Antymarnotrawstwo

W każdym okresie rewolucyjnym nasza Partia i Państwo zawsze zwracały szczególną uwagę na działania związane z zapobieganiem i zwalczaniem marnotrawstwa, wydając liczne rezolucje, dyrektywy i wnioski w tej sprawie oraz prowadząc cały system polityczny i cały naród do zorganizowania i wdrożenia tych działań, osiągając liczne rezultaty. W obliczu konieczności zwiększenia zasobów i mobilizacji siły narodu, aby wprowadzić kraj w nową erę pod przewodnictwem Partii, praca nad zapobieganiem i zwalczaniem marnotrawstwa stoi przed nowymi, pilnymi i pilnymi potrzebami i zadaniami. Gazeta Quang Nam z szacunkiem przedstawia artykuł Towarzysza To Lama – Sekretarza Generalnego Centralnego Komitetu Wykonawczego Komunistycznej Partii Wietnamu , Prezydenta Socjalistycznej Republiki Wietnamu.

Gdy tylko rozpoczyna się okres ciszy nocnej, wiele czynności wymagających światła zostaje zastąpionych źródłami zasilania o mniejszej mocy i większej elastyczności.

Podczas swojego życia prezydent Ho Chi Minh zawsze skupiał się na zapobieganiu i zwalczaniu marnotrawstwa. Radził : „Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja są wrogami ludu, armii i rządu” [1] ; Podkreślił: „Korupcja jest szkodliwa, ale marnotrawstwo jest czasami nawet bardziej szkodliwe: Jest bardziej szkodliwe niż korupcja, ponieważ marnotrawstwo jest bardzo powszechne...” [2] ; „Marnotrawstwo, chociaż nie zabiera własności publicznej dla siebie, jest nadal bardzo szkodliwe dla ludu i rządu. Czasami jest bardziej szkodliwe niż korupcja” [3] ; Wielokrotnie podkreślał : „Musimy cenić własność publiczną: Cała żywność, odzież i użytkowanie wasze to pot i łzy naszych rodaków. Musimy oszczędzać, chronić i nie marnować ” [4] ; „Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja są rodzajem „wroga wewnętrznego”. Jeśli żołnierze i ludzie starają się walczyć z zagranicznymi najeźdźcami, ale zapominają o walce z wewnętrznymi najeźdźcami, nie wypełnili swojego obowiązku. Dlatego żołnierze i ludzie muszą entuzjastycznie uczestniczyć w tym ruchu” [5] .

Prezydent Ho Chi Minh nie tylko regularnie doradzał, przypominał i omawiał kwestie oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu z teoretycznego punktu widzenia, był również wzorowym i doskonałym przykładem praktykowania oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu, inspirując całą Partię, cały naród i całą armię do rywalizacji, mobilizacji i zjednoczenia potencjału i siły w celu pokonania kolonializmu i imperializmu, wyzwolenia narodu i zjednoczenia kraju.

Od momentu wdrożenia procesu renowacji Centralny Komitet Wykonawczy, Biuro Polityczne i Sekretariat wydały wiele dyrektyw, rezolucji i wniosków dotyczących zapobiegania powstawaniu odpadów i kontroli nad nimi.

21 sierpnia 2006 r. III Konferencja Komitetu Centralnego Partii (X kadencji) wydała rezolucję nr 04-NQ/TW w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie zapobiegania korupcji i marnotrawstwa oraz ich zwalczania; 25 maja 2012 r. Komitet Centralny (11. kadencji) wydał wniosek nr 21-KL/TW w sprawie dalszego wdrażania rezolucji III Konferencji Komitetu Centralnego (X kadencji); 21 grudnia 2012 r. Sekretariat wydał dyrektywę nr 21-CT/TW w sprawie promowania praktyki oszczędności i zwalczania marnotrawstwa; 25 grudnia 2023 r. Biuro Polityczne wydało dyrektywę 27-CT/TW w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie praktyki oszczędności i zwalczania marnotrawstwa. W dokumentach XIII Zjazdu Krajowego Partii wyraźnie stwierdzono: „W działaniach mających na celu zapobieganie i zwalczanie korupcji i marnotrawstwa... nie zaszły wyraźne zmiany... wykrywanie i zwalczanie korupcji i marnotrawstwa jest nadal ograniczone...

