Zwalczanie odpadów

Na wszystkich etapach rewolucji Partia i Państwo Wietnamskie zawsze zwracały szczególną uwagę na zapobieganie i kontrolę marnotrawstwa, wydając liczne rezolucje, dyrektywy i wnioski w tej sprawie oraz przewodząc całemu systemowi politycznemu i całemu społeczeństwu w organizowaniu ich wdrażania, osiągając liczne rezultaty. W obliczu potrzeby wzmocnienia zasobów i uwolnienia siły narodu, aby wprowadzić kraj w nową erę pod przewodnictwem Partii, zapobieganie i kontrola marnotrawstwa stoją obecnie przed nowymi, pilnymi i naglącymi potrzebami i zadaniami. Gazeta Quang Nam z szacunkiem przedstawia artykuł Towarzysza To Lama – Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu , Prezydenta Socjalistycznej Republiki Wietnamu.

Gdy tylko rozpoczęła się godzinna przerwa w dostawie prądu, wiele czynności, do których potrzebne było światło, przestawiło się na korzystanie z bardziej elastycznych, mniej energochłonnych źródeł zasilania.

Podczas swojego życia prezydent Ho Chi Minh zawsze zwracał uwagę na zapobieganie marnotrawstwu i zwalczanie go. Poinstruował : „Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja są wrogami ludu, armii i rządu” [1] ; Podkreślił : „Korupcja jest szkodliwa, ale marnotrawstwo jest czasami nawet bardziej szkodliwe: Jest bardziej szkodliwe niż korupcja, ponieważ marnotrawstwo jest bardzo powszechne…” [2] ; „Chociaż marnotrawstwo nie zabiera własności publicznej do kieszeni, jego skutki są również bardzo szkodliwe dla ludzi i rządu. Czasami jest bardziej szkodliwe niż korupcja” [3] ; Wielokrotnie podkreślał : „Musimy cenić własność publiczną: Cała żywność, odzież i użytkowanie, które posiadasz, to pot i łzy naszych rodaków. Musimy oszczędzać, chronić i nie marnować ” [4] ; „Korupcja, marnotrawstwo i biurokracja są rodzajem „wroga w sercu”. Jeśli żołnierze i ludzie starają się walczyć z obcymi najeźdźcami, ale zapominają o walce z wewnętrznymi wrogami, to nie wypełnili swojego obowiązku”. Dlatego żołnierze i ludzie muszą z entuzjazmem uczestniczyć w tym ruchu” [5] .

Prezydent Ho Chi Minh nie tylko często napominał, przypominał i omawiał znaczenie oszczędzania i walki z marnotrawstwem z teoretycznego punktu widzenia, ale był również świetlanym przykładem praktykowania oszczędności i walki z marnotrawstwem, inspirując całą Partię, cały naród i całą armię do dążenia do naśladowania, mobilizacji i zbieżności potencjału i siły w celu pokonania kolonializmu i imperializmu, wyzwolenia narodu i zjednoczenia kraju.

Od początku procesu reform Komitet Centralny, Biuro Polityczne i Sekretariat różnych kadencji wydały liczne dyrektywy, rezolucje i wnioski dotyczące zapobiegania marnotrawstwu i walki z nim.

21 sierpnia 2006 r. Trzecia Konferencja Komitetu Centralnego Partii (10. kadencja) wydała rezolucję nr 04-NQ/TW w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie zapobiegania korupcji i marnotrawstwa oraz ich zwalczania; 25 maja 2012 r. Komitet Centralny (11. kadencja) wydał wniosek nr 21-KL/TW w sprawie dalszego wdrażania rezolucji Trzeciej Konferencji Komitetu Centralnego (10. kadencja); 21 grudnia 2012 r. Sekretariat wydał dyrektywę nr 21-CT/TW w sprawie promowania praktyki oszczędności i zwalczania marnotrawstwa; 25 grudnia 2023 r. Biuro Polityczne wydało dyrektywę 27-CT/TW w sprawie wzmocnienia kierownictwa Partii w zakresie praktyki oszczędności i zwalczania marnotrawstwa. W dokumentach XIII Krajowego Zjazdu Partii wyraźnie stwierdzono: „W pracach nad zapobieganiem i zwalczaniem korupcji i marnotrawstwa... nie odnotowano znaczących postępów... wykrywanie i zwalczanie korupcji i marnotrawstwa jest nadal ograniczone...”

