Urząd Celny prowadzi pilotażowy program scentralizowanej odprawy celnej.

VTV.vn - Od 1 czerwca 2026 r. Departament Celny oficjalnie rozpocznie pilotaż scentralizowanego modelu odprawy celnej w Poddepartamencie Celnym Regionu III, aby promować modernizację branży.

Urząd Celny prowadzi pilotażowy program scentralizowanej odprawy celnej.

11 maja Departament Celny oficjalnie ogłosił pilotażowe wdrożenie scentralizowanego modelu odpraw celnych w Poddepartamencie Celnym Regionu III. To konkretny krok w kierunku realizacji polityki Partii i Państwa w zakresie reformy administracyjnej, budowy nowoczesnej i profesjonalnej administracji oraz wspierania transformacji cyfrowej kraju.

W kontekście globalizacji i głębokiej międzynarodowej integracji gospodarczej , import i eksport nie tylko rosną na skalę, ale także stają się coraz bardziej złożone. Wymaga to od sektora celnego gruntownej transformacji, aby zapewnić zarówno efektywne zarządzanie, jak i płynny przepływ handlu.

Ta innowacja wpisuje się w solidne ramy prawne i krajowe wytyczne strategiczne. Jest to zgodne z Rezolucją nr 18-NQ/TW w sprawie usprawnienia struktury organizacyjnej w celu zwiększenia efektywności i skuteczności; Rezolucją nr 57/NQ-TW z dnia 22 grudnia 2024 r. Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej; oraz Rezolucją nr 66/NQ-TW z dnia 30 kwietnia 2025 r. w sprawie reformy procesu opracowywania i wdrażania przepisów. Wszystkie te działania mają na celu osiągnięcie celu rozwoju wietnamskiej służby celnej do 2030 r., zgodnie z Decyzją nr 628/QĐ-TTg Prezesa Rady Ministrów, co ma na celu zbliżenie wietnamskiej służby celnej do nowoczesnych standardów międzynarodowych.

Optymalizacja nowoczesnych procesów standardowych

Departament Celny stwierdził, że w oparciu o doświadczenia międzynarodowe, scentralizowany model odprawy celnej został pomyślnie wdrożony w Unii Europejskiej (UE). Przedsiębiorstwa mogą tam składać deklaracje celne w jednym państwie członkowskim, podczas gdy towary są kontrolowane w innym. W oparciu o ten model, Departament Celny opracował scentralizowany plan odprawy celnej, który ma obowiązywać od września 2025 r. Po gruntownej ocenie podstaw prawnych i uwarunkowań praktycznych, Ministerstwo Finansów zatwierdziło plan pilotażowy w Poddepartamencie Celnym Regionu III.

Istotą tego modelu jest fundamentalna zmiana metod pracy. Zamiast obsługi procedur w wielu rozproszonych jednostkach na przejściach granicznych lub poza granicami, jak ma to miejsce obecnie, cały proces przyjmowania i weryfikacji dokumentów będzie scentralizowany w jednym miejscu: Zespole Odprawy Celnej. Takie podejście nie tylko zapewnia specjalizację i jednolitość procedur, ale także wpisuje się w trend usprawniania pracy personelu. Mówiąc dokładniej, scentralizowany model odprawy celnej reprezentuje zmianę w myśleniu o zarządzaniu, przechodząc od kontroli w trakcie odprawy celnej do kontroli po odprawie, wdrażając zasadę, że jednostka, w której procedura się kończy, zajmuje się wszelkimi pojawiającymi się problemami, zapewniając płynny i nieprzerwany proces.

W rzeczywistości nowy model działa na zasadzie „bezpapierkowej” dokumentacji i minimalizuje bezpośredni kontakt między firmami a urzędnikami celnymi. To „klucz” do wyeliminowania potencjalnych negatywnych praktyk, niedogodności i nękania. Przejście na kontrolę po odprawie celnej, opartą na zarządzaniu ryzykiem, pomaga w szybkim zwalnianiu towarów, obniżając koszty magazynowania dla firm, a tym samym zwiększając konkurencyjność towarów wietnamskich na rynku międzynarodowym.

Aby zapewnić sprawne funkcjonowanie scentralizowanego modelu odpraw celnych od 1 czerwca 2026 r., Służba Celna zmobilizowała pełną współpracę swoich wyspecjalizowanych jednostek.

Synchronizacja infrastruktury i zasobów ludzkich

Aby zapewnić sprawne funkcjonowanie scentralizowanego modelu odpraw celnych od 1 czerwca 2026 r., Służba Celna zmobilizowała pełną współpracę swoich wyspecjalizowanych jednostek.

Rada Nadzoru i Zarządzania Celnego pełni rolę „architekta”, wydając szczegółowe procedury i koordynując rozwój systemu operacyjnego. Rada Zarządzania Ryzykiem będzie natomiast inteligentnym „filtrem”, wzmacniając środki techniczne w celu identyfikacji kluczowych celów, ustalając kryteria klasyfikacji i budując profile kluczowych przedsiębiorstw, aby szybko reagować na zagrożenia od samego początku.

W zakresie infrastruktury technicznej kluczową rolę odgrywa Departament Informatyki i Statystyki Celnej. Jednostka ta jest odpowiedzialna za dostosowanie i konfigurację systemu informatycznego, aby zapewnić, że wdrożenie nie zakłóci przepływu towarów. W szczególności, wydanie standardu digitalizacji dokumentów oraz ustalenie kodów dla jednostek automatycznego przetwarzania deklaracji przyczyni się do upublicznienia i zwiększenia przejrzystości listy funkcjonariuszy celnych obsługujących deklaracje, ułatwiając deklarantom śledzenie postępów. Inne departamenty, takie jak Departament Operacji Podatkowych, Departament Prawny, Departament Finansów i Administracji oraz Poddepartamenty Kontroli Po Odprawie Celnej i Dochodzeń w Sprawie Przemytu, również otrzymują konkretne zadania i niezwłocznie sporządzają raporty, aby udzielać wskazówek i rozwiązywać wszelkie pojawiające się problemy w swoich obszarach działania.

Modelem pilotażowym jest Zespół ds. Odprawy Celnej działający w ramach Poddepartamentu Celnego Regionu III. Jednostka ta posiada osobowość prawną, własną pieczęć oraz rachunek w Skarbie Państwa. Zespół ds. Odprawy Celnej nie tylko realizuje procedury celne dotyczące towarów i środków transportu importowanych i eksportowanych, ale także wykonuje 17 konkretnych zadań i uprawnień, od zarządzania podatkami i stosowania technik zarządzania ryzykiem, po rozpatrywanie naruszeń administracyjnych oraz rozpatrywanie skarg i donosów.

Kierownik Zespołu ds. Odprawy Celnej jest liderem, bezpośrednio podległym Szefowi Pododdziału Celnego Regionu III za wszystkie działania jednostki. Dzięki ścisłej strukturze organizacyjnej i starannie dobranemu personelowi, Zespół ds. Odprawy Celnej ma stać się wzorem profesjonalizmu. Pododdział Celny Regionu III aktywnie opracował również listę funkcjonariuszy, zorganizował szkolenia z nowych procedur i powołał pilotażowy zespół wdrożeniowy, aby wspierać firmy 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu.

Z perspektywy 2014 roku, system VNACCS/VCIS zrewolucjonizował ten proces, obsługując do 99% elektronicznych deklaracji celnych. Jednak ten scentralizowany model odprawy celnej reprezentuje wyższy poziom modernizacji. Wymaga on głębszej łączności z Krajowym Punktem Okienniczym i Punktem Okienniczym ASEAN, co zachęca inne ministerstwa i sektory do cyfrowej transformacji w celu skrócenia czasu poświęcanego na specjalistyczne inspekcje.

Wcześniej tradycyjny, pięcioetapowy proces był często powiązany z kodami poszczególnych oddziałów celnych, co czasami prowadziło do fragmentacji zarządzania. Dzięki nowemu modelowi, ujednolicenie kryteriów zarządzania ryzykiem i maksymalna automatyzacja zielonego kanału pomogą firmom wyraźnie odczuć zmiany. Ten projekt pilotażowy potwierdza polityczną determinację sektora celnego do przyczyniania się do poprawy otoczenia biznesowego i zwiększenia konkurencyjności kraju.

Źródło: https://vtv.vn/cuc-hai-quan-thi-diem-mo-hinh-thong-quan-tap-trung-100260511192913759.htm