu, grillowanej kukurydzy i grillowanej kaczki na ulicach śródmieścia. Od tego czasu gospodarka rozkwitła.
Pod koniec 2024 roku, po przeprowadzeniu kompleksowego przeglądu wszystkich 560 gospodarstw domowych, w wiosce Dong Chiem oficjalnie nie było już ubogich gospodarstw domowych. Przypadek pani Dinh Thi Lam jest typowym przykładem osoby, która otrzymała wsparcie w celu wyjścia z ubóstwa. Mąż pani Lam zmarł przedwcześnie, pozostawiając rodzinę w trudnej sytuacji finansowej i mieszkającą w zrujnowanym domu. W 2024 roku, dzięki wsparciu miasta i wspólnym wysiłkom krewnych, otrzymała nowy, przestronny dom. „Jestem bardzo szczęśliwa, że naprawdę udało mi się wyjść z ubóstwa i ustabilizować swoje życie” – powiedziała pani Lam.
Zmiany w Dong Chiem to tylko rzut oka na ogólny, kwitnący obraz zrównoważonej redukcji ubóstwa w całej stolicy. Według Hoang Thi Hoa, szefa Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich (Departament Rolnictwa i Środowiska Hanoi), pod koniec 2021 r. w mieście było 3612 ubogich gospodarstw domowych, co stanowiło 0,16% wszystkich gospodarstw domowych. Do końca 2022 r. liczba ta spadła do 2134 ubogich gospodarstw domowych, co stanowiło 0,095%; do końca 2023 r. spadła ona dalej do 690 ubogich gospodarstw domowych, co stanowiło 0,03%; a do końca 2024 r. miasto oficjalnie nie miało ubogich gospodarstw domowych. Co ciekawe, statystyki pokazują, że po przejściu na dwupoziomowy model samorządu lokalnego, 100% ze 126 gmin i okręgów miejskich nie ma już ubogich gospodarstw domowych, a 43 jednostki nie mają ubogich lub bliskich ubóstwa gospodarstw domowych. Do września 2025 r. gminy i okręgi wyborcze na tym obszarze pomogły zmniejszyć liczbę gospodarstw domowych znajdujących się na granicy ubóstwa o kolejne 103, co znacząco przyczyniło się do poprawy warunków życia mieszkańców wsi i stworzyło solidne podstawy dla Hanoi, aby móc zmierzać w kierunku celu, jakim jest inkluzywny i zrównoważony rozwój.
Polityki specjalne, zrównoważona redukcja ubóstwa
Hanoi zawsze uważało walkę z ubóstwem za kluczowe zadanie polityczne, mające bezpośredni wpływ na życie mieszkańców, zwłaszcza grup narażonych na wykluczenie. Na przestrzeni lat Hanoi wypracowało własną granicę ubóstwa, wyższą o około 30% od normy krajowej, i wdrożyło szereg konkretnych strategii mających na celu trwałą redukcję ubóstwa.
Typowym przykładem jest Uchwała nr 17/2021/NQ-HĐND Rady Ludowej Miasta Hanoi, która określa szereg konkretnych polityk mających na celu osiągnięcie celów zrównoważonego ograniczania ubóstwa w Hanoi w latach 2022–2025. Obejmuje to zapewnienie miesięcznego wsparcia w wysokości progu ubóstwa dla uprawnionych osób; wsparcie w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego i czesnego dla studentów z ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych; oraz zachęcanie gospodarstw domowych do dobrowolnego składania wniosków w celu wyjścia z ubóstwa lub bliskiego ubóstwa.
Ponadto, kompleksowo wdrożono Uchwałę nr 09/2021/NQ-HĐND Rady Ludowej Miasta Hanoi, która określa standardowe poziomy świadczeń z pomocy społecznej i zabezpieczenia społecznego dla beneficjentów w Hanoi, obejmującą polityki wspierające projekty mające na celu dywersyfikację źródeł utrzymania, modele redukcji ubóstwa i zwiększenie zdolności produkcyjnych dla mieszkańców. Aby skutecznie wdrożyć Plan Redukcji Ubóstwa do 2025 roku, Komitet Ludowy Miasta Hanoi wydał decyzję nr 801/QĐ-UBND z dnia 19 lutego 2025 roku, która wyznacza cel zapobiegania powstawaniu nowych ubogich gospodarstw domowych i zmniejszenia liczby gospodarstw domowych bliskich ubóstwa o 2519.
Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska w Hanoi, zaraz po tym, jak Komitet Ludowy Hanoi powierzył mu zadanie redukcji ubóstwa (od 1 marca 2025 r.), Departament wydał plan wdrożenia Narodowego Programu Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa w 2025 r. w gminach i okręgach wyborczych na tym obszarze. Wdrażając dwupoziomowy model samorządu lokalnego, Departament powołał grupy robocze, które miały kontaktować się z gminami i udzielać im wskazówek w zakresie powoływania Komitetów Sterujących, które miały analizować sytuację gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa; gromadzić statystyki dotyczące gospodarstw domowych borykających się z trudnościami mieszkaniowymi w celu proponowania wsparcia na nowe inwestycje lub remonty; a także organizować przegląd i sporządzać listę gospodarstw domowych bliskich ubóstwa zgodnie ze standardami rządu centralnego.
Z okazji 80. rocznicy zwycięskiej Rewolucji Sierpniowej i Święta Narodowego, przypadającego 2 września, Departament Rolnictwa i Środowiska zalecił Komitetowi Ludowemu i Komitetowi Frontu Ojczyzny Wietnamu w Hanoi przekazanie darowizn 687 bliskim ubóstwa gospodarstwom domowym, zgodnie ze standardami rządu centralnego, z budżetem przekraczającym 3,4 miliarda VND. Departament kontynuował również wdrażanie działań mających na celu tworzenie miejsc pracy dla pracowników, wspieranie ubogich gospodarstw domowych w dostępie do pożyczek oraz wzmocnienie opieki zdrowotnej, profilaktyki i kontroli chorób oraz publicznej opieki zdrowotnej.
Source: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html
Komentarz (0)