Korupcja, marnotrawstwo... są nadal poważne, złożone... coraz bardziej wyrafinowane, wywołując niezadowolenie w społeczeństwie” [6] . Aby zinstytucjonalizować wytyczne Partii, Stały Komitet X Zgromadzenia Narodowego wydał w 1998 r. Rozporządzenie w sprawie praktykowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa; Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę w sprawie praktykowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa w 2005 i 2013 r.; Konstytucja z 2013 r. stanowi, że „Agencje, organizacje i osoby fizyczne są zobowiązane do praktykowania oszczędności, zwalczania marnotrawstwa oraz zapobiegania i zwalczania korupcji w działalności społeczno-gospodarczej i zarządzaniu państwem” [7] .

Ludzie pytają w VietinBank o kredyty na zakup mieszkań socjalnych. (Zdjęcie: Nam Anh)

Wdrażając rezolucje, dyrektywy i wnioski Komitetu Centralnego Partii, Biura Politycznego, Sekretariatu, Konstytucję i regulacje prawne, komitety partyjne, rządy, resorty i organizacje masowe na wszystkich szczeblach, od centralnego do lokalnego, wyraźniej określiły swoje obowiązki w zakresie kierowania i organizowania realizacji zadań związanych z zapobieganiem i zwalczaniem marnotrawstwa. Zwiększono skuteczność i efektywność zarządzania państwem oraz eksploatacji i wykorzystania zasobów kraju. Budżet państwa jest ściśle kontrolowany od etapu planowania do wykonania i końcowego rozliczenia; zakupy, wyposażenie, zarządzanie i użytkowanie aktywów, pojazdów i sprzętu roboczego w agencjach i organizacjach korzystających z budżetu odbywają się zgodnie z określonymi normami, standardami i przepisami; a zarządzanie projektami inwestycyjnymi wykorzystującymi kapitał i aktywa państwowe odnotowało pozytywne zmiany.

Wdrożono restrukturyzację i zarządzanie państwowymi domami i gruntami; zarządzanie i wykorzystanie państwowego kapitału i majątku w przedsiębiorstwach oraz świadomość społeczeństwa w zakresie oszczędzania w produkcji i konsumpcji przyniosły wiele pozytywnych zmian. Rezultaty gospodarowania i walki z marnotrawstwem przyczyniły się do wielkich osiągnięć procesu reform; osiągnięcia i przekroczenia większości celów i założeń rozwoju społeczno-gospodarczego w dłuższej perspektywie, nawet w kontekście bezprecedensowych wyzwań, takich jak epidemie i klęski żywiołowe; efektywnej mobilizacji, zarządzania i wykorzystywania zasobów ludzkich, materialnych i finansowych; zapewnienia obronności, bezpieczeństwa, stosunków zagranicznych, zabezpieczenia społecznego i dobrobytu kraju.

Oprócz pozytywnych skutków, marnotrawstwo jest również dość powszechne, występuje w wielu różnych formach i powoduje wiele poważnych konsekwencji dla rozwoju. Należą do nich: wyczerpywanie się zasobów ludzkich i finansowych, spadek efektywności produkcji, wzrost kosztów, wyczerpywanie się zasobów oraz pogłębianie się przepaści między bogatymi a biednymi. Ponadto marnotrawstwo podważa zaufanie społeczne do Partii i państwa, tworzy niewidzialne bariery dla rozwoju społeczno-gospodarczego i prowadzi do utraty szans na rozwój kraju.

Projekt budowy Pałacu Dziecięcego w Hanoi realizowany jest na działce o powierzchni blisko 40 000 metrów kwadratowych, zlokalizowanej w obszarze parku jeziornego CV1 (Nowy Obszar Miejski Cau Giay, Dzielnica Nam Tu Liem, Hanoi).

Obecnie pojawia się wiele form marnotrawstwa, w tym: Jakość stanowienia prawa i jego udoskonalanie nie spełniają praktycznych wymogów procesu reform, co prowadzi do trudności i przeszkód we wdrażaniu, a w konsekwencji do strat i marnotrawstwa zasobów. Marnotrawstwo czasu i wysiłku przedsiębiorstw i osób prywatnych z powodu uciążliwych procedur administracyjnych oraz niewygodnych i nieefektywnych usług publicznych online. Marnotrawstwo możliwości rozwoju dla miejscowości i kraju z powodu nieefektywnego działania aparatu państwowego w niektórych miejscach i okresach, przy czym niektórzy urzędnicy dopuszczają się korupcji, niekompetencji, unikania obowiązków, uchylania się od pracy i lęku przed odpowiedzialnością; a także z powodu niskiej jakości i produktywności pracy. Marnotrawstwo zasobów naturalnych; marnotrawstwo majątku publicznego z powodu nieefektywnego zarządzania i użytkowania, w tym wydatkowania kapitału inwestycji publicznych; prywatyzacja i dezinwestycja przedsiębiorstw państwowych; restrukturyzacja i zarządzanie nieruchomościami i gruntami państwowymi oraz projekty, które wykorzystują duże zasoby gruntów i wody. Wdrażanie programów i celów krajowych, a także pakietów kredytowych wspierających rozwój opieki społecznej, przebiega przeważnie bardzo powoli. Marnotrawstwo w produkcji, biznesie i konsumpcji występuje w wielu formach.

Oprócz przyczyn prowadzących do różnych form marnotrawstwa, wdrażanie rezolucji, dyrektyw i dokumentów prawnych dotyczących zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa w praktyce pozostaje ograniczone; system standardów, norm i przepisów, z których niektóre nie są zgodne z rzeczywistością, jest powolny w aktualizacji i uzupełnianiu; problemowi postępowania z odpadami nie poświęcono wystarczającej uwagi, często wiążąc się z korupcją. Nie powstał powszechny ruch naśladujący praktykowanie gospodarności i zwalczanie marnotrawstwa, ani nie wykształciła się silna opinia publiczna krytykująca i potępiająca marnotrawne zachowania. Rozwój kultury gospodarności i niemarnotrawstwa w społeczeństwie nie spotkał się z należytą uwagą.

"

Oszczędzanie pieniędzy i walka z marnotrawstwem muszą być wyraźnie udokumentowane zobowiązaniami i planami, mieć jasne przywództwo i konkretne cele, a także być wdrażane regularnie i dokładnie.

Stoimy przed historyczną szansą, by wprowadzić naród w erę postępu narodowego. To także czas, by kształtować naszą przyszłość. Aby wykorzystać tę szansę, pokonać wyzwania, znacząco zwiększyć zasoby na opiekę nad ludźmi, wzbogacić kraj w tym nowym okresie rewolucyjnym i zbudować lepszą przyszłość, walka z marnotrawstwem musi być prowadzona zdecydowanie i kompleksowo, z zastosowaniem skutecznych rozwiązań, wywołując silny efekt domina, stając się dobrowolna i świadoma wśród każdego działacza, członka partii i obywatela oraz budując kulturę postępowania w nowej erze; koncentrując się na następujących kluczowych rozwiązaniach:

Po pierwsze, konieczne jest ujednolicenie rozumienia, że ​​walka z marnotrawstwem to trudna i złożona walka z „wewnętrznym wrogiem”; jest ona częścią walki klasowej; i zajmuje pozycję równą walce z korupcją i negatywnymi zjawiskami w budowaniu silnej Partii, „którą jest moralność i cywilizacja”. Należy skupić się na szeroko zakrojonej propagandzie, aby podnieść świadomość i odpowiedzialność kadr, członków Partii i pracowników, przede wszystkim poprzez wzorowe przywództwo liderów w każdej agencji, organizacji i osób w sektorze publicznym i prywatnym, w odniesieniu do znaczenia, wagi i odpowiedzialności praktykowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa. Oszczędność i zwalczanie marnotrawstwa muszą być jasno zademonstrowane poprzez zobowiązania i plany, z przywództwem, konkretnymi celami oraz regularnie i gruntownie realizowane. Należy opracować i wdrożyć praktyczne kampanie i ruchy naśladujące praktykowanie oszczędności i zwalczanie marnotrawstwa, tworząc żywego i powszechnego ducha naśladownictwa w Partii, wśród ludzi i w siłach zbrojnych. Należy odpowiednio chwalić, nagradzać i powielać zaawansowane modele skutecznego wdrażania praktykowania oszczędności i zwalczania marnotrawstwa.

