W każdym biurze na świecie, na trzy działające komputery, co najmniej jeden ma „mózg” – procesor, wyprodukowany w Ho Chi Minh City. To efekt ponad 17 lat inwestycji Intela – pierwszej na świecie korporacji high-tech, która wybrała Wietnam na realizację projektu wartego miliard dolarów. Amerykański producent chipów odpowiada za około 70% globalnego udziału w rynku procesorów komputerowych. Fabryka w Parku Technologicznym Ho Chi Minh City (SHTP) montuje, testuje i pakuje ponad połowę wszystkich chipów Intela. „Zaproszenie Intela to ważny krok w procesie pozyskiwania inwestycji zagranicznych” – powiedział Pham Chanh Truc, były zastępca sekretarza Komitetu Partii Ho Chi Minh City, pierwszy przewodniczący zarządu SHTP. Truc odegrał kluczową rolę w ponad dwuletnich negocjacjach dotyczących sprowadzenia amerykańskiej korporacji półprzewodników do Wietnamu. Po Intelu, wiele globalnych marek technologicznych, takich jak Samsung i LG, również założyło w Wietnamie fabryki warte miliardy dolarów, a także szereg zakładów montażowych Dell i Apple. Od ubrań i obuwia, napis „made in Vietnam” zaczął pojawiać się na telewizorach, smartfonach, smartwatchach i półprzewodnikach używanych na całym świecie. Sprzęt elektryczny i elektroniczny stał się dziś najważniejszym towarem, stanowiąc prawie połowę całkowitej wartości eksportu Wietnamu, z obrotami na poziomie 155 miliardów dolarów, co stanowi pięciokrotny wzrost w ciągu 10 lat. Wietnam znajduje się w czołówce 10 krajów dostarczających największy sprzęt elektryczny i elektroniczny na świecie. Jednak miliardy dolarów zainwestowane przez te korporacje jedynie nadały Wietnamowi nowy wizerunek na mapie handlowej i nie były w stanie podnieść poziomu wartości gospodarki .
„Wietnam nadal specjalizuje się w montażu części i prostym przetwarzaniu, podczas gdy w dziedzinie specjalistycznych komponentów i urządzeń nie odnotowano żadnego postępu” – taki wniosek na temat przemysłu elektronicznego można znaleźć w pierwszej i jedynej jak dotąd Białej Księdze Przemysłowej , opublikowanej przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu w 2019 r.
Nie jest to wynik, do którego dążą inwestorzy technologiczni, tacy jak pan Truc.
„Park high-tech czy jakikolwiek inwestor to tylko zalążek. Ostatecznym celem musi być efekt domina na zewnątrz, aby nasz własny przemysł mógł się rozwijać” – powiedział.
Wyczyść gniazdo, aby powitać „orła”
Po bitwie pod Doi Moi , Ho Chi Minh City było miejscem utworzenia pierwszej strefy przetwórstwa eksportowego w kraju – Tan Thuan, położonej na południe od Sajgonu w 1991 roku. Model ten zapożyczono z Tajwanu, gdzie, korzystając z ulg podatkowych i celnych, zachęcano zagraniczne przedsiębiorstwa do zakładania fabryk przetwórczych i eksportowych. Pierwsi inwestorzy, którzy pojawili się w Tan Thuan, pochodzili głównie z sektora tekstylnego i obuwniczego – przemysłu wytwórczego reprezentującego wczesne lata industrializacji.
Jednak władze miasta i centrum zdały sobie sprawę, że ponieważ integracja nastąpiła późno, muszą znaleźć sposób na szybki rozwój i nie mogą skupiać się wyłącznie na tradycyjnych gałęziach przemysłu.
„Musimy zmodernizować strefy przetwórstwa eksportowego, aby uzyskać dostęp do najnowocześniejszych światowych technologii” – przypomniał wniosek ze spotkania przywódców Ho Chi Minh City z przewodniczącym Państwowego Komitetu Współpracy i Inwestycji Dau Ngoc Xuan, ówczesny wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego odpowiedzialnego za zagraniczne sprawy gospodarcze.
