Aktywna współpraca z Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu zbudowania, ukończenia, połączenia i zintegrowania z krajową bazą danych na lądzie.

Rano 19 lipca premier Pham Minh Chinh , przewodniczący Narodowego Komitetu ds. Transformacji Cyfrowej, przewodniczył Stałej Konferencji Rządowej na temat transformacji cyfrowej z udziałem ministrów, szefów sektorów i przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie.

Premier Pham Minh Chinh, przewodniczący Narodowego Komitetu ds. Transformacji Cyfrowej, przewodniczył Stałej Konferencji Rządowej na temat transformacji cyfrowej z udziałem ministrów, szefów sektorów i przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie.

Konferencja była połączona online z siedziby rządu do komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie.

W konferencji uczestniczyli również wicepremier Le Minh Khai, wicepremier Tran Hong Ha, wicepremier Le Thanh Long, ministrowie, szefowie sektorów, członkowie Komitetu Narodowego i grupy roboczej wdrażającej Projekt 06 rządu, przywódcy komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie.

Podczas konferencji wysłuchano raportów i omówiono rozwiązania służące budowie cyfrowego rządu, cyfrowego społeczeństwa, cyfrowych obywateli, służące rozwojowi cyfrowej gospodarki, usuwaniu istniejących problemów i wąskich gardeł w realizacji Projektu 06 Rządu dotyczącego rozwoju aplikacji danych demograficznych, identyfikacji i uwierzytelniania elektronicznego służących krajowej transformacji cyfrowej w okresie 2022-2025, z wizją do 2030 roku.

Transformacja cyfrowa, aby „nadrobić zaległości, dotrzymać kroku i wyprzedzić innych”

Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie na konferencji

Według premiera, w obecnym kontekście, wysokiej jakości siły produkcyjne to nauka, technologia i innowacje, w tym transformacja cyfrowa. Ten, kto je opanuje, będzie działał szybciej, dokonywał przełomów i był bardziej efektywny. W wielu rozwijających się, zaawansowanych technologicznie dziedzinach zidentyfikowaliśmy motto „nadrabiania zaległości, wspólnego rozwoju i prześcigania”.

Premier podkreślił, że transformacja cyfrowa stała się nieuniknionym i nieodwracalnym trendem na szczeblu międzynarodowym, regionalnym i krajowym. Transformacja cyfrowa dotarła „do każdego zaułka, do każdego domu, do każdego człowieka”, a gospodarka cyfrowa przenika wszelkie działania produkcyjne, biznesowe i konsumpcyjne, fundamentalnie i głęboko zmieniając działalność gospodarczą i społeczną.

Premier Pham Minh Chinh podkreślił, że jest to ważna konferencja dla rządu, premiera i liderów ministerstw, oddziałów i miejscowości, na której można omówić i ujednolicić myślenie, metodologie i podejścia, aby działać wspólnie, podnosić świadomość, określać cele, punkty widzenia, zadania i rozwiązania, które są prawidłowe, dokładne i wykonalne, organizować skuteczną realizację, oszczędzać czas i koszty, a jednocześnie osiągać najwyższą wydajność, zdecydowanie promować krajowy proces transformacji cyfrowej, budować cyfrowy rząd, cyfrowe społeczeństwo, cyfrowych obywateli i rozwijać cyfrową gospodarkę.

Premier zaapelował o kompleksową transformację cyfrową dla całej populacji, z udziałem całego systemu politycznego, obywateli, przedsiębiorstw, przy współpracy i wsparciu międzynarodowych przyjaciół i partnerów, koncentrując się na budowaniu infrastruktury cyfrowej, udoskonalaniu instytucji cyfrowych i szkoleniu cyfrowych zasobów ludzkich, aby „nadrobić zaległości, wspólnie się rozwijać i prześcignąć” w dzisiejszym niestabilnym świecie.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska nakazuje, wzywa i wspiera władze lokalne w przyspieszaniu procesu tworzenia baz danych dotyczących gruntów.

