Przejście od świadomości do działania

Kinhtedothi - Rzeczywistość pokazuje, że marnotrawstwo jest tak samo szkodliwe dla społeczeństwa jak korupcja i jest zjawiskiem poważnym w wielu miejscach, w wielu dziedzinach i na wiele sposobów.

Długotrwały stan marnotrawstwa jest niczym „gniazdo termitów”, które codziennie drąży „groblę”, powodując straty budżetowe i bezpośrednio wpływając na życie ludzi. Jeśli marnotrawstwo zostanie skutecznie zwalczone, podobnie jak korupcja, kraj z pewnością wkroczy w nową erę.

Zasoby społeczne marnuje się na wiele sposobów.

W artykule „Walka z marnotrawstwem” Sekretarz Generalny To Lam podkreślił, że dzięki oszczędności i walce z marnotrawstwem udało się osiągnąć wielkie sukcesy w procesie renowacji, osiągając i przekraczając większość celów i zadań z zakresu rozwoju społeczno -gospodarczego na przestrzeni lat.

Oprócz wyników, patrząc wprost na prawdę, Sekretarz GeneralnyTo Lam wskazał również na rzeczywistość i ciągłe występowanie marnotrawstwa w wielu dziedzinach, od zasobów naturalnych, budżetu państwa po zasoby ludzkie, czas i wysiłek ludzki, majątek publiczny... a także „niewidzialne” formy marnotrawstwa, takie jak zmarnowane szanse, zmarnowany potencjał i zwłaszcza marnotrawstwo w organizacji państwa i systemie zarządzania...

Podczas sesji dyskusyjnych w Zgromadzeniu Narodowym ta kwestia jest zawsze „gorąca”, gdy delegaci skupiają się na analizie marnotrawstwa środków społecznych w „zamkniętych projektach, odłożonych pracach”. Wśród nich znajdują się projekty energetyki wiatrowej i słonecznej, w które zainwestowano, ale jeszcze nie zostały oddane do użytku; tysiące, setki tysięcy mieszkań wybudowanych, a następnie pozostawionych pustych lub niedokończonych, „stojących samotnie w obliczu upływu czasu”; czy projekty budowlane, które trwają od dziesięcioleci, ale wciąż nie zostały ukończone…

Scena z konferencji ogłaszającej decyzję o powołaniu Komitetu Sterującego Ludowego Komitetu Hanoi ds. wdrażania środków zapobiegania i zwalczania odpadów, która odbyła się pod koniec listopada. Zdjęcie: Pham Hung

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Huu Thong (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Thuan) skomentował, że być może do tej pory nie dysponujemy w pełni kompletnymi statystykami dotyczącymi marnotrawstwa, ale ta liczba wynosi co najmniej setki tysięcy miliardów VND, nie wspominając o marnotrawstwie, które z tego wynika. Na przykład marnotrawstwo zasobów ziemi, marnotrawstwo możliwości rozwoju przedsiębiorstw, marnotrawstwo możliwości rozwoju kraju… nie da się zmierzyć, a przede wszystkim jest to marnotrawstwo zaufania społecznego.

XV Zgromadzenie Narodowe sprawowało kiedyś najwyższy nadzór nad „wdrażaniem polityk i przepisów dotyczących praktyk oszczędzania i przeciwdziałania marnotrawstwu w latach 2016–2021”. Warto zauważyć, że raport z nadzoru liczy łącznie 93 strony, ale lista niedociągnięć, ograniczeń i przyczyn obejmuje prawie 60 stron. „Oznacza to, że marnotrawstwo i straty są widoczne wszędzie” – skomentowali deputowani Zgromadzenia Narodowego.

Z informacji uzyskanych po monitoringu wynika, że ​​marnotrawstwo występuje w wielu formach, zwłaszcza w obszarach zarządzania budżetem państwa, podstawowych inwestycji budowlanych, zamówień publicznych, gospodarowania gruntami, majątku publicznego… powodując utratę zasobów krajowych. Liczby przedstawione wówczas sprawiły, że delegaci okrzyknęli: „Naprawdę rozdzierające serce”. W latach 2016–2021 zrealizowano aż 3085 projektów z wykorzystaniem kapitału państwa, które przyniosły straty i marnotrawstwo; łączna kwota strat i marnotrawstwa w ciągu 5 lat wyniosła 31 800 mld VND; 74 378,7 hektarów ziemi zostało wykorzystanych w niewłaściwym celu, zaniedbanych, z naruszeniem prawa…

Niedawno, 30 października, na spotkaniu ogłaszającym wyniki posiedzenia Stałego Komitetu Centralnego Komitetu Sterującego ds. zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i negatywności, przedstawiono statystyki, z których wynika, że ​​obecnie w ramach CLP należy obsłużyć 9 projektów budowlanych, 22 projekty energetyczne i przemysłowe, 15 projektów transportowych, 7 projektów w dziedzinie edukacji, kultury, sportu i turystyki oraz 4 projekty rolnicze.