To właśnie było założeniem powstania SHTP. Pan Truc kierował również zespołem badawczym, który w 1992 roku zrealizował ten pomysł. Oficjalne utworzenie SHTP zajęło 10 lat, a w 2002 roku SHTP stał się pierwszym parkiem high-tech w kraju.
W tym czasie pan Truc miał 62 lata, był zastępcą przewodniczącego Centralnego Komitetu Ekonomicznego i przygotowywał się do przejścia na emeryturę. Jednak gdy lider Miejskiego Komitetu Partii zaproponował mu objęcie stanowiska przewodniczącego zarządu SHTP, natychmiast się zgodził, tymczasowo wstrzymując swoje plany emerytalne.
„To stanowisko jest odpowiednikiem stanowiska dyrektora departamentu, ale nie brałem go pod uwagę i przyjąłem je od razu, ponieważ chciałem dokończyć niedokończony projekt” – powiedział.
Pan Truc rozmawiał z panem Xuanem, że gdyby SHTP udało się przyciągnąć inwestora z listy 500 największych firm w USA (Fortune 500), byłoby to ogromnym impulsem dla Ho Chi Minh City i całego kraju.
Pierwszą nazwą, na którą zwrócono uwagę, była firma HP, ponieważ osobą odpowiedzialną za rozbudowę działalności produkcyjnej amerykańskiej firmy komputerowej w tamtym czasie był wietnamski emigrant – co było atutem dla miasta. Jednak osoba ta zmarła nagle, pozostawiając niedokończony plan inwestycji HP w SHTP.
Po skontaktowaniu się z kilkoma innymi firmami, miasto zdecydowało się na współpracę z Intelem, gdy dowiedziało się, że największy producent układów scalonych w USA poszukuje lokalizacji pod budowę nowego zakładu montażowo-testowego w Azji. Wietnam był na liście opcji.
W 2003 r. wicepremier Vu Khoan poprowadził wietnamską delegację do siedziby firmy Intel w USA, przywożąc list od premiera Phana Van Khaia, w którym zapraszał on grupę do zainwestowania i przedstawienia dwóch lokalizacji, w tym Hoa Lac High-Tech Park (Hanoi) i SHTP.
Pan Pham Chanh Truc (w środku) i premier Nguyen Tan Dung podczas ceremonii ogłoszenia projektu Intela w 2006 roku w Parku Technologicznym w Ho Chi Minh City. Zdjęcie: AFP
W ciągu kolejnych dwóch lat Intel wysłał wiele delegacji do Ho Chi Minh City, aby zapoznać się z warunkami infrastrukturalnymi, logistyką, transportem, zasobami ludzkimi i polityką preferencyjną. „Miasto nigdy nie spotkało inwestora, który przedstawiłby tak wiele szczegółowych i rygorystycznych warunków jak Intel” – powiedział pan Truc. Negocjacje „musiały zatem uwzględniać wiele bezprecedensowych żądań”. Ponadto, przemawiali przedstawiciele firm ze Stanów Zjednoczonych, więc spotkanie zakończyło się późnym wieczorem. Pewnego razu, podczas dyskusji o cenach energii elektrycznej, pan Truc zadzwonił bezpośrednio do rządu, aby poprosić o opinię wicepremiera Nguyena Tan Dunga – osoby odpowiedzialnej wówczas za prowadzenie negocjacji. Mając „zielone światło”, natychmiast zgodził się na preferencyjne warunki z Intelem.
„Jeśli nie złamię zasad i nie prześlę dokumentów do EVN i innych ministerstw w celu uzyskania komentarzy, a następnie poczekam na decyzję rządu zgodnie z procedurą, nie wiem, kiedy będę mógł na nie odpowiedzieć. Miasto nie jest w stanie natychmiast odpowiedzieć na wszystkie prośby, ale moje zaangażowanie daje im poczucie bezpieczeństwa” – powiedział były szef SHTP.
Podczas wizyty premiera Phana Van Khaia w USA w 2005 roku, zespół negocjacyjny udał się również do siedziby Intela w Kalifornii, aby bezpośrednio porozmawiać z liderami grupy. Po przybyciu na miejsce pan Truc otrzymał wiadomość, że prezes Intela przebywa w Waszyngtonie. „Kiedy to zobaczyliśmy, natychmiast polecieliśmy do stolicy USA i zaprosiliśmy prezesa do ambasady Wietnamu na rozmowę” – powiedział pan Truc.
