Nowy mechanizm wynagradzania urzędników służby cywilnej obowiązuje od 1 lipca 2026 r.

Przejście z systemu „gradingowego” na system wynagradzania oparty na pracy.

Po południu 10 grudnia Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację ustawy o pracownikach sektora publicznego, co oznacza znaczącą zmianę w sposobie wypłacania wynagrodzeń ponad milionowi pracowników sektora publicznego zatrudnionych w jednostkach służby publicznej.

Jedną z największych zmian jest odejście od systemu wynagrodzeń opartego głównie na randze, stopniu i stażu pracy na rzecz systemu powiązanego ze stanowiskiem, wynikami i wydajnością.

Zgodnie z nowymi przepisami urzędnicy państwowi mają prawo do pensji, premii i innych dochodów, których wysokość zależy od wyników i wydajności pracy na przydzielonych im stanowiskach.

Po raz pierwszy zasada „stanowisko – wydajność pracy” stała się podstawą wypłaty wynagrodzeń w sektorze publicznym, zastępując poprzednią metodę obliczania wynagrodzeń, która opierała się przede wszystkim na randze, stopniu i stażu pracy.

Oczekuje się, że nowy mechanizm rozwiąże problem równych wynagrodzeń i podwyżek pensji zależnych od stażu pracy, które nie odzwierciedlają dokładnie wartości i obowiązków każdego stanowiska.

Urzędnicy państwowi będą wynagradzani zgodnie ze swoim stanowiskiem (Grafika ilustracyjna: DT).

Prawo wyraźnie stanowi, że każdemu urzędnikowi służby cywilnej przydzielane jest konkretne stanowisko pracy ze szczegółowym opisem obejmującym obowiązki, standardy kompetencji, wymagania kwalifikacyjne i zakres odpowiedzialności. Stanowi to również podstawę corocznej oceny pracy urzędnika.

Zgodnie z nowym prawem, oceny okresowe dzielą się na cztery poziomy: doskonałe wyniki, dobre wyniki, zadowalające wyniki i niezadowalające wyniki. Wyniki te stanowią jedną z podstaw do rozpatrywania podwyżek, premii i innych świadczeń związanych z wynagrodzeniem.

Ustawa określa jasny harmonogram przejścia na nowy mechanizm. Zgodnie z przepisami wykonawczymi, najpóźniej do 1 lipca 2027 r. wszystkie ministerstwa, sektory i jednostki samorządu terytorialnego muszą zakończyć przegląd i obsadzić urzędników służby cywilnej odpowiednimi stanowiskami oraz ustalić wynagrodzenia na podstawie tych stanowisk dla wszystkich urzędników służby cywilnej zatrudnionych przed wejściem ustawy w życie.

Oznacza to, że w kolejnej fazie obecny system siatki płac nie będzie już podstawą do wypłaty wynagrodzeń urzędnikom służby cywilnej.

Oprócz wynagrodzenia nowe prawo wprowadza również systemy dochodowe powiązane ze stanowiskiem i wydajnością pracy, obejmujące wynagrodzenie za nadgodziny, wynagrodzenie za pracę w nocy, koszty podróży i inne uzasadnione dochody.

Koszty te pokrywane są przez jednostki służby publicznej zgodnie z prawem i wewnętrznymi regulacjami wydatkowymi, co pozwala jednostkom proaktywnie przydzielać zasoby i motywuje personel do podnoszenia jakości świadczonych usług.

Utrzymać preferencyjne traktowanie obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.

Oprócz wypłacania wynagrodzeń uzależnionych od zajmowanego stanowiska, prawo nadal przewiduje specjalne preferencyjne zasady dla urzędników pracujących w trudnych warunkach.

Zgodnie z artykułem 12, klauzula 3, urzędnicy służby cywilnej pracujący na terenach górskich, w regionach przygranicznych, na wyspach, w obszarach odległych, na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, na obszarach o szczególnych trudnościach lub w zawodach uciążliwych, niebezpiecznych lub niebezpiecznych nadal korzystają z preferencyjnych zasad określonych w prawie.

Tym samym nowy mechanizm gwarantuje zarówno realizację zasady reformy płac, jak i zachowanie stabilności dla określonych grup docelowych.

Zwiększenie przejrzystości ocen.

Wdrożenie mechanizmu wynagradzania powiązanego ze stanowiskiem pracy wymaga również ilościowej oceny i przejrzystości w zarządzaniu urzędnikami służby cywilnej.

Prawo wymaga, aby ocena wyników pracy opierała się na stopniu realizacji zadań, wydajności pracy i efektywności realizacji zadań, a także aby wiązała się z odpowiedzialnością kierownika organizacji.

Celem tego jest rozwiązanie problemu powierzchownej oceny, a jednocześnie zmotywowanie osób osiągających dobre wyniki i zapewnienie mechanizmu selekcji dla tych, którym nie udaje się osiągnąć celów.

Od 1 lipca 2026 r., kiedy ustawa wejdzie w życie, urzędnicy służby cywilnej w całym kraju wejdą w okres przejściowy, w którym dochody nie będą już uzależnione od stażu pracy, lecz będą ściśle powiązane z zajmowanym stanowiskiem i wynikami pracy.

Uważa się, że jest to jedna z kluczowych zmian, która przyczynia się do unowocześnienia służby publicznej i poprawy efektywności systemu służby publicznej.

Dantri.com.vn

Źródło: https://dantri.com.vn/noi-vu/co-che-tien-luong-moi-cho-vien-chuc-tu-ngay-172026-20251210163835079.htm