Autostrada La Son-Tuy Loan.

Po drugie, należy skoncentrować się na doskonaleniu i skutecznym wdrażaniu ram instytucjonalnych w zakresie zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa; surowo karać osoby i grupy, których działania powodują straty i marnotrawstwo majątku publicznego . Należy wydać przepisy partyjne szczegółowo określające przejawy marnotrawstwa w wykonywaniu obowiązków przez kadry i członków Partii; określić role i obowiązki komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, agencji rządowych oraz kierowników agencji, organizacji i jednostek w zakresie zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa; a także opracować i wdrożyć Narodową Strategię w zakresie zapobiegania i zwalczania marnotrawstwa. Należy kontynuować badania i nowelizację przepisów prawnych dotyczących gospodarności i zwalczania marnotrawstwa, aby stworzyć kompletne i zsynchronizowane podstawy prawne do monitorowania, inspekcji, wykrywania oraz zdecydowanego i odstraszającego postępowania w przypadku działań marnotrawnych; należy również zbudować prawdziwie skuteczny mechanizm monitorowania i wykrywania marnotrawstwa przez Front Ojczyzny, organizacje masowe i społeczeństwo. Należy wzmocnić wykrywanie i surowe postępowanie w przypadku naruszeń powodujących znaczne marnotrawstwo majątku publicznego, w duchu „rozpatrywania jednego przypadku jako ostrzeżenia dla całego regionu i sektora”.

Terminal pasażerski jest uważany za serce pierwszej fazy projektu budowy lotniska Long Thanh.

Po trzecie, należy skupić się na kompleksowym zajęciu się przyczynami marnotrawstwa majątku publicznego, zasobów naturalnych i zasobów przeznaczonych na dobrobyt ludzi i rozwój kraju. Nacisk kładziony jest na: (i) Silne innowacje w tworzeniu, doskonaleniu i egzekwowaniu prawa, uznając to za kluczowy czynnik w zapobieganiu i zwalczaniu marnotrawstwa. W szczególności stanowienie prawa musi wynikać z praktycznego doświadczenia; uczenia się na błędach w toku; unikania perfekcjonizmu i pośpiechu; stawiania ludzi i przedsiębiorstw w centrum i jako głównych podmiotów; szybkiego rozwiązywania trudności i przeszkód; uwalniania zasobów; rozwiązywania i pokonywania wąskich gardeł; rozszerzania możliwości; i tworzenia dynamiki rozwoju. Regularna ocena skuteczności i jakości polityk po ich ogłoszeniu w celu szybkiego korygowania niedociągnięć i sprzeczności oraz minimalizowania strat i marnotrawstwa zasobów. Przegląd i uzupełnianie przepisów dotyczących mechanizmów zarządzania i norm ekonomiczno-technicznych, które nie są już odpowiednie dla realiów rozwoju kraju. Doskonalenie przepisów dotyczących postępowania z aktami marnotrawstwa; Przepisów dotyczących zarządzania i wykorzystywania majątku publicznego; instytucjonalne ramy dla zastosowania technologii informacyjnej i transformacji cyfrowej, tworzące synergię w transformacji w celu minimalizacji odpadów.

(ii) Gruntowna reforma i ograniczenie procedur administracyjnych oraz kosztów przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw; zwalczanie biurokracji.