To właśnie na tym spotkaniu szef firmy Intel potwierdził, że firma wybuduje w Ho Chi Minh City fabrykę o wartości 600 milionów dolarów, a rok później po otrzymaniu licencji zwiększy inwestycję do 1 miliarda dolarów.
Kruche połączenie
Trzy lata po uruchomieniu fabryki, w 2010 roku, Intel dostarczył swoje pierwsze układy scalone „made in Vietnam”. W tamtym czasie żadna krajowa firma nie mogła zostać partnerem amerykańskiej korporacji.
Według Kim Huat Ooi, wiceprezesa ds. produkcji, łańcucha dostaw i operacji oraz dyrektora generalnego Intel Products Vietnam, obecnie w sieci dostawców fabryki znajduje się ponad 100 wietnamskich przedsiębiorstw.
Wspomniany postęp w zakresie „ilości” nie idzie jednak w parze z „jakością”. Po 13 latach wciąż nie ma w Wietnamie żadnego przedsiębiorstwa, które mogłoby bezpośrednio dostarczać surowce do montażu i pakowania układów scalonych, takie jak podłoża, kondensatory, topniki, żywice lutownicze czy kleje. Brakuje również sprzętu i maszyn na linii produkcyjnej Intela.
Plac zabaw firm krajowych nadal znajduje się poza bezpośrednią linią produkcyjną korporacji produkujących półprzewodniki. Są to pośrednie nakłady, takie jak taśmy produkcyjne, stoły, krzesła, wyposażenie, usługi transportowe, zasoby ludzkie i bezpieczeństwo.
Oznacza to, że chociaż Wietnam jest miejscem, w którym Intel produkuje ponad połowę swoich produktów, krajowy przemysł wytwórczy nie był w stanie dostarczyć żadnych niezbędnych surowców do produkcji chipów. Krajowe przedsiębiorstwa nie były w stanie latać wysoko razem z „orłami”.
Samsung to kolejny przykład pozycji Wietnamu w globalnym łańcuchu wartości. Ponad połowa smartfonów tej marki jest sprzedawana w fabrykach w Bac Ninh i Thai Nguyen.
Południowokoreański konglomerat co roku ujawnia swoich kluczowych dostawców, którzy odpowiadają za 80% jego wartości zakupów. W ubiegłym roku w Wietnamie działało 26 kluczowych dostawców Samsunga. Spośród nich 22 było koreańskich, 2 japońskich, 2 chińskich i 0 wietnamskich.
W globalnym łańcuchu wartości, wskaźnik powiązania bezpośredniego (forward linkage ratio) obrazuje zdolność danego kraju do dostarczania komponentów wejściowych dla przedsiębiorstw z innych krajów w celu wytworzenia produktów finalnych. Natomiast wskaźnik powiązania wstecznego (backward linkage ratio) obrazuje zależność kraju od importowanych surowców i komponentów do produkcji.
Wietnam ma obecnie niższy wskaźnik powiązań w przód niż wiele krajów Azji Południowo-Wschodniej i nadal spada. Tymczasem wskaźniki powiązań wstecznych rosną, co wskazuje na rosnące uzależnienie od importu w zakresie montażu gotowych produktów.
„Korporacjom BIZ trudno jest zapuścić korzenie w Wietnamie, gdy powiązania z gospodarką krajową są bardzo kruche” – powiedział Nguyen Dinh Nam, przewodniczący rady dyrektorów i dyrektor generalny Wietnamskiej Spółki Akcyjnej Promocji i Współpracy Inwestycyjnej. Rola Wietnamu w relacjach z przedsiębiorstwami zagranicznymi polega głównie na zapewnianiu siły roboczej, co wiąże się z niskimi kosztami utrzymania.
Podzielając ten pogląd, dr Phan Huu Thang, były dyrektor Departamentu Inwestycji Zagranicznych w Ministerstwie Planowania i Inwestycji, stwierdził, że polityka przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) od dawna stawia sobie za cel dostęp do kluczowych technologii wiodących krajów uprzemysłowionych i ich naukę. Jednak po ponad 3 dekadach cel transferu technologii nie został skutecznie osiągnięty, a główną przyczyną jest brak powiązań między przedsiębiorstwami zagranicznymi i krajowymi.
