Złota szansa dla samorządu lokalnego

Członkowie Związku Młodzieży z gminy Hoang Loc pomagają mieszkańcom zaktualizować oprogramowanie VNeID w telefonach komórkowych, aby ułatwić procedury administracyjne. Zdjęcie: Minh Hieu

W erze cyfrowej, kiedy czwarta rewolucja przemysłowa dogłębnie zmienia wszystkie aspekty życia, transformacja cyfrowa to nie tylko zastosowanie technologii. To kompleksowa zmiana w myśleniu, przywództwie, zarządzaniu, produkcji, biznesie i służeniu ludziom. Thanh Hoa intensywnie wdraża obecnie działania samorządu lokalnego na poziomie gminy w środowisku cyfrowym, dążąc do stworzenia nowoczesnej, otwartej, transparentnej i służącej ludziom administracji.

Rezolucja nr 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej stanowi: „Promowanie transformacji cyfrowej, wdrażanie nauki, technologii i innowacji w działaniach agencji w systemie politycznym; poprawa efektywności zarządzania państwem, efektywności zarządzania państwem we wszystkich dziedzinach, zapewnienie obrony i bezpieczeństwa narodowego”. Działając na podstawie wytycznych Rządu Centralnego i realizując politykę łączenia i usprawniania działań na szczeblu gmin, wprowadzając dwupoziomowe działania samorządowe od 1 lipca 2025 r., Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii Thanh Hoa uznał aparat administracyjny na szczeblu gmin za miejsce, które ma najbardziej bezpośredni i częsty kontakt z ludźmi i przedsiębiorstwami, dlatego też konieczna jest jego synchroniczna i kompleksowa „cyfryzacja”. Mając to na uwadze, Stały Komitet Partii Prowincjonalnej polecił Komitetowi Ludowemu Prowincji skoncentrowanie się na kierowaniu pracami Departamentu Nauki i Technologii w celu unowocześnienia systemu technologii informacyjnej (IT), szybkich linii internetowych, sprzętu technicznego i współdzielonych aplikacji oprogramowania dla gmin i okręgów.

Dyrektor Departamentu Nauki i Technologii Thanh Hoa, Tran Duy Binh, powiedział: „Z inicjatywy Prowincjonalnego Komitetu Ludowego i Departamentu Nauki i Technologii, gminy w prowincji wdrożyły przegląd, inwestycje i modernizację infrastruktury IT w nowych jednostkach administracyjnych. Każda gmina musi zapewnić 100% wewnętrznej sieci LAN, szybkie połączenie internetowe, system konferencji online połączony z poziomem prowincji, współdzielone oprogramowanie do zarządzania dokumentami, podpisy cyfrowe i efektywny, kompleksowy dział. Co ważniejsze, standaryzacja danych i łączność między oprogramowaniem a systemami są realizowane synchronicznie. Informacje z Prowincjonalnego Centrum Danych są udostępniane każdej gminie; system zarządzania dokumentacją wykonawczą, zarządzanie pracą i raporty prowincjonalne są wdrażane na poziomie gminy; wszystkie dokumenty są przesyłane na platformie cyfrowej, co zapewnia brak zakłóceń w przypadku zmian w organizacji i personelu”.

W szczególności Departament Nauki i Technologii zwrócił się do władz lokalnych z prośbą o „zapewnienie nieprzerwanego procesu przyjmowania i rozpatrywania wniosków administracyjnych na poziomie gminy, w tym w okresie zmiany modelu organizacyjnego lub łączenia jednostek administracyjnych”. Dyrektywa ta świadczy o silnej determinacji prowincji w dążeniu do utrzymania ciągłości, stabilności i poprawy jakości usług świadczonych mieszkańcom, nawet w warunkach wahań w strukturze organizacyjnej.

Jednym z istotnych elementów działań dwupoziomowego samorządu jest wdrożenie Centrum Obsługi Administracji Publicznej na poziomie gminy, które przeszło transformację z przyjmowania procedur administracyjnych na papierze na przyjmowanie procedur w środowisku cyfrowym. Zgodnie z wytycznymi Wojewódzkiego Komitetu Ludowego, wszystkie procedury administracyjne na poziomie gminy, od rejestracji urodzeń, rejestracji zgonów, rejestracji gospodarstw domowych, gruntów, certyfikacji, ubezpieczeń społecznych... muszą być przetwarzane elektronicznie. Procedury łączące między poziomami realizowane są za pośrednictwem platform cyfrowych, zsynchronizowanych danych, minimalizując potrzebę podróżowania obywateli. System centrów obsługi administracji publicznej na poziomie gminy jest wyposażony w urządzenia do oceny satysfakcji mieszkańców, przyczyniając się do wywierania pozytywnej presji, aby zmusić urzędników i pracowników służby cywilnej na poziomie gminy do zmiany stylu pracy, zwiększenia produktywności i zmniejszenia uciążliwości.

Co istotne, aby zapewnić „sprawną transformację cyfrową”, Stały Komitet Prowincjonalny Partii zwrócił się z prośbą o utworzenie lokalnych zespołów ds. technologii cyfrowych na szczeblu lokalnym, mobilizujących młodych ludzi, członków związków zawodowych i stowarzyszeń... do udziału we wspieraniu ludzi w korzystaniu z usług publicznych online, zwłaszcza osób starszych, mniejszości etnicznych i grup bezbronnych.

Praktyka wdrożeniowa w Thanh Hoa pokazuje, że: aby dwupoziomowy samorząd lokalny działał efektywnie, poziom gminy – miejsce najbliższe ludziom – musi dysponować wystarczającą przepustowością, warunkami infrastrukturalnymi, a przede wszystkim wystarczającą determinacją polityczną, by wprowadzać innowacje. Gdy każda gmina stanie się „kluczowym centrum danych”, „cyfrowym punktem kontaktu” z ludźmi, administracja cyfrowa przestanie być jedynie koncepcją, a stanie się żywą rzeczywistością w każdej codziennej transakcji administracyjnej. Transformacja cyfrowa nie jest już szansą, lecz kluczowym rozwiązaniem dla nowoczesnej, publicznej i służącej administracji.

Minh Hieu

Źródło: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm