Ujawniajcie publicznie powolnie realizowane projekty i podejmujcie zdecydowane działania w celu odzyskania opuszczonych terenów.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zwróciło się do władz lokalnych z prośbą o dokonanie przeglądu i publiczne ujawnienie projektów, w których grunty nie zostały oddane do użytkowania w określonym czasie, w kontekście zasadniczo kompletnego krajowego systemu danych o gruntach, tworząc podstawę do monitorowania i rozwiązywania naruszeń.

Báo Tin Tức•05/05/2026

Według Departamentu Gospodarki Gruntami, liczba wydanych certyfikatów użytkowania gruntów osiągnęła około 97,6% wymaganej powierzchni – wskaźnik ten wskazuje, że proces ustalania praw użytkowania gruntów jest prawie zakończony. Jednocześnie w systemie baz danych katastralnych zarejestrowano około 43,5 miliona działek; ponad 62,3 miliona działek zostało zsynchronizowanych z krajową bazą danych z łącznej liczby około 105,9 miliona działek; z czego ponad 50,6 miliona działek otrzymało certyfikaty użytkowania gruntów.

Liczba ta odzwierciedla rosnący poziom „digitalizacji” i transparentności informacji o gruntach. Warto zauważyć, że ponad 69,7 miliona działek otrzymało kody identyfikacyjne, co ułatwia monitorowanie i kontrolę użytkowania gruntów w ramach każdego konkretnego projektu. Jest to uważane za kluczowy element wykrywania przypadków opóźnionego użytkowania gruntów lub ich niewłaściwego użytkowania.

Na tej podstawie Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska uznało, że zarządzanie projektami o powolnym tempie realizacji i „zawieszonymi projektami” jest kluczowym zadaniem ograniczającym marnotrawstwo zasobów. Przepisy Ustawy o gruntach z 2024 r., w szczególności artykuł 60 dotyczący zasad planowania przestrzennego oraz klauzula 8 artykułu 81 dotycząca nabywania gruntów, stworzyły jasne ramy prawne dla tych kwestii.

Zgodnie z przepisami, projekty, które nie wykorzystają terenu przez 12 kolejnych miesięcy lub będą miały 24 miesiące opóźnienia, otrzymają przedłużenie terminu realizacji o maksymalnie 24 miesiące i będą zobowiązane do uiszczenia dodatkowych zobowiązań finansowych. Jeśli projekt nadal nie zostanie zrealizowany po upływie okresu przedłużenia, państwo odzyska teren bez odszkodowania.

Na podstawie tego rozporządzenia Ministerstwo wymaga od władz lokalnych dokonania przeglądu i klasyfikacji każdego projektu, wyjaśniając przyczyny i odpowiedzialność zaangażowanych organizacji i osób. Projekty naruszające przepisy zostaną wycofane, natomiast projekty, które są nadal wykonalne, powinny zostać objęte nadzorem, ale musi to odbywać się w sposób publiczny i transparentny.

Kluczowym punktem tej dyrektywy jest wymóg przejrzystości informacji. Prowincjonalne Komitety Ludowe muszą publikować na swoich portalach elektronicznych listę projektów, w przypadku których nie oddano gruntów do użytkowania w ciągu 12 miesięcy, których realizacja jest opóźniona o 24 miesiące, a także projektów, których realizacja została przedłużona lub opóźniona z powodu siły wyższej. Dane te zostaną również upublicznione w systemach Ministerstwa i agencji zarządzających gruntami.

Oczekuje się, że publiczne opublikowanie listy, w kontekście ponad 62,3 mln działek gruntowych, które już zostały zdigitalizowane, a ich dane zsynchronizowane, zwiększy nadzór społeczny i ograniczy praktykę gromadzenia ziemi w oczekiwaniu na wzrost cen lub pozostawiania jej odłogiem przez dłuższy czas.

W najbliższym czasie Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska ogłosiło, że będzie współpracować z lokalnymi władzami w celu wdrożenia specjalistycznych programów kontroli, koncentrując się na dużych projektach, projektach opóźnionych w realizacji lub projektach, w których grunty nie zostały oddane do użytkowania. Celem jest poprawa efektywności zarządzania i uwolnienie zasobów gruntowych – elementu, który obecnie „utknął” w wielu projektach, które ciągną się od lat.

Mając na uwadze, że blisko 106 milionów działek zostało już zmierzonych i zarządzanych, a dziesiątki milionów kolejnych mają przypisane kody identyfikacyjne, zaostrzenie dyscypliny, zapewnienie przejrzystości informacji i zdecydowane rozwiązanie „zablokowanych” projektów uważa się za niezbędne kroki w celu bardziej efektywnego wykorzystania zasobów gruntowych na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego .