Przekształć inną ziemię w ziemię mieszkalną

sprawić, by ludzie cierpieli

Pan Nguyen Van Hieu (Dzielnica 7, Ho Chi Minh City) powiedział, że posiada ponad 2000 metrów ^kwadratowych ziemi w dzielnicy Phu Thuan, Dzielnica 7, ale przez prawie 10 lat nie był w stanie zmienić przeznaczenia gruntu ani oddzielić działki, ponieważ grunt znajduje się na obszarze planowania o mieszanym przeznaczeniu, obejmującym parki, transport i tereny mieszkalne, chociaż grunt znajduje się na istniejącym obszarze mieszkalnym. Przez tyle samo lat wszędzie prosił o pomoc i zmianę planu zagospodarowania przestrzennego, ale wszystko na próżno. Fakt, że ziemia znajduje się na obszarze planowania, spowodował, że jego ziemia straciła na wartości. Podczas gdy działki obok sprzedają się za setki milionów VND/ ^m2 , jego ziemia jest reklamowana na sprzedaż po niskiej cenie zaledwie 16 milionów VND/ ^m2 , ale nikt jej nie kupił.

Ludzie liczą na możliwość przekształcenia typów gruntów w projektach planistycznych w tereny mieszkalne.

„Ziemia wokół mojej działki nie znajduje się w strefie planowania, więc ludzie kupują, sprzedają i budują swobodnie, a ich wartość jest szacowana. Niestety, moja działka leży w samym środku strefy planowania. Utknięcie na niej nie tylko ogranicza podstawowe prawa użytkowników gruntów, ale także powoduje gwałtowny spadek ich wartości. Wszyscy wiedzą, że powyższy projekt jest niewykonalny i trudny do wdrożenia, ponieważ istnieje od dziesięcioleci, ale nikt nic nie robi, aby go naprawić. Jeśli mechanizm pozwoli na zmianę przeznaczenia części gruntów mieszkaniowych w ramach tego zawieszonego projektu planowania, będzie to częściowo korzystne dla mieszkańców” – wyjaśnił pan Hieu.

Według liderów wielu dzielnic, w przypadku planowanego typu gruntów o mieszanym przeznaczeniu z funkcją mieszkaniową, powierzchnia gruntów mieszkalnych jest dzielona jedynie według procentowego stosunku całkowitej powierzchni, bez określenia konkretnej lokalizacji gruntów mieszkalnych, więc nie ma podstaw do zezwolenia na zmianę celu użytkowania. Projekt planowania przestrzennego Departamentu Planowania i Architektury (QH-KT) nie określił jeszcze konkretnie lokalizacji każdego rodzaju funkcji gruntów, gdzie jest teren mieszkalny, gdzie jest teren zielony park, gdzie jest teren komunikacyjny, gdzie jest teren medyczno- edukacyjny ... Dlatego nie ma wystarczających podstaw do ustalenia zgodności z zatwierdzonym planem zagospodarowania dla każdej działki gruntu w planowanych blokach gruntów o mieszanym przeznaczeniu oraz gruntów pod krótkoterminowe i długoterminowe grupy mieszkaniowe (nowo wybudowane obszary mieszkalne). Spowodowało to szkody i frustrację gospodarstw domowych, których grunty mieszkalne są objęte projektami planowania.

W dystrykcie Binh Tan, według danych statystycznych, planuje się łącznie 155 działek o dwóch funkcjach: nowo wybudowanych gruntach mieszkalnych i gruntach mieszanych, o powierzchni ponad 341 hektarów. Komitet Ludowy Dystryktu Binh Tan przyznał, że możliwości zaspokojenia potrzeb mieszkańców w ramach tych dwóch funkcji planistycznych są obecnie bardzo ograniczone. Pan Nguyen Van Su, Kierownik Departamentu Zarządzania Urbanistycznego Dystryktu Binh Tan, wyjaśnił, że ustawa o gruntach nie rozróżnia nowo wybudowanych gruntów mieszkalnych i gruntów istniejących, lecz stanowi, że grunty mieszkalne nadające się do planowania zostaną przekształcone na inne przeznaczenie. Nowo wybudowane grunty mieszkalne to zasadniczo grunty mieszkalne, dlatego dystrykt Binh Tan proponuje zmianę przeznaczenia, jeśli nadaje się ono do planowania, i wydanie oficjalnych pozwoleń na budowę w takich przypadkach.

Przyjęcie przepisów dotyczących zmiany przeznaczenia gruntów rozwiąże problemy wielu gospodarstw domowych.

Przedstawiciel Ludowego Komitetu Dystryktu Hoc Mon zaproponował również, że konieczne jest rozwiązanie procedur zmiany przeznaczenia gruntów dla nowo wybudowanych gruntów mieszkalnych i długoterminowych gruntów mieszkalnych, podobnych do istniejących obszarów planowania przestrzennego i obecnych gruntów mieszkalnych, w celu zapewnienia uzasadnionych praw i interesów mieszkańców. Ludowy Komitet Dystryktu 6 wielokrotnie wysyłał dokumenty do Miejskiego Komitetu Ludowego i Departamentu Planowania i Inwestycji w celu usunięcia funkcji planowania nowo wybudowanych gruntów mieszkalnych i dostosowania funkcji użytkowania gruntów do obecnej grupy mieszkaniowej (dla obszarów bez szczegółowego planowania 1/500) zgodnie z Ustawą o Planowaniu Miejskim. Tymczasem Dystrykt Binh Chanh przygotował projekt dostosowania planowania, w którym proponuje się, aby nowo wybudowane grunty wiejskie zostały całkowicie dostosowane do celów mieszkalnych, aby umożliwić mieszkańcom zmianę przeznaczenia gruntów, podział działek i uzyskanie pozwoleń na budowę.