Tymczasem sami inwestorzy chcą również zwiększyć wskaźnik lokalizacji, aby obniżyć koszty w porównaniu z importem, jak twierdzi Główny Przedstawiciel Japońskiej Organizacji Handlu Zagranicznego (JETRO) w Ho Chi Minh City, Matsumoto Nobuyuki.
Wiele japońskich korporacji często prosi pana Nobuyukiego o „kojarzenie” wietnamskich firm, aby pozyskać więcej krajowych dostawców, zwłaszcza w zakresie ważnych części. „Jednak bardzo niewiele firm spełnia standardy japońskich przedsiębiorstw” – powiedział.
Około 97% krajowych przedsiębiorstw to małe i średnie przedsiębiorstwa, z których większość dysponuje ograniczonym kapitałem i możliwościami zarządzania. Tymczasem, aby stać się dostawcą dla światowej klasy producentów, konieczne są duże inwestycje w technologie.
„Powyższe bariery sprawiają, że większość wietnamskich przedsiębiorstw pozostaje poza łańcuchami dostaw korporacji high-tech” – wskazała grupa ekspertów z Fulbright School of Public Policy and Management w raporcie podsumowującym inwestycje firmy Intel w Wietnamie, opublikowanym w 2016 r.
Duże korporacje inwestujące w Wietnamie angażują zatem istniejącą sieć zagranicznych dostawców, a następnie poszukują i wspierają szkolenia krajowych przedsiębiorstw, aby mogły uczestniczyć w łańcuchu dostaw. Jednak nie wszystkie firmy dysponują wystarczającymi zasobami.
Na początku tego roku klient prezesa Nguyen Dinh Nama, niemiecki producent sprzętu medycznego, ogłosił, że wybierze Indonezję, a nie Wietnam, jak pierwotnie planowano, jako miejsce budowy swojej fabryki.
„Podróżowali z północy na południe, ale nie mogli znaleźć dostawcy chipów i mikroprocesorów do swoich urządzeń, więc musieli zrezygnować, mimo że ocenili preferencyjną politykę Wietnamu jako bardzo dobrą” – powiedział pan Nam.
Dół krzywej
Kiedy 17 lat temu Intel zgodził się na inwestycję, niektórzy wysoko postawieni liderzy poruszyli kwestię przekonania amerykańskiej korporacji do zintensyfikowania działalności badawczo-rozwojowej (R&D) w Wietnamie. Pham Chanh Truc wiedział jednak, że jest to prawie niemożliwe. „Nikt nie może łatwo przenieść swojej kluczowej technologii za granicę z obawy przed kopiowaniem” – powiedział.
Rzeczywistość pokazała, że jak dotąd tylko Samsung i LG to dwie korporacje high-tech, które otworzyły duże centra badawczo-rozwojowe w Wietnamie.
Cykl życia produktu technologicznego rozpoczyna się od prac badawczo-rozwojowych, a następnie obejmuje zaopatrzenie w komponenty, kompletny montaż, dystrybucję, branding, sprzedaż i obsługę posprzedażową. Działania te przebiegają parabolicznie od lewej do prawej, zgodnie z wartością dodaną.
Nazywa się to „krzywą uśmiechu” – koncepcją wprowadzoną po raz pierwszy przez założyciela firmy komputerowej Acer, Stana Shiha, w 1992 roku, aby opisać łańcuch wartości. W tym przypadku montaż znajduje się na samym dole krzywej – jest to synonim najniższej wartości dodanej, na którym znajduje się również większość fabryk korporacji technologicznych w Wietnamie.
Przykładowo, w przypadku smartfonów Samsung najwyższej klasy, zgodnie z wynikami analizy przeprowadzonej w 2020 r. przez TechInsights, kanadyjską firmę zajmującą się badaniami technologicznymi, proces montażu i testowania przeprowadzany w Wietnamie stanowi zaledwie 5% kosztów produkcji.
