Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę o transformacji cyfrowej.

Rankiem 11 grudnia Zgromadzenie Narodowe zagłosowało za przyjęciem projektu ustawy o transformacji cyfrowej. Za głosowało 433 z 442 obecnych deputowanych, co stanowi 91,54% ogólnej liczby deputowanych. W związku z tym projekt ustawy został sfinalizowany przez rząd po uwzględnieniu jak największej liczby opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, organów kontrolnych oraz deputowanych Zgromadzenia Narodowego, co zapewniło jego strategiczną słuszność i wykonalność w realizacji.

Przedstawiając raport wyjaśniający, otrzymując opinie i dokonując przeglądu projektu ustawy o transformacji cyfrowej, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung stwierdził, że ustawa o transformacji cyfrowej składa się z 8 rozdziałów i 48 artykułów, zbudowanych na wzór „ustawy ramowej” – określającej zasady, wymogi i główne kierunki, bez zagłębiania się w regulacje w zakresie ustaw specjalistycznych, ale odgrywającej rolę w ujednolicaniu sposobu organizacji i koordynacji procesu transformacji cyfrowej w całym kraju.

Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung przedstawił raport, w którym wyjaśnił projekt ustawy o transformacji cyfrowej, przyjął jego opinie i dokonał jego rewizji.

Według ministra Nguyen Manh Hunga, podczas gdy ustawa o technologii informacyjnej spełniła swoje zadanie w okresie informatyzacji, ustawa o transformacji cyfrowej ma na celu stawienie czoła nowym wyzwaniom ery danych cyfrowych i gospodarki cyfrowej, w której wymogi dotyczące łączenia, udostępniania, integrowania i obsługi platform cyfrowych mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności kraju.

Jednym z najważniejszych aspektów projektu ustawy jest pierwsza w historii kodyfikacja prawna fundamentalnych pojęć transformacji cyfrowej – od transformacji cyfrowej, systemów cyfrowych, danych cyfrowych, infrastruktury cyfrowej, platform cyfrowych po administrację cyfrową, gospodarkę cyfrową i społeczeństwo cyfrowe. Rząd oświadczył, że gruntownie przeanalizował i zrewidował te definicje, aby zapewnić ich ścisłą zgodność z nauką oraz ujednolicić rozumienie w całym systemie politycznym i wśród wszystkich interesariuszy zaangażowanych w transformację cyfrową.

Najważniejszym elementem projektu jest wyjaśnienie różnicy między transformacją cyfrową a zastosowaniem technologii informatycznych: podczas gdy zastosowanie technologii informatycznych jedynie przenosi stare operacje do środowiska cyfrowego, transformacja cyfrowa polega na zmianie sposobu prowadzenia operacji, modelu zarządzania i metody świadczenia usług. Jest to uważane za sedno filozofii prawa, odzwierciedlającej ducha „najpierw transformacja, a potem digitalizacja”.

Widok na audytorium

Oprócz dopracowania ram koncepcyjnych, projekt ustawy jasno określa narzędzia zarządzania na poziomie makro, takie jak Narodowy Program Transformacji Cyfrowej, Narodowe Ramy Architektury Cyfrowej, Ramy Zarządzania Danymi, Ramy Kompetencji Cyfrowych oraz Narodowy Zestaw Wskaźników Pomiaru Transformacji Cyfrowej. Narzędzia te są porównywane do „centralnego organu koordynującego”, który pomaga państwu oceniać postępy, promować wdrażanie i zapewniać synchronizację między transformacją cyfrową na szczeblu krajowym, ministerialnym i lokalnym. Przedstawiciele agencji projektującej stwierdzili, że legalizacja tych ram zapewni jednolitość wdrażania, unikając fragmentarycznego inwestowania i niespójnego podejścia, które miały miejsce w przeszłości.

W odniesieniu do projektowania i architektury cyfrowej, uwzględniając te opinie, projekt ustawy wprowadził obowiązkowe regulacje dotyczące projektowania systemów w oparciu o zasadę „domyślnego połączenia, domyślnego udostępniania i domyślnego bezpieczeństwa”. W związku z tym systemy cyfrowe muszą priorytetowo traktować wykorzystanie chmury obliczeniowej, platform współdzielonych i jednorazowej deklaracji danych; połączenie i udostępnianie danych między agencjami państwowymi jest domyślnym wymogiem, a nie wyjątkiem; a zasada zapewnienia cyberbezpieczeństwa musi być stosowana już na etapie projektowania. Rząd ocenia, że ​​zasady te skutecznie rozwiążą problem „każdy sam dla siebie”, a jednocześnie pozwolą zaoszczędzić na kosztach inwestycji, eksploatacji i utrzymania.

Delegaci obecni w sali

Minister Nguyen Manh Hung stwierdził, że w przypadku bezprecedensowych projektów transformacji cyfrowej, które często napotykają trudności w określeniu całkowitych nakładów inwestycyjnych i wyborze modeli wdrożenia, projekt ustawy wprowadza mechanizm rozwoju pilotażowego z niezależnym finansowaniem oraz mechanizm wyboru partnerów do testowania rozwiązań przed oficjalnym wdrożeniem projektów inwestycyjnych. Uważa się to za ważny krok w kierunku ograniczenia ryzyka, uniknięcia marnotrawstwa budżetu i wspierania innowacji w nowych dziedzinach, takich jak big data i sztuczna inteligencja.

Kolejnym ważnym aspektem projektu ustawy jest polityka zmniejszania wykluczenia cyfrowego, zwłaszcza na obszarach oddalonych, przygranicznych i wyspiarskich. Projekt ustawy ustanawia zasadę priorytetyzacji zasobów, aby zapewnić tym obszarom poziom infrastruktury niezbędny do świadczenia niezbędnych usług cyfrowych, takich jak nauka online, telemedycyna i internetowe usługi publiczne. Jednocześnie gospodarka cyfrowa jest postrzegana jako nowy motor wzrostu; dlatego ustawa wprowadza mechanizmy wspierające małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) w korzystaniu z platform cyfrowych i uczestnictwie w cyfrowym łańcuchu wartości gospodarki, co ma przyczynić się do dwucyfrowego wzrostu w nadchodzącym okresie.

Wyniki głosowania nad ustawą o transformacji cyfrowej

Transformacja cyfrowa to nie tylko wdrażanie technologii, ale kompleksowy proces reform i innowacji. Ustawa o transformacji cyfrowej to ważny krok, który tworzy ujednolicone ramy prawne dla Wietnamu, aby wykorzystać możliwości przestrzeni cyfrowej, zwiększyć konkurencyjność, zbudować cyfrowy rząd służący obywatelom i przedsiębiorstwom, rozwijać gospodarkę cyfrową oraz budować bezpieczne i zrównoważone społeczeństwo cyfrowe.

Źródło: https://bvhttdl.gov.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-luat-chuyen-doi-so-20251211105842366.htm