Minister Dang Quoc Khanh przedstawia plan działania mający na celu ukończenie budowy krajowej bazy danych gruntów do 2025 roku.

Podczas konferencji, przedstawiając plan ukończenia budowy krajowej bazy danych o gruntach do 2025 roku, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Dang Quoc Khanh poinformował o utworzeniu korytarza prawnego w celu utworzenia i obsługi krajowego systemu informacji o gruntach oraz krajowej bazy danych o gruntach. W związku z tym Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska kontynuuje konsultacje z rządem w sprawie dekretu regulującego podstawowe pomiary geodezyjne, rejestrację, wydawanie zaświadczeń o prawach użytkowania gruntów, własność aktywów związanych z gruntami oraz system informacji o gruntach, a także okólników regulujących wdrażanie.

W celu wdrożenia Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska powołało Komitet Sterujący, Grupę Roboczą i Rozporządzenie w sprawie działalności Komitetu Sterującego, aby wdrożyć budowę i ukończyć krajową bazę danych gruntów, a skupić się na kierowaniu, nakłanianiu i udzielaniu wskazówek lokalnym władzom w celu przyspieszenia postępów w uzupełnianiu bazy danych gruntów, zapewniając, że do 2025 r. baza danych gruntów w miejscowościach zostanie ukończona w celu połączenia i zintegrowania z krajową bazą danych gruntów.

Jednocześnie Ministerstwo wydało dokument skierowany do Ludowych Komitetów Prowincji i miast centralnie zarządzanych, w którym zwróciło się o wytyczne dotyczące realizacji szeregu zadań i rozwiązań mających na celu przyspieszenie procesu budowy i uzupełnienia krajowej bazy danych o gruntach oraz raportowania postępów prac, a także zaproponowało wsparcie finansowe z budżetu państwa na realizację zadań i projektów zarządzanych przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska. Ministerstwo zebrało propozycje od samorządów i przesłało dokument do Ministerstwa Finansów. Obecnie Ministerstwo współpracuje z Ministerstwem Finansów w celu opracowania i zaproponowania planu wsparcia finansowego z budżetu państwa dla samorządów w oparciu o zatwierdzony przez Zgromadzenie Narodowe budżet państwa na rok 2024, a następnie przekazuje go Ministerstwu Finansów do rozpatrzenia i podjęcia decyzji przez właściwe organy.

63/63 prowincje i miasta zarządzane centralnie budują i uzupełniają bazy danych gruntów.

Przedstawiając wyniki budowy krajowej bazy danych o gruntach, minister Dang Quoc Khanh poinformował, że na szczeblu centralnym: utworzono i oddano do zarządzania, eksploatacji i eksploatacji 4 bloki danych o gruntach zarządzane przez szczebel centralny, w tym bazę danych dotyczącą statystyk i inwentaryzacji gruntów; bazę danych dotyczącą planowania i planów użytkowania gruntów; bazę danych dotyczącą cen gruntów; bazę danych dotyczącą badań i wyceny gruntów.

Na szczeblu lokalnym 63/63 prowincje i miasta zarządzane centralnie budują i uzupełniają lokalne bazy danych gruntów; 455/705 jednostek na szczeblu powiatów ukończyło bazy danych katastralnych, w których oddano do użytku ponad 46 milionów działek gruntu, służących państwowemu zarządzaniu gruntami i regulowaniu procedur administracyjnych dotyczących gruntów dla osób i przedsiębiorstw; 705/705 jednostek na szczeblu powiatów ukończyło bazy danych statystyk gruntów i inwentaryzacji gruntów (z okresu inwentaryzacji z 2019 r.) i uruchomiło je w sposób ujednolicony na szczeblu centralnym i lokalnym; 300/705 jednostek na szczeblu powiatów ukończyło budowę baz danych cen gruntów...