„Każdy kraj chce podejmować się realizacji ważnych wydarzeń, ale korporacje międzynarodowe będą rozdzielać zadania według możliwości każdego kraju” – powiedział Do Thien Anh Tuan, współautor badania Fulbrighta na temat działalności firmy Intel w Wietnamie.
W branży układów scalonych, po zaprojektowaniu, proces produkcyjny odbywa się w dwóch rodzajach fabryk: fabrykacji (Fab) oraz montażu, testowania i pakowania (ATM). Intel posiada pięć fabryk produkcyjnych w Stanach Zjednoczonych, Irlandii i Izraelu oraz cztery fabryki pakujące w Kostaryce, Chinach, Malezji i Wietnamie.
Pan Kim Huat Ooi powiedział, że plan grupy zakłada dalsze koncentrowanie się na montażu i testowaniu w zakładzie w Ho Chi Minh. Wietnam, odpowiadający za największą produkcję wśród fabryk ATM, odgrywa ważną rolę w procesie produkcyjnym firmy.
Jednak Malezja jest pierwszym miejscem poza Stanami Zjednoczonymi, które Intel wybrał do wdrożenia swojej najnowocześniejszej technologii pakowania układów scalonych w technologii 3D. W przeciwieństwie do Wietnamu, Malezja posiada kompletny ekosystem produkcji półprzewodników, a krajowe przedsiębiorstwa realizują wszystkie etapy – od projektowania, przez produkcję, po montaż i testowanie układów scalonych.
Oprócz Malezji, fabryki chipów znajdują się również w Singapurze. Te dwa kraje, wraz z Tajlandią i Filipinami, plasują się wyżej niż Wietnam w indeksie ECI, który mierzy zdolność do wytwarzania złożonych produktów, obliczanym przez Uniwersytet Harvarda. Pomimo tego, że Wietnam był jednym z najszybciej rozwijających się krajów w ciągu ostatnich 20 lat, zajmuje dopiero 61. miejsce na 133 na świecie w tym indeksie, wyprzedzając Indonezję, Laos i Kambodżę w Azji Południowo-Wschodniej.
Chociaż Wietnam jest najatrakcyjniejszym kierunkiem dla japońskich przedsiębiorstw, które chcą wdrożyć strategię „Chiny + 1” i zdywersyfikować bazy produkcyjne poza najludniejszym krajem świata, to nadal przyciąga on jedynie firmy zajmujące się montażem.
„Jeśli Wietnam chce się piąć w górę, powinien zapomnieć o niskoproduktywnych zawodach i skupić się na wartości dodanej” – powiedział pan Nobyuki.
To zalecenie nie jest nowe, ale staje się coraz pilniejsze, ponieważ atrakcyjność siły roboczej – główny atut branży montażowej i przetwórczej – maleje wraz z najszybciej starzejącym się społeczeństwem w regionie. Szczyt złotego okresu demograficznego już minął, a liczba pracowników w Wietnamie zacznie spadać po 15 latach, zgodnie z modelami prognostycznymi Funduszu Ludnościowego Narodów Zjednoczonych.
Według pana Do Thien Anh Tuana, wzrost wydajności pracy w Wietnamie nadal przebiega powoli, pozostając w tyle za krajami ASEAN, podczas gdy płace stale rosną, co sprawia, że realne koszty pracy związane z produktywnością nie są niskie. „Inwestowanie w ludzi, naukę i technologię, aby awansować w łańcuchu wartości, musi być zatem priorytetem numer jeden” – powiedział.
Minęło ponad 30 lat od momentu, gdy naszkicował pierwsze pomysły parku high-tech, a pan Pham Chanh Truc wciąż nie doczekał się rozwoju zaawansowanego przemysłu wytwórczego w takiej postaci, w jakiej by sobie tego życzył.
„Mamy kilka firm i produktów high-tech, ale jest ich za mało; większość z nich wciąż przetwarza i montuje. Jeśli utrzymamy obecne tempo, jak możemy osiągnąć cel, jakim jest stanie się bogatym krajem?” – zastanawiał się pan Truc.
Treść : Viet Duc Grafika: Hoang Khanh – Thanh Ha
Vnexpress.net
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przewodniczy drugiemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. rozwoju gospodarki prywatnej.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Komentarz (0)