Delegaci proponują wprowadzenie wspólnej formy umowy, ponieważ umowy ubezpieczeniowe są „długie i skomplikowane”

Podczas grupowej dyskusji na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o działalności ubezpieczeniowej, która odbyła się 3 listopada, niektórzy delegaci Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że nawet osoby mające doświadczenie w stanowieniu prawa, czytając umowy ubezpieczeniowe liczące dziesiątki stron, nadal uważają je za „naprawdę trudne do zrozumienia”.

Klienci czytają warunki przed zakupem ubezpieczenia - Zdjęcie: TTD

Przewodniczący Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Thanh Hai powiedział, że wielu wyborców zgłosiło sytuację, w której „łatwo jest wpłacić pieniądze, ale bardzo trudno je wypłacić”. Wielu ludzi było zniechęconych, ponieważ musieli przestrzegać warunków umowy ubezpieczeniowej z bardzo długimi załącznikami, więc pogodzili się z utratą wpłaconych pieniędzy.

„Często prowadzimy badania prawne, ale czytanie i rozumienie umów ubezpieczeniowych jest bardzo trudne. Dlatego znowelizowane prawo musi doprecyzować zasadę „płacenia i otrzymywania”, a świadczenia muszą być legalne i łatwe do uzyskania” – powiedziała pani Hai, dodając, że istnieje potrzeba stworzenia ogólnego modelu umowy ubezpieczeniowej, zatwierdzonego przez właściwe organy.

W związku z tym formularz ten musi zostać upubliczniony, a wszystkie towarzystwa ubezpieczeniowe muszą go przestrzegać. Na przykład umowa licząca 100 stron musi mieć 40–50 stron ze wspólnymi standardami, różniącymi się jedynie przedmiotami i poziomami płatności. „Zminimalizuje to ryzyko, dzięki czemu w przypadku sporu nie będzie potrzeby omawiania części ogólnej, a jedynie poszczególne części dotyczące każdego przedmiotu” – powiedziała pani Hai.

Pani Nguyen Thi Thuy, wiceprzewodnicząca komisji Prawa i Sprawiedliwości , powiedziała również, że pożyczyła kilka umów ubezpieczeniowych od różnych firm na potrzeby badań, ale dla osób mających doświadczenie w prawie umowy te są nadal „naprawdę trudne do zrozumienia”, ponieważ każda umowa ubezpieczeniowa liczy dziesiątki stron i zawiera wiele specjalistycznych terminów z zakresu finansów i ubezpieczeń.

W związku z tym pani Thuy zasugerowała, aby przy nowelizacji prawa zwrócić większą uwagę na regulacje dotyczące treści umów ubezpieczenia na życie. W szczególności, oprócz wymogu zapewnienia bezwzględnej uczciwości, należy dodać zasadę przejrzystości umowy.

Według pani Thuy, na podstawie przepisów o charakterze zasadniczym, Ministerstwo Finansów może zostać zobowiązane do opracowania szczegółowych przepisów regulujących treść umów ubezpieczenia na życie. Towarzystwa ubezpieczeniowe będą się do nich stosować, aby zapewnić prawa uczestników ubezpieczeń.

Wicepremier Ho Duc Phoc stwierdził jednak, że ubezpieczenie na życie jest warunkowym ubezpieczeniem biznesowym, a w ustawie o działalności ubezpieczeniowej zawarto przepis dotyczący umów. Podstawowa treść umów jest ustalana, gdy…
upoważniony

W związku z tym, jeśli umowa standardowa zostanie zawarta, zmniejszy to elastyczność firm, zwłaszcza zagranicznych. Według pana Phuca, po wygaśnięciu umowy firma ubezpieczeniowa musi bezwarunkowo wypłacić odszkodowanie. Jeśli umowa nie wygasła, a ubezpieczyciel chce się wycofać, może to być trudne dla pracowników firmy ubezpieczeniowej, ponieważ muszą oni utrzymać sprzedaż.