Korupcja i marnotrawstwo... są nadal poważne, skomplikowane... coraz bardziej wyrafinowane, wywołując oburzenie w społeczeństwie" [6] . Instytucjonalizując politykę Partii, Stały Komitet X Zgromadzenia Narodowego wydał w 1998 r. Rozporządzenie w sprawie praktykowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa; Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę w sprawie praktykowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa w 2005 i 2013 r.; Konstytucja z 2013 r. stanowi, że „agencje, organizacje i osoby fizyczne muszą praktykować oszczędność, zwalczać marnotrawstwo oraz zapobiegać i zwalczać korupcję w działalności społeczno-gospodarczej i zarządzaniu państwem” [7] .

Ludzie szukają informacji o pożyczkach na mieszkania socjalne w VietinBank. (Zdjęcie: Nam Anh)

Wdrażając rezolucje, dyrektywy i wnioski Komitetu Centralnego Partii, Biura Politycznego, Sekretariatu, Konstytucję oraz regulacje prawne, komitety partyjne, władze, departamenty, oddziały i organizacje od szczebla centralnego do lokalnego, precyzyjniej określiły swoje obowiązki w zakresie kierowania i organizowania realizacji zadań związanych z zapobieganiem powstawaniu odpadów i ich zwalczaniem. Poprawiła się efektywność i sprawność zarządzania państwem, eksploatacji i wykorzystania zasobów kraju. Budżet państwa był ściśle kontrolowany od etapu sporządzania, przez realizację, aż po rozliczenie końcowe; zakupy, wyposażenie, zarządzanie i użytkowanie majątku, środków transportu i sprzętu roboczego w agencjach i organizacjach korzystających z budżetu były realizowane zgodnie z ustalonymi normami, standardami i reżimami; zaszły pozytywne zmiany w zarządzaniu projektami inwestycyjnymi wykorzystującymi kapitał i majątek państwa.

Wdrożono reorganizację i zarządzanie państwowymi domami i gruntami; zarządzanie i wykorzystanie państwowego kapitału i majątku w przedsiębiorstwach oraz świadomość społeczeństwa w zakresie oszczędzania w produkcji i konsumpcji przyniosły wiele pozytywnych zmian. Efekty gospodarowania i walki z marnotrawstwem przyczyniły się do wielkich osiągnięć procesu renowacji; osiągnięcia i przekroczenia większości celów i założeń rozwoju społeczno-gospodarczego w perspektywie długoterminowej, nawet w kontekście bezprecedensowych wyzwań, takich jak epidemie i klęski żywiołowe; mobilizacji, zarządzania i efektywnego wykorzystania zasobów ludzkich, materialnych i finansowych, zapewnienia obronności, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych, zabezpieczenia społecznego i opieki społecznej.

Oprócz negatywnych skutków, marnotrawstwo jest również powszechne, występując w wielu różnych formach, i powoduje wiele poważnych konsekwencji dla rozwoju. Między innymi prowadzi do spadku zasobów ludzkich i finansowych, obniża wydajność produkcji, zwiększa obciążenie kosztami, powoduje wyczerpywanie się zasobów i pogłębia przepaść między bogatymi a biednymi. Co więcej, marnotrawstwo prowadzi również do spadku zaufania do partii i państwa, tworzy niewidzialne bariery w rozwoju społeczno-gospodarczym i uniemożliwia rozwój kraju.

Projekt budowy Pałacu Dziecięcego w Hanoi powstanie na terenie o powierzchni blisko 40 000 metrów kwadratowych, na terenie parku jeziornego CV1 (Nowy Obszar Miejski Cau Giay, Nam Tu Liem, Hanoi).

