Marnotrawstwo budżetowe
Stacja pomp Tu Cau znajduje się pośród pól ryżowych wzdłuż rzeki Vinh Dien. Nie ma innej drogi dojazdu niż zjazd z drogi DT603 w kierunku drogi krajowej nr 1 do Dien Ngoc, skręcając w prawo w wąską, betonową drogę i podążając wzdłuż ziemnego wału małego rowu irygacyjnego, który doprowadza wodę do Hoa Quy (Cam Le, Da Nang ) aż do stacji.
Tran Quang Minh, jeden z wielu operatorów stacji pompującej, powiedział, że normalnie stacja używałaby 6 pomp, aby nawadniać całe 200 hektarów pól ryżowych w tym rejonie.
25 marca 2024 roku w kanale Hoa Quy działała tylko jedna pompa irygacyjna. Pozostałe pola zostały już nawodnione. Rzeka jest stale narażona na zasolenie. W niektórych latach pompowanie wody w celu zmniejszenia zasolenia trwało tylko kilka godzin dziennie, więc władze musiały budować tymczasowe tamy, aby ratować pola ryżowe.
Poniżej, około 350 m od stacji Tu Cau, na początku marca 2024 r. ukończono budowę zapory piaskowej (o długości blisko 100 m), łączącej pola naftowe Ngan Cau i Viem Trung (Dien Ngoc).
Według Ludowego Komitetu miasta Dien Ban, od 2013 r. do chwili obecnej miasto musiało przeznaczyć rocznie od 3 do 4 miliardów VND na wdrażanie środków mających na celu kontrolę suszy i zasolenia.
Konkretnie rzecz ujmując, na rzece Vinh Dien budowane są tymczasowe tamy, które mają zapobiec wnikaniu słonej wody i zatrzymać słodką wodę. Dzięki temu możliwe będzie zapewnienie zaopatrzenia w wodę do nawadniania około 1855 hektarów gruntów rolnych we wschodnich gminach i okręgach miasta Dien Ban, a także w obszarach Hoi An i Hoa Quy (Da Nang).
Jednak barierą przed intruzją słonej wody jest tymczasowa zapora piaskowa. Inwestycja rozpoczyna się co roku na początku roku kalendarzowego, a zapora jest rozbierana pod koniec września, po sezonie zbiorów, aby zapewnić przepływ wody w porze deszczowej.
Problem sedymentacji i zasolenia koryta rzeki Vinh Dien nie jest zjawiskiem nowym. Według dr Le Thi Mai (Wydział Historii Uniwersytetu Pedagogicznego w Da Nang) i dr Nguyen Huong (Narodowe Centrum Archiwów I, Hanoi ), oficjalne zapisy dynastii Nguyen wskazują, że rzeka Vinh Dien była nieprzerwanie pogłębiana przez trzy lata (od marca 5. roku panowania Minh Manga – 1824 r. do lipca 7. roku panowania Minh Manga – 1826 r.), co kosztowało niezmierzone środki finansowe i wysiłek.
Dynastia Nguyen i jej współcześni byli bezsilni wobec zamulania ujścia rzeki, blokowania osadów aluwialnych, zwężania się dróg wodnych i wdzierania się słonej wody na pola uprawne, co utrudniało nawadnianie, transport i handel.
Nawet wysoko postawiony urzędnik Pham Phu Thu musiał złożyć petycję z prośbą o „zasypanie rzeki”. Sąd był bezsilny, mógł jedynie zarządzić śledztwo, analizować przeszłe wydarzenia, ścigać i surowo karać urzędników nadzorujących prace pogłębiarskie (nawet tych, którzy już nie żyli), mimo że rzeka Vinh Dien była jedną z sześciu rzek, które cesarze z dynastii Nguyen nakazali pogłębić, zgodnie z zapisem w edykcie cesarskim!
Nawet teraz władze miasta Dien Ban muszą co roku budować tamy. To marnotrawstwo budżetu. Nasuwa się wiele pytań, dlaczego rząd i agencje zarządzające nie rozważyły inwestycji w budowę nabrzeża lub przynajmniej „stałej” zapory przelewowej, aby zapobiec wnikaniu słonej wody i zatrzymać wodę słodką w rzece Vinh Dien?
Nie podjęto jeszcze żadnej decyzji w tej sprawie.