„Konsultanci ubezpieczeniowi „żyją” ze sprzedaży, więc mogą wskazywać problemy techniczne i zapobiegać wypłatom odszkodowań” – powiedział pan Phuc, dodając, że nowelizacja tego prawa musi być bardzo zdecydowana i ostrożna, a jej ostatecznym celem jest zapewnienie przejrzystości, zapobieganie oszustwom ubezpieczeniowym lub spekulacjom oraz ochrona praw uczestników ubezpieczeń.

Wiele projektów, których okres obowiązywania pożyczki ODA już minął, nie zostało jeszcze w pełni wypłaconych.

Konieczne jest skrócenie czasu przetwarzania wniosków o pożyczki ODA w celu poprawy efektywności udzielania pożyczek. Na zdjęciu: projekt szpitala onkologicznego Can Tho, który pożyczył kapitał z Węgier, został ukończony w 80%, ale został wstrzymany na 4-5 lat i proponuje się jego korektę do 2027 roku (zdjęcie z grudnia 2024 roku) – zdjęcie: CHI QUOC

Wyjaśniając dalej opinie delegatów na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zarządzaniu długiem publicznym, minister finansów Nguyen Van Thang powiedział, że największą trudnością w zarządzaniu i wykorzystywaniu kapitału ODA jest to, że czas zaciągania pożyczek, od momentu podjęcia kwestii, negocjacji do przygotowania dokumentów projektowych i podpisania umowy, jest zbyt długi.

W wielu projektach po podpisaniu umowy trzeba czekać połowę jej trwania na rozpoczęcie wypłaty środków, a nawet po jej zakończeniu wypłata nie została zrealizowana. W związku z tym negocjacje muszą się przedłużać, co zajmuje dużo czasu. Jeśli sponsor nie zgodzi się na przedłużenie, projekt pozostanie niedokończony, konieczna będzie zmiana formy umowy, projekt zostanie zamknięty, a na kontynuację realizacji konieczne będzie poszukiwanie innych źródeł finansowania.

„To ogromny problem dla źródeł kapitału ODA” – powiedział pan Thang, dodając, że w porozumieniu z Bankiem Światowym Ministerstwo Finansów poinformowało rząd i zmieniło dekret w sprawie ODA, zgodnie z celem zapewnienia, że ​​w przypadku standardowych pożyczek procedury podpisywania umowy muszą zostać zakończone w ciągu 12 miesięcy, a realizacja bardzo skomplikowanych projektów może trwać nawet 14 miesięcy. „Tylko wtedy pożyczki ODA będą skuteczne” – podkreślił pan Thang.

Dług publiczny i dług zagraniczny są niższe od dopuszczalnego limitu.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powiedział, że do końca 2025 r. dług publiczny wyniesie około 35–36% PKB, dług rządowy około 33–34% PKB, a dług zagraniczny około 31–32% PKB, czyli wszystkie będą niższe od dopuszczalnych limitów.

Według pana Mana, problem długu publicznego jest również związany z zaufaniem inwestorów do Wietnamu i zaufaniem społeczeństwa, dlatego konieczne jest bardzo dokładne przeanalizowanie projektu ustawy. Jednocześnie należy promować działania informacyjne i propagandowe, aby ludzie i inwestorzy widzieli, że „mamy dług publiczny, ale zapewniamy efektywne zarządzanie długiem publicznym”.

Potwierdzając, że „aby prowadzić działalność gospodarczą i się rozwijać, trzeba zaciągać pożyczki z wielu źródeł”, pan Man powiedział, że w niedalekiej przyszłości Wietnam zrealizuje wiele dużych projektów, takich jak linia kolejowa dużych prędkości Północ-Południe, która według szacunków będzie wymagała około 67 miliardów dolarów kapitału, wiele projektów kolei miejskich, połączenia kolejowe… dlatego konieczne jest przejrzenie wszystkich pożyczek centralnych i lokalnych w celu odpowiedniej zmiany prawa, aby zapewnić dwucyfrowy wzrost.

Powrót do tematu

THANH CHUNG - NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/hop-dong-bao-hiem-dai-le-the-kho-hieu-dai-bieu-de-xuat-co-mau-hop-dong-chung-20251103233653306.htm