Jeśli chodzi o prace związane z łączeniem, udostępnianiem, eksploatacją i wykorzystaniem informacji w bazie danych gruntowych oraz wdrażaniem usług publicznych online, skracaniem procedur administracyjnych, 63 z 63 prowincji i miast połączyło i udostępniło krajową bazę danych gruntowych z krajową bazą danych populacji zawierającą dane gruntowe 461/705 jednostek na poziomie powiatu, 6198/10 599 jednostek na poziomie gminy... na krajowej platformie udostępniania, łączenia, integracji i dzielenia się danymi (NDXP).

Jeśli chodzi o podstawowe usługi publiczne online, 63 z 63 prowincji i miast wdrożyło je w Centralnym Systemie Informacji o Procedurach Administracyjnych Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, Krajowym Portalu Usług Publicznych oraz zintegrowało z Systemem Informacji o Procedurach Administracyjnych prowincji/miast bezpośrednio podległych rządowi centralnemu: procedura „Rejestrowanie zmian w prawach do użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami ze względu na zmiany w informacjach o osobie, której przyznano Certyfikat” w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. wygenerowano 26 487 rekordów; procedura „Rejestrowanie zmian w prawach do użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami w przypadku przeniesienia, dzierżawy, poddzierżawy, dziedziczenia, darowizny praw do użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami” w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. wygenerowano 113 018 rekordów; Procedura „Ewidencja zmian w nieruchomościach gruntowych i składnikach majątku trwałego z tytułu zmiany zobowiązań finansowych” w scentralizowanym systemie rozliczeń postępowań administracyjnych Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. wygenerowano 2039 rekordów...

W zakresie prac nad wzbogacaniem i oczyszczaniem danych o gruntach i zabudowie, Ministerstwo ukończyło projekt „Rozwiązania budowlane w zakresie oczyszczania danych o gruntach i zabudowie w krajowej bazie danych o gruntach”, wydając 4 dokumenty (procesy, plany, instrukcje koordynacyjne) w celu utworzenia punktów wzbogacania i oczyszczania danych o gruntach i zabudowie w Hanoi i prowincji Ha Nam. Ministerstwo zobowiązało Departament Transformacji Cyfrowej i Informacji o Danych o Zasobach Środowiskowych, Departament Rejestracji Nieruchomości i Danych Informacyjnych do ścisłej współpracy z Departamentem C06 – Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego, Departamentami Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz powiązanymi jednostkami w celu realizacji zadań, przeglądu, oceny wyników i zasięgnięcia opinii na temat projektu procesu i rozwiązań technicznych w zakresie oczyszczania i udostępniania danych o gruntach. Po syntezie i ukończeniu prac oraz koordynacji z powiązanymi jednostkami w celu przeprowadzenia dodatkowych testów w Dong Nai i Binh Duong, Ministerstwo przedstawi raport i zaleci wdrożenie replikacji w całym kraju.

W odniesieniu do budowy krajowych adresów cyfrowych, Ministerstwo powierzyło Departamentowi Rejestracji Nieruchomości i Danych Informacyjnych przewodnictwo nad uzupełnieniem przepisów dotyczących cyfrowych adresów działek gruntowych i nieruchomości gruntowych. W związku z tym projekt rozporządzenia regulującego krajową bazę danych o nieruchomościach zawiera cyfrowe dane adresowe działek gruntowych i nieruchomości gruntowych i został przekazany przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska rządowi i premierowi do rozpatrzenia. Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska tworzy, udostępnia i udostępnia cyfrowe dane adresowe działek gruntowych i nieruchomości gruntowych, aby uzupełnić krajową cyfrową bazę danych adresowych.

Krajowa baza danych gruntów będzie połączona i udostępniana zgodnie z przepisami.