Niektóre formy marnotrawstwa pojawiają się dziś w sposób gwałtowny, a mianowicie: jakość tworzenia i realizacji prawa nie spełnia praktycznych wymagań procesu innowacji, co prowadzi do trudności, utrudnia wdrażanie, powoduje straty i marnotrawstwo zasobów; marnotrawstwo czasu i wysiłku przedsiębiorstw i osób prywatnych, gdy procedury administracyjne są uciążliwe, a usługi publiczne online nie są wygodne i płynne; marnotrawstwo możliwości rozwoju miejscowości i kraju z powodu nieefektywnego działania aparatu państwowego w niektórych miejscach, a czasami także z powodu skorumpowania, niekompetencji, unikania, forsowania pracy, lęku przed odpowiedzialnością; z powodu niskiej jakości i wydajności pracy; marnotrawstwo zasobów naturalnych; marnotrawstwo majątku publicznego z powodu nieefektywnego zarządzania i użytkowania, w tym wydatkowania kapitału inwestycji publicznych; ekwiwalencji, wyzbywania się aktywów przedsiębiorstw państwowych; przekształcania i gospodarowania nieruchomościami i gruntami państwowymi, projektów wykorzystujących duże zasoby gruntów i wody; wdrażanie programów krajowych, celów i pakietów kredytowych wspierających rozwój zabezpieczenia społecznego jest zazwyczaj bardzo powolne. Marnotrawstwo w działalności produkcyjnej, biznesowej i konsumpcyjnej ludności występuje w wielu formach.

Oprócz przyczyn prowadzących do powstawania poszczególnych form marnotrawstwa, wdrażanie w praktyce rezolucji, dyrektyw i dokumentów prawnych dotyczących zapobiegania powstawaniu odpadów i ich kontroli jest nadal ograniczone; system standardów, norm i przepisów, z których niektóre nie są adekwatne do rzeczywistości, a ich rewizja i uzupełnianie są powolne; brak jest promowania gospodarki odpadami, co często wiąże się z korupcją. Brakuje powszechnego ruchu naśladowczego w zakresie praktykowania gospodarności i walki z marnotrawstwem, a także silnej opinii publicznej krytykującej i potępiającej marnotrawne zachowania. Budowanie kultury gospodarności i unikania marnotrawstwa w społeczeństwie nie spotkało się z należytą uwagą.

„

Oszczędzanie i walka z marnotrawstwem muszą być wyraźnie pokazane poprzez zobowiązania i plany, z przywództwem i konkretnymi celami, a także regularnie i dokładnie realizowane.

Stoimy przed historyczną szansą, by wprowadzić kraj w erę rozwoju narodowego. To także czas, by kształtować naszą przyszłość. Aby wykorzystać szanse, stawić czoła wyzwaniom, znacząco zwiększyć zasoby na opiekę nad ludźmi, wzbogacić kraj w nowym okresie rewolucyjnym i zbudować lepszą przyszłość, działania na rzecz zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa muszą być wdrażane radykalnie, synchronicznie z efektywnymi rozwiązaniami, tworząc silne, dobrowolne i świadome działania każdej kadry, członka partii i ludzi, kulturę zachowań w nowej erze; koncentrując się na kilku kluczowych rozwiązaniach, takich jak:

Po pierwsze, konieczne jest ujednolicenie postrzegania walki z marnotrawstwem jako żmudnej i skomplikowanej walki z „wewnętrznymi najeźdźcami”; jest ona częścią walki klasowej; ma znaczenie równoważne walce z korupcją i negatywizmem, aby zbudować silną, „etyczną i cywilizowaną” Partię; Skupić się na szeroko zakrojonej propagandzie, podnosić świadomość i odpowiedzialność wśród kadr, członków partii i pracowników, a przede wszystkim dawać przykład liderom każdej agencji, organizacji i osobom prywatnym w sektorze publicznym i prywatnym, co do znaczenia, wagi i odpowiedzialności praktykowania oszczędności i walki z marnotrawstwem. Oszczędność i walka z marnotrawstwem muszą być jasno zademonstrowane poprzez zobowiązania i plany, z przywództwem, konkretnymi celami oraz regularnie i dokładnie realizowane. Budować i praktycznie wdrażać kampanie i ruchy naśladujące praktykowanie oszczędności i walkę z marnotrawstwem, tworząc żywą i powszechną atmosferę naśladowania w całej Partii, w ludziach i armii. Terminowo chwalić, nagradzać i powielać zaawansowane modele wdrażania praktyk oszczędności i walki z marnotrawstwem.

