Negatywny wpływ na potencjał wzrostu.
Stany Zjednoczone nałożyły cła, w szczególności cła odwetowe, na Wietnam w wysokości co najmniej 10%, a potencjalnie 46%. Jeśli negocjacje zakończą się niepowodzeniem po 90 dniach, ta polityka ceł odwetowych negatywnie wpłynie na potencjał wzrostu gospodarczego Wietnamu i stabilność makroekonomiczną w wielu aspektach.
Najbardziej bezpośrednim i odczuwalnym skutkiem jest spadek konkurencyjności wietnamskich towarów na rynku amerykańskim. Towary eksportowe o wysokiej wartości, takie jak elektronika, maszyny, tekstylia, obuwie i produkty z drewna, zostaną poważnie dotknięte wzrostem kosztów importu do USA. To sprawia, że towary wietnamskie są droższe w porównaniu z podobnymi produktami z krajów nieobjętych cłami lub z niższymi cłami. W konsekwencji wietnamskie firmy mogą stracić udziały w rynku, stawić czoła ostrej konkurencji i zostać zmuszone do ograniczenia produkcji, a nawet zaprzestania działalności, co doprowadzi do utraty miejsc pracy. Spadek zarówno eksportu, jak i importu utrudni osiągnięcie wyznaczonych celów wzrostu.
Ponadto Wietnam zmaga się z połączonym wpływem globalnych wahań, w tym eskalacji wojen handlowych między głównymi gospodarkami oraz ryzyka recesji gospodarczej. Czynniki te już i nadal będą hamować wzrost globalnego handlu i inwestycji międzynarodowych. Wcześniej Wietnam korzystał z transferu kapitału przez międzynarodowych inwestorów, aby uniknąć ryzyka związanego z międzynarodowymi napięciami geopolitycznymi ; jednak w przypadku wysokich ceł nałożonych przez Stany Zjednoczone, ta przewaga znacznie zmaleje. Ze względu na wysoki stopień otwartości gospodarczej, zdolność Wietnamu do utrzymania wzrostu gospodarczego będzie bezpośrednio zagrożona.
Prowadzi to również do zmniejszenia dochodów budżetowych i możliwości zatrudnienia. Trudności w prowadzeniu działalności eksportowej negatywnie wpływają również na wietnamskie dochody z podatków importowych i eksportowych. Firmy zmuszone do ograniczenia produkcji lub zamknięcia działalności ograniczą możliwości tworzenia nowych miejsc pracy i mogą prowadzić do wzrostu bezrobocia, szczególnie w pracochłonnych branżach, takich jak przemysł tekstylny i obuwniczy. Przedsiębiorstwa eksportowe zatrudniają do 30% wietnamskiej siły roboczej, więc każdy spadek w tym sektorze ma znaczący wpływ na krajowy rynek pracy i konsumpcję.
Oprócz spadku potencjału wzrostu w handlu zagranicznym, należy również zwrócić szczególną uwagę na ryzyko, że przedsiębiorstwa z krajów objętych wyższymi taryfami celnymi będą nadal przenosić się do Wietnamu, aby realizować końcowe etapy przetwarzania w celu „pożyczenia pochodzenia” i eksportu do Stanów Zjednoczonych. To nie tylko zwiększa presję na deficyt handlowy między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi, ale także negatywnie wpływa na legalny eksport Wietnamu, potencjalnie prowadząc do dalszych sankcji handlowych, napływu tanich towarów z innych krajów do Wietnamu i znacznej presji konkurencyjnej na przedsiębiorstwa krajowe.
Środki zaradcze mające na celu ograniczenie ryzyka.
Po pierwsze, Wietnam natychmiast wyraził gotowość do negocjacji i zaproponował tymczasowe zawieszenie wzajemnych taryf, aby umożliwić prowadzenie dwustronnego dialogu i negocjacji ze Stanami Zjednoczonymi, co było bardzo pozytywnym posunięciem. Rząd wietnamski również szybko zaproponował 0% stawkę celną na wszystkie towary importowane i eksportowane w ramach dwustronnego handlu, demonstrując swoje proaktywne podejście i chęć skutecznego rozwiązania problemu. Dzięki temu Wietnam stał się jednym z pierwszych krajów, które rozpoczęły negocjacje dwustronne w ciągu 90 dni od zawieszenia wzajemnych taryf. Podczas negocjacji Wietnam musiał zachować transparentność, przedstawiając informacje oparte na danych handlowych; porównywanie argumentów i wyjaśnianie danych dotyczących nadwyżek handlowych oraz pochodzenia towarów miało kluczowe znaczenie.
 |
Pracownicy Cafatex Seafood Joint Stock Company (prowincja Hau Giang) przetwarzają owoce morza na eksport do Stanów Zjednoczonych. Zdjęcie | TRAN TUAN |
W razie potrzeby Wietnam mógłby rozważyć selektywne ustępstwa w zakresie otwarcia rynku i zmniejszenia barier handlowych dla Stanów Zjednoczonych, w zamian za odpowiednie ustępstwa celne. Wietnam musi podkreślić potencjał współpracy w obszarach, w których Stany Zjednoczone mają mocne strony i istotne potrzeby, takich jak sektor zaawansowanych technologii i usług, zwłaszcza cyfrowych. Ułatwienie inwestycji i rozwoju amerykańskich przedsiębiorstw w tych obszarach mogłoby pomóc w zmniejszeniu deficytu w handlu dwustronnym i stworzyć nowe czynniki wzrostu dla Wietnamu.
