Koszty nieformalne

Wydział Przyjęć Publicznych Policji Wojewódzkiej w Centrum Obsługi Administracyjnej Publicznej.

Według informacji Departamentu Planowania i Inwestycji – stałej agencji Komitetu Sterującego ds. Reformy Administracyjnej, poprawy wskaźnika konkurencyjności i transformacji cyfrowej prowincji, w 2022 roku przedsiębiorstwa oceniły prowincję Tra Vinh jako najlepszą w kraju pod względem: braku przypadków nękania podczas obsługi procedur dla przedsiębiorstw; braku nieoficjalnych opłat uiszczanych przy ubieganiu się o warunkowe licencje biznesowe w prowincji lub na rzecz inspektorów ochrony środowiska i zarządzania rynkiem. Program i plan kontroli na 2022 rok zostały opracowane z naciskiem na kluczowe obszary; wdrożenie wskaźników oceniających nieoficjalne koszty spotkało się z pozytywnym odbiorem przedsiębiorstw.

Uznając znaczenie poprawy środowiska inwestycyjnego i biznesowego oraz podniesienia wskaźnika PCI prowincji na lata 2021–2025, z wizją do roku 2030, Inspektorat Wojewódzki „połączył siły” z departamentami, agencjami i miejscowościami, szczególnie w celu zwiększenia świadomości, odpowiedzialności, dynamiki, innowacyjności, kreatywności oraz jakości zarządzania i administracji na rzecz poprawy wskaźnika PCI; promowania reform administracyjnych i efektywności inspekcji, mając na celu stworzenie przejrzystego, korzystnego i sprzyjającego środowiska biznesowego, tworząc w ten sposób dynamikę przyciągania inwestycji i rozwoju przedsiębiorstw.

W rozmowie z nami, towarzysz Vo Van Long, zastępca głównego inspektora prowincji, stwierdził, że sektor inspekcji ściśle wdraża Dyrektywę nr 769/CT-TTCP z dnia 17 maja 2019 r. Inspektoratu Rządowego w sprawie wzmocnienia dyscypliny administracyjnej i porządku dla urzędników służby cywilnej i pracowników publicznych w sektorze oraz Dyrektywę nr 10/CT-TTg z dnia 22 kwietnia 2019 r. Rządu w sprawie wzmocnienia skutecznego postępowania i zapobiegania nękaniu i niedogodnościom dla obywateli i przedsiębiorstw w rozwiązywaniu problemów; oraz Okólnik nr 01/2021/TT-TTCP z dnia 11 marca 2021 r. Generalnego Inspektoratu Rządu, określający kodeks postępowania dla urzędników i urzędników służby cywilnej w sektorze inspekcji oraz urzędników i urzędników służby cywilnej pracujących w recepcji obywateli. Sektor inspekcji prowincji nasila kontrole urzędników służby cywilnej w wykonywaniu ich obowiązków dotyczących: zgodności z przepisami prawnymi podczas przeprowadzania inspekcji; rozpatrywanie skarg i donosów oraz przyjmowanie obywateli...

Pełniąc rolę państwowej agencji zarządzającej i nadzorując nieformalny element kosztów, Inspektorat Wojewódzki współpracował z różnymi sektorami i miejscowościami, aby skutecznie realizować przypisane mu zadania i obszary. Obejmuje to wzmocnienie kontroli i nadzoru nad urzędnikami i pracownikami w działach przyjmowania i przekazywania wyników w celu zapobiegania nieformalnym kosztom; a także koordynację działań z jednostkami i miejscowościami w celu usprawnienia kontroli i nadzoru nad urzędnikami i pracownikami tych działów, aby zapewnić skuteczne wykonywanie obowiązków służbowych.

Dokładniej, we współpracy z Departamentem Spraw Wewnętrznych, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał Plan nr 06/KH-UBND z dnia 30 stycznia 2023 r. w sprawie kontroli służby publicznej w 2023 r. w prowincji; wydał decyzję o utworzeniu zespołu ds. kontroli służby publicznej, przepisy dotyczące kontroli służby publicznej w 2023 r. i przeprowadził kontrole służby publicznej w prowincji zgodnie z przepisami.

W trzecim kwartale 2023 roku zespół inspekcyjny przeprowadził 31 kontroli i wydał zawiadomienia o wnioskach z kontroli w 25 agencjach i jednostkach. Po otrzymaniu zawiadomień o wnioskach z kontroli, kontrolowane jednostki przystąpiły do usuwania niedociągnięć w zakresie zarządzania, przywództwa, kierowania i wdrażania oraz przedstawiły wyniki wdrożenia zaleceń zawartych we wnioskach z kontroli. Do tej pory agencje i jednostki przedstawiły wyniki usunięcia zidentyfikowanych niedociągnięć.

