Ważne wsparcie w celu promowania wypłat inwestycji publicznych

Oficjalne zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe znowelizowanej ustawy o inwestycjach publicznych stanowi istotny impuls dla promowania wydatkowania kapitału na inwestycje publiczne. Jest to ważniejsze i konieczne niż kiedykolwiek, zwłaszcza w kontekście powolnego wydawania kapitału na inwestycje publiczne, które są jednym z ważnych czynników napędzających wzrost gospodarczy .

Oficjalne zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe znowelizowanej ustawy o inwestycjach publicznych niewątpliwie znacząco zwiększy wypłatę publicznych funduszy inwestycyjnych. Jest to ważniejsze i konieczne niż kiedykolwiek, zwłaszcza biorąc pod uwagę obecne spowolnienie wypłat publicznych funduszy inwestycyjnych, które są kluczowym czynnikiem wzrostu gospodarczego.

Nieprzypadkowo w ostatnich latach usuwanie przeszkód i trudności w celu przyspieszenia wydatkowania kapitału inwestycji publicznych zawsze było najwyższym priorytetem rządu . Nieprzypadkowo rząd apeluje również o natychmiastową nowelizację ustawy o inwestycjach publicznych i przedłożenie jej Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na ósmej sesji XV kadencji. Celem jest natychmiastowe usunięcie barier, przełom w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych, a jednocześnie osiągnięcie przełomu w rozwoju społeczno-gospodarczym.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, w odpowiedzi na opinie sugerujące, że Ustawa o inwestycjach publicznych (zmieniona) nie powinna zostać uchwalona na tej sesji, podkreślił, że uchwalenie ustawy na ósmej sesji stworzy kompleksową podstawę prawną dla ministerstw, sektorów i samorządów, aby mogły ją szybko wdrożyć i zastosować już w 2025 r., co posłuży przygotowaniu do opracowania i wdrożenia średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2026–2030.

Podobnie, nowelizacja ustawy z pewnością będzie miała istotny wpływ na promowanie wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, zwłaszcza w roku 2025 i latach kolejnych. Wynika to z faktu, że wśród wielu przyczyn powolnego wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, oprócz potencjału wykonawców i cen materiałów, znajdują się problemy związane z decentralizacją i delegowaniem uprawnień; procedury wydatkowania w ramach projektów ODA nie są w pełni odpowiednie; a także przeszkody związane z procedurami przygotowania projektów, rekompensatami i przesiedleniami…

Te przeszkody zostaną rozwiązane dzięki nowelizacji Ustawy o Inwestycjach Publicznych, którą Zgromadzenie Narodowe właśnie oficjalnie uchwaliło. Gdy przeszkody i trudności zostaną rozwiązane u źródła, nie będziemy musieli martwić się sytuacją „odpoczynku na początku roku i zmagań pod koniec”, a także unikniemy sytuacji „kapitału czekającego na projekty”. Uwolni to zasoby, umożliwiając ich efektywniejsze wykorzystanie, co pozytywnie wpłynie na wzrost gospodarczy.

Najnowsze dane opublikowane przez Ministerstwo Finansów pokazują, że do końca listopada 2024 r. wypłata kapitału inwestycji publicznych osiągnęła zaledwie prawie 411 000 mld VND, co stanowi 60,43% planu wyznaczonego przez Premiera. Na zaledwie dwa miesiące (do końca stycznia 2025 r.) do końca roku budżetowego 2024, do wypłaty pozostało ponad 230 000 mld VND. Koniec roku będzie zatem kolejnym trudnym okresem przyspieszonej wypłaty.

W promowaniu wydatkowania kapitału inwestycji publicznych, wysiłki na rzecz reform i nowelizacji instytucji oraz polityk stanowią jedynie jeden element; doradztwo i zarządzanie odgrywają niezwykle ważną rolę. Dlatego nierzadko zdarza się, że ministerstwa, sektory i samorządy szybko wypłacają środki, podczas gdy inne robią to powoli, a nawet muszą ubiegać się o ich zwrot, ponieważ wiedzą, że nie są w stanie osiągnąć założonych celów.

Bardzo wyraźny przykład: w ciągu ostatnich 11 miesięcy, podczas gdy 18 ministerstw i agencji centralnych oraz 40 miejscowości oszacowało swoje wskaźniki wydatkowania na wyższe niż średnia krajowa, 28 ministerstw i agencji centralnych oraz 23 miejscowości oszacowało swoje wskaźniki wydatkowania na niższe niż średnia krajowa. W szczególności niektóre jednostki w ogóle nie wypłaciły środków. Wiele miejscowości, takich jak Ho Chi Minh i Bac Ninh, dysponuje dużym kapitałem, ale ich wskaźniki wydatkowania są niskie, co wpływa na ogólne wyniki krajowe. Dlatego też, pomimo uchwalenia znowelizowanej Ustawy o Inwestycjach Publicznych, aby dokonać przełomu w instytucjach i polityce, pierwszym i najważniejszym krokiem jest szybkie wdrożenie Ustawy i zapewnienie jej skuteczności. Oczywiście musi temu towarzyszyć bardziej zdecydowane kierownictwo i zarządzanie w zakresie wydatkowania inwestycji publicznych.

W znowelizowanej Ustawie o Inwestycjach Publicznych decentralizacja i delegowanie uprawnień zostały gruntownie wdrożone pod hasłem „samorządy lokalne decydują, samorządy lokalne działają, samorządy lokalne ponoszą odpowiedzialność”. Potwierdza to, że kierownictwo i zarządzanie będą odgrywać decydującą rolę w wydatkowaniu środków na inwestycje publiczne. Dlatego też ministerstwa, sektory i samorządy muszą w przyszłości jeszcze bardziej zwiększyć skuteczność i efektywność zarządzania, przywództwa i administrowania inwestycjami publicznymi.

Źródło: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-important-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html