Według danych opublikowanych przez władze miasta Dien Ban, jeśli obliczymy, że na budowę zapory rocznie wydaje się od 3 do 4 miliardów VND, całkowita kwota wyniesie dziesiątki miliardów VND, co wystarczy na zbudowanie „trwałej” bariery chroniącej przed słoną wodą, zamiast corocznego poszukiwania piasku do jej budowy.
Nawet znalezienie piasku do budowy tamy nie zawsze przebiega gładko. W 2023 roku, kiedy ogłoszono przetarg na ten tymczasowy projekt zapory (16 lutego 2023 r.), żadna firma nie wzięła w nim udziału, ponieważ cena rynkowa piasku była zbyt wysoka.
W czerwcu 2023 roku, podczas spotkania z Prowincjonalną Radą Ludową i Komitetem Ludowym, władze miasta Dien Ban, dostrzegając długotrwałe marnotrawstwo środków budżetowych, zaproponowały inwestycję w budowę „stałej” bariery intruzji wód słonych na rzece Vinh Dien, aby „zachować słodką wodę”, zapewniając wodę do nawadniania 1855 hektarów gruntów rolnych oraz wodę pitną dla mieszkańców miasta. Odpowiednie władze również wyraziły zgodę na tę propozycję.
Pan Tran Van An, zastępca dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji, powiedział, że konieczne będzie przeprowadzenie studium wykonalności inwestycji w projekt zapory zapobiegającej intruzji słonej wody. Ze względu na ograniczone środki, projekt ten może zostać uwzględniony w portfelu inwestycyjnym dopiero na lata 2026-2030.
Pan Truong Xuan Ty, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, poinformował, że planowano zorganizowanie warsztatów na temat inwestowania w budowę zapór zapobiegających wnikaniu słonej wody o minimalnym wpływie na środowisko, ale nie uzyskano oficjalnej zgody na tę inwestycję.
Minęło prawie dziewięć miesięcy, a władze prowincji nie wydały żadnego oficjalnego dokumentu ani nie wyraziły zamiaru zatwierdzenia lub uwzględnienia projektu budowy „stałej” zapory zabezpieczającej przed intruzją słonej wody na rzece Vinh Dien w średnioterminowym planie inwestycyjnym na lata 2026–2030.
Jak wynika z dokumentów Komitetu Ludowego miasta Dien Ban, cztery lata temu władze miasta, wspólnie z odpowiednimi wydziałami (Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Planowania i Inwestycji), zbadały kilka zapór na południu i potwierdziły, że są one technicznie wykonalne i nie wymagają znacznych nakładów finansowych.
Według pana Tran Uc, przewodniczącego Komitetu Ludowego miasta Dien Ban, władze miasta wielokrotnie proponowały budowę stałej tamy lub bariery. Jednak władze Da Nang nie wyraziły na to zgody.
Powodem budowy zapory jest to, że zablokuje ona przepływ, wpłynie na obszary położone niżej i spowoduje intruzję wód słonych, dlatego wciąż nie ma jednomyślności co do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ). Miasto nie ma wystarczających uprawnień, aby decydować o inwestycji w ten projekt, ponieważ jest to odnoga rzeki zarządzana przez władze prowincji.
Dien Ban wielokrotnie apelował i będzie nadal apelował do Departamentów Zasobów Naturalnych i Środowiska, Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Planowania i Inwestycji oraz do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego o przejęcie inicjatywy w tej sprawie. Nawet podczas realizacji projektu mostu i drogi DH7, łączącego północną obwodnicę, miasto proponowało inwestycję w przyczółek mostu, ale ta propozycja nie została zatwierdzona.
Nadal nie ma konsensusu w sprawie budowy stałej tamy, która zapobiegłaby wnikaniu słonej wody i ochroniła słodkie wody w rzece Vinh Dien. Wiele opinii sugeruje, że prawie 2000 hektarów pól ryżowych w Dien Ngoc, Dien Nam, Vinh Dien, Dien An, Dien Minh, Dien Phuong... powinno zostać przeznaczonych pod inne uprawy.
Pan Tran Uc stwierdził jednak, że przenoszenie upraw i akceptacja zasolenia nie jest prostą sprawą, ponieważ nie ma pewności, jakie uprawy będą odpowiednie dla lokalnych gleb na tych polach. Choć zdają sobie sprawę z potencjalnego marnotrawstwa budżetu każdego roku, nie mają innego wyjścia, jak tylko czekać na decyzję właściwych władz.
Źródło
Komentarz (0)