Po drugie, Wietnam podkreśla wagę i konsekwentne zaangażowanie w reformowanie środowiska inwestycyjnego i biznesowego, aby było przejrzyste, wolne i sprawiedliwe, tworząc korzystne warunki dla zagranicznych inwestorów i przedsiębiorstw, a w szczególności dla Stanów Zjednoczonych, do prowadzenia działalności w Wietnamie. Polityka ta nie tylko rozwiązuje bezpośrednie problemy związane z barierami pozataryfowymi, ale także pomaga wzmacniać i budować zaufanie, tworząc korzystną podstawę dla przyszłych negocjacji handlowych i innych stosunków dwustronnych. Dlatego podczas negocjacji delegacje rządu wietnamskiego nie powinny działać w pojedynkę, lecz powinny wzmocnić koordynację z krajowymi i amerykańskimi stowarzyszeniami biznesowymi i branżowymi, aby ujednolicić metody pracy i uzyskać poparcie ze strony środowiska biznesowego oraz różnych innych grup interesów związanych z handlem w ogóle, a w szczególności z relacjami między Wietnamem a USA.
Po trzecie, Wietnam również uczestniczył i koordynował działania z krajami i społecznościami ASEAN, aby mówić jednym głosem i zabiegać o międzynarodowe wsparcie. Jest to słuszne podejście, ponieważ zacieśnianie więzi z krajami ASEAN, aby mówić jednym głosem i wspólnie rozwiązywać coraz bardziej złożone problemy handlu i inwestycji wewnątrz- i pozaregionalnych, jest niezwykle ważne, zwłaszcza że większość krajów regionu jest również silnie dotknięta możliwością wysokich ceł odwetowych ze strony Stanów Zjednoczonych. Ponadto Wietnam musi wykorzystać więcej możliwości, aby rozszerzyć i zdywersyfikować relacje handlowe i inwestycyjne z innymi terytoriami, a także zmaksymalizować korzyści z podpisanych umów o wolnym handlu, wspierając w ten sposób środowisko biznesowe w poszukiwaniu możliwości współpracy i eksporcie na potencjalne rynki, zmniejszając zależność od jednolitego, tradycyjnego rynku.
Po czwarte, rząd szybko przygotował przestrzeń polityki fiskalnej i monetarnej, aby wesprzeć przedsiębiorstwa borykające się z trudnościami, a także wdrożył środki wsparcia w zakresie zabezpieczenia społecznego dla pracowników, którzy stracili pracę lub doświadczyli spadku dochodów, gdy było to konieczne. W ramach działań i rozwiązań wspierających należy skoncentrować się na zwiększeniu wewnętrznej konkurencyjności gospodarki i wspieraniu przedsiębiorstw w dostosowywaniu się do nowej sytuacji, w tym na poprawie otoczenia biznesowego, obniżeniu kosztów transakcyjnych, promowaniu innowacji, rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich oraz wspieraniu przedsiębiorstw w transformacji cyfrowej. Polityka wsparcia powinna zwracać szczególną uwagę na branże bezpośrednio dotknięte amerykańską polityką taryfową, pomagając im w znalezieniu nowych rynków zbytu, zwiększeniu możliwości transformacji produkcji i dywersyfikacji produktów.
Po decyzji premiera Pham Minh Chinha o powołaniu rządowego zespołu negocjacyjnego do spraw handlowych ze Stanami Zjednoczonymi, 23 kwietnia minister przemysłu i handlu oraz szef rządowego zespołu negocjacyjnego Nguyen Hong Dien przeprowadził rozmowę telefoniczną z przedstawicielem USA ds. handlu Jamiesonem L. Greerem, aby oficjalnie rozpocząć negocjacje dotyczące dwustronnych kwestii gospodarczych i handlowych między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi.
Oczywiste jest, że proaktywność, elastyczność, odgrywanie roli odpowiedzialnego partnera, wzmacnianie powiązań międzynarodowych, zwiększanie konkurencyjności wewnętrznej oraz zapewnienie stabilności makroekonomicznej i dobrobytu społecznego to kluczowe czynniki, które pozwoliły Wietnamowi złagodzić ryzyko wysokich ceł odwetowych nałożonych przez Stany Zjednoczone, minimalizując jednocześnie negatywny wpływ na przedsiębiorstwa i gospodarkę oraz wykorzystując możliwości wspierania rozwoju samowystarczalnej, samowystarczalnej, zdywersyfikowanej i wielostronnej gospodarki w kontekście zmiennego handlu międzynarodowego. Ścisła współpraca między rządem, przedsiębiorstwami i odpowiednimi interesariuszami ma kluczowe znaczenie dla Wietnamu, aby sprostać tym wyzwaniom i utrzymać zrównoważony wzrost gospodarczy w roku 2025 i w kolejnych latach.
Źródło: https://nhandan.vn/chu-dong-linh-hoat-ung-pho-post880187.html
Komentarz (0)