Autostrada La Son-Tuy Loan.

Po drugie, należy skoncentrować się na doskonaleniu i skutecznym wdrażaniu instytucji zapobiegających marnotrawstwu i zwalczających je; surowo traktować osoby i grupy, których zachowania i działania powodują straty i marnotrawstwo majątku publicznego . Wydać przepisy partyjne, aby precyzyjnie identyfikować przejawy marnotrawstwa w wykonywaniu obowiązków przez kadry i członków Partii; określić role i obowiązki komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, władz, kierowników agencji, organizacji i jednostek w zakresie zapobiegania marnotrawstwu i zwalczania go; opracować i zorganizować wdrażanie Narodowej Strategii w zakresie zapobiegania marnotrawstwu i zwalczania go. Kontynuować badania i nowelizację przepisów prawnych dotyczących gospodarności i zwalczania marnotrawstwa w celu stworzenia kompletnej i synchronicznej podstawy prawnej do monitorowania, inspekcji, wykrywania i postępowania z działaniami marnotrawnymi, z silnym i odstraszającym skutkiem; zbudować prawdziwie skuteczny mechanizm monitorowania i wykrywania marnotrawstwa przez Front Ojczyzny, organizacje i ludzi. Zintensyfikować wykrywanie i surowe postępowanie z naruszeniami powodującymi duże marnotrawstwo majątku publicznego, w duchu „rozpatrywania jednego przypadku, aby ostrzec cały region i całe środowisko”.

Terminal pasażerski jest uważany za serce pierwszej fazy projektu budowy lotniska Long Thanh.

Po trzecie, należy skupić się na kompleksowym rozwiązaniu przyczyn marnotrawstwa majątku publicznego, zasobów naturalnych oraz zasobów przeznaczonych na opiekę społeczną i rozwój kraju. Nacisk kładziony jest na: (i) Intensywne innowacje w procesie tworzenia, doskonalenia i egzekwowania prawa, uznając to za istotny czynnik zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa. W szczególności tworzenie prawa musi wynikać z praktyki; uczyć się na doświadczeniach w toku działania; nie być perfekcjonistą ani pochopnym; traktować ludzi i przedsiębiorstwa jako centrum i podmiot, szybko usuwać trudności i przeszkody, oczyszczać zasoby, rozwiązywać i pokonywać wąskie gardła, poszerzać przestrzeń i nadawać dynamikę rozwojowi. Należy regularnie oceniać skuteczność i jakość polityk po ich ogłoszeniu, aby szybko korygować niedociągnięcia i konflikty, minimalizować straty i marnotrawstwo zasobów. Należy dokonać przeglądu i uzupełnienia przepisów dotyczących mechanizmów zarządzania i norm ekonomiczno-technicznych, które nie są już adekwatne do praktyk rozwojowych kraju. Należy uzupełnić przepisy dotyczące postępowania w przypadku marnotrawstwa; przepisy dotyczące zarządzania i wykorzystywania majątku publicznego; instytucje w zakresie stosowania technologii informatycznych, transformacji cyfrowej, tworząc synchronizację w transformacji w celu minimalizacji marnotrawstwa.

(ii) Gruntowna reforma, minimalizacja procedur administracyjnych i kosztów przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw; walka z biurokracją.