(iii) Efektywne wykorzystanie zasobów, siły roboczej i materiałów; zwiększenie zrównoważonego rozwoju i optymalizacja procesów pracy; poprawa efektywności energetycznej. Rozwiązywanie długotrwałych problemów związanych z projektami o znaczeniu krajowym, projektami kluczowymi oraz projektami o niskiej efektywności, powodującymi znaczne straty i marnotrawstwo; oraz reagowanie na problemy słabych banków komercyjnych. Przyspieszenie procesu ekwiwalencji i poprawa efektywności operacyjnej przedsiębiorstw państwowych. Podsumowanie i powtórzenie doświadczeń zdobytych podczas realizacji projektu linii przesyłowej 500 kV obwód 3 Quang Trach (Quang Binh) – Pho Noi (Hung Yen) w celu skrócenia czasu realizacji kluczowych projektów inwestycyjnych o zasięgu krajowym, autostrad, kluczowych projektów międzyregionalnych oraz projektów o skutkach ubocznych.

Linia przesyłowa 500 kV, obwód 3, Quang Trach-Pho Noi. (Zdjęcie: Tran Hai)

(iv) Skupić się na budowie i usprawnieniu aparatu organizacyjnego Partii, Zgromadzenia Narodowego, Rządu, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych, aby działały skutecznie i efektywnie; zbudować zespół kadr, zwłaszcza liderów wszystkich szczebli, o odpowiednich kwalifikacjach, kompetencjach i prestiżu, aby sprostać zadaniom w nowych warunkach. Wdrożyć konkretne rozwiązania mające na celu zwiększenie wydajności pracy i podniesienie wartości wietnamskiej siły roboczej w nowym okresie.

Po czwarte , buduj kulturę zapobiegania marnotrawstwu i jego zwalczania; spraw, aby praktyka oszczędzania i zwalczania odpadów była „dobrowolna”, „świadoma” i „codzienna potrzeba, taka jak żywność, woda i odzież”. Buduj kulturę oszczędzania i zwalczania odpadów w agencjach i organizacjach; zachęcaj ludzi do wzmacniania praktyki oszczędzania i zwalczania odpadów, kształtując nawyk doceniania majątku państwowego, wysiłków ludzi, wkładu zbiorowego i indywidualnego; traktuj praktykę oszczędzania i zwalczania odpadów jako codzienne zadanie. Wdrażaj kompleksowe rozwiązania, aby budować kulturę oszczędzania i poczucie oszczędzania; rozwijaj naukowe podejście do pracy, efektywnie zarządzaj czasem i promuj społeczną odpowiedzialność etyczną związaną ze ścisłą dyscypliną i porządkiem.

VI Lenin powiedział : „Musimy praktykować skrajną oszczędność w naszym aparacie państwowym. Musimy wyeliminować wszystkie ślady marnotrawstwa, które pozostawiła po sobie monarchiczna Rosja i jej kapitalistyczna biurokracja ” [8] ; ukochany prezydent Ho Chi Minh podkreślał: „Aby przejść do socjalizmu, musimy przezwyciężyć braki, to znaczy musimy zwiększyć produkcję, oszczędzać, zwalczać marnotrawstwo i chronić własność publiczną” [9] ; aby konsekwentnie prowadzić kraj w stronę socjalizmu, pomyślnie osiągnąć 100-letnie cele strategiczne pod przewodnictwem Partii, 100 lat od założenia kraju, musimy być zdeterminowani, aby zapobiegać i zwalczać marnotrawstwo związane z zapobieganiem i zwalczaniem korupcji i negatywności.

DO LAM

Sekretarz generalny Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, prezydent Socjalistycznej Republiki Wietnamu

________
(1) Ho Chi Minh: Dzieła kompletne, Wydawnictwo Polityczne Narodowe, Hanoi, 2011, tom 7, s. 357
(2) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 7, s. 345
(3) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 7, s. 357
(4) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 9, s. 221
(5) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 7, s. 362
(6) Dokumenty XIII Krajowego Zjazdu Delegatów, Wydawnictwo Polityczne Narodowe, Hanoi, 2021, t. 1, s. 92, 93
(7) Konstytucja Socjalistycznej Republiki Wietnamu, Narodowe Wydawnictwo Polityczne, Hanoi, 2013, s. 12
(8) W. Lenin: Dzieła zebrane, Wydawnictwo Postęp, Moskwa, 1979, t. 45, s. 458, 459
(9) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 11, s. 110

Źródło: https://baoquangnam.vn/chong-lang-phi-3142710.html