Wskaźnik nieformalnych składników kosztów mierzy koszty ponoszone przez przedsiębiorstwa na pokrycie wydatków niezwiązanych z produkcją, inwestycjami, karami finansowymi i innymi nietypowymi opłatami w normalnych warunkach działalności. Wskaźnik ten jest rygorystycznie oceniany przez przedsiębiorstwa przy rozważaniu lokalizacji inwestycji i ocenie otoczenia biznesowego.

Chociaż liczba ograniczonych wskaźników wzrosła w 2022 r., a ranking był niższy w porównaniu z 2021 r., prowincja Tra Vinh miała 4 wskaźniki, które zajęły pierwsze miejsce w kraju, więc spadek rankingu był nieznaczny.

Jednocześnie jednostki i miejscowości wdrożyły plan inspekcji służby publicznej, wydały plany inspekcji i samoinspekcji służby publicznej na rok 2023 dla agencji i jednostek podległych im; kontynuowały wdrażanie dokumentów z wyższych szczebli określających obowiązki służby publicznej; opublikowały i zorganizowały wdrażanie przepisów dotyczących dyscypliny i porządku administracyjnego, kodeksów postępowania, przepisów dotyczących kultury pracy i procedur administracyjnych; niezwłocznie skonkretyzowały treść przepisów dotyczących dyscypliny i porządku administracyjnego z wyższych szczebli w celu wdrożenia w ramach agencji; utworzyły i utrzymywały funkcjonowanie działu przyjmowania i przekazywania wyników w celu służenia ludziom; regularnie sprawdzały realizację godzin pracy urzędników, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego…

Wojewódzki Inspektorat przeprowadził również inspekcję i kontrolę przedsiębiorstw i sektorów, ściśle wdrażając Dyrektywę Prezesa Rady Ministrów nr 20/CT-TTg z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie usprawnienia działalności inspekcyjnej i kontrolnej przedsiębiorstw; Wojewódzki Inspektorat wydał dokument, w którym inspektoraty departamentów i sektorów prowincji, powiatów, miast i miasteczek opracowały plany kontroli na 2023 r. do zatwierdzenia przez odpowiednich kierowników departamentów i agencji w celu wdrożenia; w tym treść inspekcji i kontroli przedsiębiorstw zgodnie z dyrektywami Prezesa Rady Ministrów i Decyzją Wojewódzkiego Komitetu Ludowego nr 867/QĐ-UBND z dnia 13 maja 2021 r. w sprawie ogłoszenia przepisów dotyczących koordynacji między agencjami funkcjonalnymi w prowincji w zakresie państwowego zarządzania przedsiębiorstwami po ich rejestracji i założeniu.

Inspektorat Wojewódzki podjął się rozwiązania problemu nakładających się inspekcji i doradził Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydanie decyzji nr 1142/QD-UBND z dnia 28 lipca 2023 r. zatwierdzającej listę planów inspekcji i audytów dla przedsiębiorstw w prowincji w 2023 r. W 2022 r. i w pierwszych dziewięciu miesiącach 2023 r. Inspektorat Wojewódzki opracował plany inspekcji, które były zgodne z orientacją programu inspekcji, były zgodne z wytycznymi wyższych rangą agencji państwowych i spełniały wymagania polityczne lokalizacji.

Program i plan działania kontroli opracowano w celu zapewnienia koncentracji i priorytetów, ścisłego przestrzegania zadań politycznych i spełniania potrzeb rozwoju społeczno-gospodarczego prowincji. Działania kontrolne koncentrują się na korygowaniu i szybkim reagowaniu na naruszenia prawa; promowaniu i poprawie efektywności i skuteczności zarządzania państwem, reformowaniu administracji, praktykowaniu oszczędności, zwalczaniu marnotrawstwa oraz zapobieganiu i zwalczaniu korupcji; działania kontrolne są powiązane z rozstrzyganiem procedur administracyjnych.

Biuro Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego ogłasza procedury administracyjne wchodzące w zakres jego zarządzania, poprawia wydajność działu przyjmowania i przekazywania wyników jednostki, publicznie i przejrzyście ujawnia procesy, procedury i dokumenty dotyczące przetwarzania prac dla osób fizycznych, organizacji i przedsiębiorstw, a także wzmacnia etykę służby publicznej wśród urzędników i pracowników cywilnych podczas wykonywania ich obowiązków.

Tekst i zdjęcia: TRUONG NGUYEN

Źródło