„Zdiagnozuj właściwą chorobę, zapisz właściwą receptę”

W ostatnich latach cały system polityczny, od szczebla centralnego po lokalny, uznał gospodarowanie i walkę z marnotrawstwem za pilne zadanie. Wiele szczegółowych regulacji w tej kwestii zostało jasno określonych w Ustawie o gospodarowaniu i walce z marnotrawstwem. Większość agencji i organizacji opracowała i wydała programy i plany działania w celu zwalczania marnotrawstwa, ale ich wdrażanie nie było tak skuteczne, jak oczekiwano.

Mówiąc o przyczynach marnotrawstwa, wiceprzewodnicząca Komisji Sądownictwa Zgromadzenia Narodowego, Mai Thi Phuong Hoa, stwierdziła, że ​​nadal istnieją urzędnicy, którzy lekceważą walkę z marnotrawstwem w swoich działaniach zarządczych. Przez długi czas traktowali marnotrawstwo jedynie jako zachowanie, które należy zwalczać, ale nie na poważnym poziomie, i nie uważali go za zachowanie niebezpieczne dla społeczeństwa. Co więcej, niektórzy urzędnicy nadal uważają, że marnotrawstwo to jedynie nieefektywne zarządzanie i wykorzystywanie kapitału i majątku państwa, ale w rzeczywistości jest to również marnotrawstwo możliwości i czasu.

Praktycznym wymogiem jest dokładniejsze wyjaśnienie odpowiedzialności podmiotu, organizacji lub osoby fizycznej, która powoduje straty i marnotrawstwo. Według prof. dr. Hoanga Van Cuonga (byłego wiceprezesa Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego w Hanoi), wymowne liczby setek projektów, setek tysięcy hektarów ziemi i dziesiątek miliardów VND zmarnowanych w ten sposób są bardzo bolesne. Marnotrawstwo trwa od dawna i wszyscy zdajemy sobie z tego sprawę, i należy się z nim zdecydowanie zmierzyć; aby się z tym uporać, musimy jasno określić odpowiedzialność, której osoby, której organizacji.

Pod kierownictwem Sekretarza Generalnego To Lama, cały system polityczny zidentyfikował i włączył obszar przeciwdziałania marnotrawstwu w działania Komitetu Sterującego ds. Przeciwdziałania Negatywnemu Wyzwaniu i Korupcji. Od świadomości do działania, wdrażane są synchroniczne rozwiązania od podstaw do poziomu wysokiego w praktykowaniu gospodarności i przeciwdziałaniu marnotrawstwu, takie jak przegląd i zdecydowane podejście do realizacji projektów o powolnym tempie realizacji, organizacja i usprawnianie aparatu… W szczególności budowanie kultury przeciwdziałania marnotrawstwu w całym społeczeństwie stało się standardem etycznym i społecznym, uwzględnionym w wewnętrznych regulacjach każdej agencji i jednostki, ze szczególnym naciskiem…

Jak oceniają eksperci, mimo że marnotrawstwo wciąż istnieje, praktyka oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu staje się regularnym i ciągłym zadaniem we wszystkich agencjach, departamentach i wśród wszystkich grup społecznych. W sektorze publicznym przeciwdziałanie marnotrawstwu to nie tylko egzekwowanie przepisów prawnych, ale musi stać się sposobem na życie każdego człowieka, co stanowi najgłębsze źródło problemu. Ponadto, rygorystyczne podejście do przypadków celowego marnotrawstwa i braku świadomości na temat marnotrawstwa będzie szczególnie ważnym rozwiązaniem, które pozwoli na zwiększenie zasobów na rzecz rozwoju.

 

Korupcja powoduje utratę majątku publicznego i przekształca go w majątek prywatny, marnotrawstwo powoduje utratę zarówno majątku publicznego, jak i społecznego, a także utratę świadczeń socjalnych. Marnotrawstwo jest zatem bardzo szeroką kategorią, obejmującą również korupcję, dlatego Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o gospodarności i zwalczaniu marnotrawstwa, która co roku wymaga od rządu składania sprawozdań z wdrażania tej ustawy.

Marnotrawstwo występuje we wszystkich sferach życia – w agencjach, organizacjach, a nawet wśród ludzi. Walka z marnotrawstwem staje się zatem uniwersalnym, spójnym działaniem, które można regulować prawnie, ale co ważniejsze, musi stać się świadomością, nawykiem i kulturą praktykowania oszczędności.

Prof. dr Hoang Van Cuong (były wiceprezes Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego w Hanoi)

Źródło: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html