Przedstawiając plan ukończenia budowy krajowej bazy danych gruntowych do 2025 r., minister Dang Quoc Khanh poinformował, że w przypadku Krajowego Wielofunkcyjnego Systemu Informacji o Gruntach (MPLIS) opracowywanie i budowa Systemu zostaną ukończone, a pilotażowe wdrożenie rozpocznie się w kwartale IV/2024 r.; Kontynuacja pilotażu i ukończenie Systemu w poszczególnych miejscowościach w kwartale I-II/2025 r.; Ukończenie Systemu, zapewnienie szkoleń, wskazówek i uruchomienie go w fazie operacyjnej w kwartale III-IV/2025 r.

Jeśli chodzi o zawartość krajowej bazy danych gruntowych, baza danych gruntowych zarządzana przez Rząd Centralny zostanie ukończona i uruchomiona wkrótce: kwartał II/2025; w przypadku istniejącej bazy danych gruntowych zarządzanej przez Lokalną Spółkę, Krajowy System Informacji o Gruntach oraz Krajowa Baza Danych o Gruntach będą eksploatowane i wykorzystywane na terenie całego kraju: kwartał IV/2025.

Po 2025 roku kontynuować digitalizację, budowę i uzupełnianie baz danych w obszarach, w których bazy danych nie zostały utworzone, aktualizować i poprawiać stare i nieaktualne dane. Dokładnie zarządzać krajową bazą danych na lądzie w ramach regularnej pracy, łączyć i udostępniać dane krajowym bazom danych, ministerstwom, oddziałom i miejscowościom; wspierać rozwiązywanie procedur administracyjnych… aby zapewnić „poprawność, wystarczającą ilość, czystość i funkcjonalność”.

Minister Dang Quoc Khanh powiedział, że krajowa baza danych gruntowych będzie miała zagwarantowane bezpieczeństwo informacji oraz będzie połączona i udostępniana zgodnie z przepisami z Krajową Bazą Danych Ludności oraz bazami danych i systemami informacyjnymi ministerstw, oddziałów i miejscowości.

Minister Dang Quoc Khanh zaproponował, aby Premier nakazał wszystkim szczeblom i sektorom proaktywną współpracę z Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu zbudowania, ukończenia, połączenia i zintegrowania z krajową bazą danych gruntów, aby spełnić wymagania i postęp w budowie bazy danych gruntów służącej zarządzaniu państwem, tworząc podstawy dla rozwoju e-rządu w kierunku rządu cyfrowego, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego zgodnie z wytycznymi Partii i Rządu.

Niezbędna jest proaktywna koordynacja z Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu zbudowania, ukończenia, połączenia i zintegrowania z krajową bazą danych dotyczącą lądu.

Minister Dang Quoc Khanh, składając sprawozdanie na konferencji, powiedział, że chociaż dotychczasowe wyniki budowy i eksploatacji bazy danych gruntów w całym kraju przyniosły pewne rezultaty, to nie spełniły one jeszcze wymagań i nie osiągnęły postępu w dokończeniu budowy bazy danych gruntów, która służyłaby zarządzaniu państwem, skróceniu procedur administracyjnych, cyfrowej transformacji w sektorze gruntów, stworzeniu podstaw do rozwoju e-rządu w kierunku rządu cyfrowego, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego zgodnie z wytycznymi Partii i Rządu.

Minister Dang Quoc Khanh szczerze wskazał także na takie trudności i problemy, jak:

Uwaga, kierownictwo i inwestycje w zasoby przeznaczone na budowę baz danych gruntów w poszczególnych miejscowościach są nadal ograniczone i niewspółmierne do wymagań i przypisanych zadań, co prowadzi do powolnego postępu w niektórych miejscowościach.

Rejestry i dokumenty dotyczące gruntów powstają na wielu różnych etapach, a informacje zawarte w danych nie są ujednolicone. Dane są bardzo obszerne i złożone, obejmują dane graficzne przestrzenne i dane atrybutowe z wieloma polami informacyjnymi. Duża ilość zmiennych informacji utrudnia tworzenie baz danych dotyczących gruntów.

Kwalifikacje zawodowe i techniczne urzędników w zakresie tworzenia, zarządzania i obsługi baz danych gruntowych na szczeblu centralnym i lokalnym są obecnie ograniczone. Sprzęt, infrastruktura technologii informacyjnej oraz działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa i ochrony informacji w miejscowościach nie spełniają jeszcze wymagań, co powoduje trudności w obsłudze, łączeniu i udostępnianiu innym systemom informacyjnym.

Postęp we wdrażaniu usług publicznych online w dużej mierze zależy od określenia lokalizacji. Ponadto, proces obsługi procedur administracyjnych związanych z gruntami jest bardzo skomplikowany i trudny do wdrożenia na poziomie ogólnym dla osób prywatnych i firm.

Na tej podstawie, w celu realizacji wyznaczonych celów i planu działania oraz przyspieszenia postępów w budowie i obsłudze krajowej bazy danych gruntów, zgodnie z wymogami rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. XIII Centralnego Komitetu Partii oraz dyrektywy nr 04/CT-TTg z dnia 11 lutego 2024 r. Prezesa Rady Ministrów, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska przedstawił zalecenia i propozycje dla Rządu i Prezesa Rady Ministrów, aby nadal nakazywać Ludowym Komitetom prowincji i miastom zarządzanym centralnie skupienie się na kierowaniu i organizowaniu prawidłowego wdrażania szeregu zadań i rozwiązań:

Skupienie się na kierowaniu i opracowywaniu planów wdrażania z zastosowaniem wykonalnych rozwiązań i zasobów dostosowanych do warunków każdej lokalizacji w celu uzupełnienia lokalnej bazy danych gruntów oraz połączenia jej z krajową bazą danych gruntów i zintegrowania z nią do roku 2025.

Przeprowadzenie przeglądu i oceny systemu infrastruktury technologii informacyjnej oraz oprogramowania systemu informacji o gruntach obecnie działających lokalnie w celu opracowania planu modernizacji, udoskonalenia i konserwacji systemu oraz koordynacji z Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu spełnienia wymogów zarządzania gruntami w bieżącym okresie.

Współpraca z Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu połączenia i integracji z krajową bazą danych o gruntach; wdrażanie połączenia i udostępnianie lokalnych informacji i danych o gruntach krajowym bazom danych i specjalistycznym bazom danych ministerstw i oddziałów w celu ułatwienia i obsługi wdrażania procedur administracyjnych w środowisku elektronicznym.

Kontynuuj przegląd i restrukturyzację procesów i procedur administracji gruntami udostępnianych w portalu usług publicznych, aby spełniały one wymagania praktyczne, proste, wygodne, łatwe w dostępie i obsłudze przy odbiorze i obsłudze usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw, aby zapewnić aktualizację danych w systemie podczas wdrażania procedur administracji gruntami.

Przydzielenie odpowiednich środków z budżetu lokalnego na pomiary katastralne, ewidencję gruntów, wydawanie zaświadczeń i budowę baz danych o gruntach zgodnie z wytycznymi Prezesa Rady Ministrów zawartymi w Rozporządzeniu nr 01/CT-TTg z dnia 3 stycznia 2018 r. w sprawie uporządkowania i wzmocnienia zarządzania gruntami oraz budowy systemu informacji o gruntach, w którym priorytetowo należy przyznać finansowaniu budowy bazy danych o gruntach.

Wzmocnienie organizacji szkoleń zawodowych i technicznych w celu zwiększenia kompetencji personelu zajmującego się tworzeniem i obsługą baz danych dotyczących gruntów, świadczeniem internetowych usług publicznych związanych z sektorem gruntów na rzecz obywateli i przedsiębiorstw.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-phoi-hop-voi-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-de-xay-dung-hoan-thien-ket-noi-tich-hop-voi-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-376931.html