(iii) Efektywne wykorzystanie zasobów, zasobów ludzkich i materialnych; zwiększenie zrównoważonego rozwoju, optymalizacja procesów pracy; poprawa efektywności energetycznej. Zdecydowane rozwiązywanie długotrwałych problemów związanych z ważnymi projektami krajowymi, projektami kluczowymi, projektami o niskiej efektywności, powodującymi duże straty i marnotrawstwo; słabymi bankami komercyjnymi. Szybkie zakończenie procesu ekwiwalencji, poprawa efektywności operacyjnej przedsiębiorstw państwowych. Podsumowanie i powtórzenie doświadczeń z wdrażania projektu linii 500 kV, obwód 3, Quang Trach (Quang Binh) – Pho Noi (Hung Yen), w celu skrócenia czasu realizacji kluczowych projektów inwestycji publicznych, ważnych projektów krajowych, autostrad, projektów kluczowych, projektów międzyregionalnych i projektów o efektach ubocznych.

Obwód liniowy 500 kV 3 Quang Trach-Pho Noi. (Zdjęcie: Tran Hai)

(iv) Skupić się na budowie i usprawnieniu aparatu organizacyjnego Partii, Zgromadzenia Narodowego, Rządu, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych, aby działały skutecznie i efektywnie; zbudować kadrę, zwłaszcza liderów wszystkich szczebli, o odpowiednich kwalifikacjach, kompetencjach i prestiżu, aby sprostać zadaniom w nowych warunkach. Opracować konkretne rozwiązania mające na celu zwiększenie wydajności pracy i podniesienie wartości wietnamskiej siły roboczej w nowym okresie.

Po czwarte , buduj kulturę zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa; spraw, aby praktyka oszczędzania i zwalczania marnotrawstwa była „dobrowolna”, „świadoma”, „codziennie spożywana żywność, napoje i odzież”. Buduj kulturę oszczędzania i zwalczania marnotrawstwa w agencjach i organizacjach; zachęcaj ludzi do częstszego praktykowania oszczędzania i zwalczania marnotrawstwa, wyrabiaj nawyk doceniania majątku państwa, wysiłków ludzi, wkładu zbiorowego i indywidualnego; traktuj oszczędzanie i zwalczanie marnotrawstwa jako codzienne zadanie. Równocześnie wdrażaj rozwiązania budujące kulturę oszczędzania i świadomość oszczędzania; naukowe podejście do pracy, efektywne zarządzanie czasem, kształtowanie społecznej odpowiedzialności etycznej związanej z rygorystycznym przestrzeganiem dyscypliny.

VI Lenin powiedział : „Musimy praktykować najwyższą oszczędność w naszym aparacie państwowym. Musimy wyeliminować wszystkie ślady marnotrawstwa, które pozostawiła po sobie monarchiczna Rosja i jej kapitalistyczna biurokracja ” [8] ; ukochany prezydent Ho Chi Minh podkreślał: „Aby przejść do socjalizmu, musimy przezwyciężyć niedociągnięcia, to znaczy musimy zwiększyć produkcję, być oszczędni, zwalczać marnotrawstwo i chronić własność publiczną” [9] ; aby stopniowo prowadzić kraj w stronę socjalizmu, pomyślnie wdrożyć strategiczne cele 100 lat pod przywództwem Partii, 100 lat założenia kraju, musimy być zdeterminowani, aby zapobiegać marnotrawstwu i zwalczać je w połączeniu z zapobieganiem korupcji i negatywności.

DO LAM

Sekretarz generalny Centralnego Komitetu Wykonawczego Komunistycznej Partii Wietnamu, Prezydent Socjalistycznej Republiki Wietnamu

________
(1) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2011, tom 7, s. 357
(2) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 7, s. 345
(3) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 7, s. 357
(4) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 9, s. 221
(5) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 7, s. 362
(6) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2021, t. 1, s. 92, 93
(7) Konstytucja Socjalistycznej Republiki Wietnamu, Narodowe Wydawnictwo Polityczne Truth, Hanoi, 2013, s. 12
(8) WILENIN: Dzieła zebrane, Wydawnictwo Postęp, Moskwa, 1979, t. 45, s. 458, 459
(9) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 11, s. 110

Źródło: https://baoquangnam.vn/chong-lang-phi-3142710.html