Dostosuj planowanie do zmiany celu

W odpowiedzi na zalecenia dzielnic, przedstawiciel Departamentu Planowania i Inwestycji stwierdził, że w przypadku bloków z funkcją planowania nowej zabudowy mieszkaniowej, Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska jest agencją doradzającą Miejskiemu Komitetowi Ludowemu w sprawie warunków, treści i procedur zmiany przeznaczenia zgodnie z Ustawą o Ziemi. W przypadku bloków z funkcją planowania gruntów o mieszanym przeznaczeniu z wieloma funkcjami, takimi jak: grunty mieszkaniowe, usługi komercyjne, roboty publiczne, zielone parki... nie jest możliwe określenie konkretnego współczynnika lub lokalizacji grup funkcjonalnych na poziomie planowania przestrzennego 1/2000. Dlatego w przypadku bloków objętych funkcją planowania przestrzennego o mieszanym przeznaczeniu, Ludowe Komitety dzielnic i miasto Thu Duc muszą dokonać przeglądu i zaproponować korekty planu zagospodarowania przestrzennego 1/2000 lub zorganizować sporządzenie, wycenę i zatwierdzenie szczegółowego planu 1/500 w celu określenia konkretnej lokalizacji gruntów mieszkalnych na bloku, służąc tym samym jako podstawa do zmiany przeznaczenia gruntów, podziału działek i udzielania pozwoleń na budowę.

Pan Nguyen Toan Thang, dyrektor Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska miasta Ho Chi Minh, przyznał: powszechnym problemem, z jakim borykają się obecnie dzielnice i miasta, jest stosowanie planowania urbanistycznego w celu rozwiązania kwestii przekształceń użytkowania gruntów z innych typów gruntów na grunty mieszkalne gospodarstw domowych i osób prywatnych, ponieważ brakuje podstaw do określenia lokalizacji planowania przestrzennego. „Obecnie, w przypadku planowanych kwartałów zabudowy mieszkaniowej w planach zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000, nie jest możliwe określenie dokładnej lokalizacji poszczególnych funkcji zagospodarowania terenu, takich jak: gdzie znajdują się tereny mieszkalne, gdzie tereny publiczne, parki, place zabaw, parkingi, drogi wewnętrzne… Dlatego też, dla zarządzania i rozwoju miasta niezbędne jest szczegółowe planowanie w skali 1/500 lub projektowanie urbanistyczne. W przypadku kwartałów o mieszanym przeznaczeniu, Komitety Ludowe dzielnic, miast i miasta Thu Duc muszą dokonać przeglądu i zaproponować zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000 lub zorganizować sporządzenie, wycenę i zatwierdzenie szczegółowego planu w skali 1/500 powyższych kwartałów w celu określenia dokładnej lokalizacji gruntów mieszkalnych na tym kwartale, jako podstawy do zmiany przeznaczenia gruntów, udzielania pozwoleń na budowę i podziału działek…”, powiedział pan Nguyen Toan Thang.

Niedawno, po spotkaniu z departamentami i dzielnicami, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City Bui Xuan Cuong polecił Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska miasta Ho Chi Minh skoordynowanie działań z Departamentem Planowania i Inwestycji, Departamentem Sprawiedliwości oraz powiązanymi departamentami i oddziałami w celu opracowania decyzji zezwalającej na zmianę przeznaczenia gruntów z innych rodzajów gruntów na grunty mieszkalne gospodarstw domowych i osób fizycznych na obszarze objętym planowaniem grup mieszkaniowych w planach zagospodarowania przestrzennego zgodnie z przepisami Ustawy o planowaniu miejskim na podstawie przepisów Ustawy o gruntach z 2013 r. Warunki zezwalające na zmianę przeznaczenia gruntów, planowanie i lokalizacja gruntów proponowanych do zmiany przeznaczenia gruntów muszą być zgodne z planem (planowanie to grunty mieszkalne - PV), zapewniając spójność z powiązanymi planami zagospodarowania zatwierdzonymi przez właściwe organy. Jednocześnie lokalizacja gruntu, którego przeznaczenie ma zostać zmienione, musi przylegać do drogi (istniejącej drogi lub nowo utworzonej drogi, która została zaakceptowana i przekazana zgodnie z przepisami), zapewniając wystarczającą przestrzeń do podziału gruntów. Informacje te stanowią rozwiązanie dla wielu okręgów i powiatów, a także dają nadzieję wielu gospodarstwom domowym, które od dłuższego czasu mają taką potrzebę, ale nie mogą sobie na nią pozwolić.

Aby mieć podstawę do zmiany celów użytkowania gruntów, Departament Planowania i Inwestycji będzie przewodniczył i instruował Komitety Ludowe dzielnic, miast i miasta Thu Duc w zakresie przeglądu i proponowania korekt do planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/2000 lub organizował tworzenie, wycenę i zatwierdzenie szczegółowego planu w skali 1/500 dla bloków o mieszanych funkcjach planowania użytkowania gruntów w celu określenia konkretnych lokalizacji gruntów mieszkalnych.

Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City Bui Xuan Cuong

Źródło: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm